Narodna poslanica Donka Banović, izvolite.

Sada vi mene terate da objašnjavam. Ovo preduzeće koje je dobilo ta sredstva po toj kamati nije otvaralo nova radna mesta u gradovima izvan Beograda. Tako da taj kriterijum nije zadovoljen, ali u svakom slučaju poslanici vas drže za reč da ćete nastojati da se profesionalizuje rad ovog upravnog odbora i da se zloupotrebe ukoliko ih je bilo, ne tvrdim, nisam policijski inspektor da to tvrdim, da ih ubudće ne bi bilo.

Reč ima ministar Mlađan Dinkić.

Da, da budemo potpuno jasni. Ako je dobilo preduzeće iz Beograda novac sa kamatom 0,5% a nije taj novac plasirao u nerazvijeno područje, izvršilo je nenamensku upotrebu sredstava što je krivično delo. U tom slučaju bilo ko ko ima ta saznanja ili ljudi iz fonda treba da podnesu krivičnu prijavu protiv vlasnika takvog preduzeća i da se povede istraga.
Nažalost, dešavalo se i kod kredita za početnike. Jedna jako lepa i dobra namera da se ljudima omogući da dobiju kredite iz fonda bez hipoteke, po modelu norveškog podsticaja preduzetnika, a ljudi su zato što je bila niska kamata taj novac koristili i nisu otvarali preduzeća, već kupovali televizore, trošili na letovanje itd. Protiv takvih su podnete krivične prijave.
Dakle, suština je da uvek može doći do zloupotrebe dobrih ideja, ali to nije problem u programu fonda, nego mora krivično da se gone oni koji to zloupotrebljavaju, bilo službeni položaj, bilo da nenamenski troše sredstva. U tom smislu se slažem sa vama i ako imate ta saznanja dajte da se uputi krivična prijava.

Narodna poslanica Donka Banović.

Rekoh malopre da nisam policijski inspektor. Ako imam saznanja zato što sam guglovala, što bi rekla deca, onda imaju i oni koji trebaju da imaju.
Kada ste već spomenuli reč "nadzor" u ovom članu se govori da Ministarstvo finansija ima nadzor nad radom Upravnog odbora. Mislim da je to bilo i u prethodnom zakonu. Ko u fondu vrši nadzor, ali detaljan, kako se ta sredstva troše kada se jednom dodele nekom korisniku?
Naveli ste da ste imali slučajeve zloupotreba. Znam da nemamo zakon o mikrofinansiranju i to mi je žao, jer bi on podstakao ljude koji nemaju hipoteke da uzmu neka podsticajna sredstva, ali to je sada drugi problem. Na koji način fond vrši, koliko često itd?

Reč ima ministar Mlađan Dinkić.

Konkretno, ove zloupotrebe koje su otkrivene u prethodnom periodu kod start-ap kredita otkrivene su zato što su na terenu ljudi koji su zaposleni u Nacionalnoj službi za zapošljavanje dobili mandat da kontrolišu da li zaista postoji takvo preduzeće, da li su zaposlili ljude, da li su investirali. Dakle, programom Vlade mi smo ovlastili Nacionalnu službu za zapošljavanje da vrši te kontrole, jer sam Fond za razvoj ima svoju centralu u Nišu, a ima još i nekoliko filijala. Međutim, nema dovoljno ljudi po celoj Srbiji. Zato je Nacionalna služba za zapošljavanje ta koja može i treba da kontroliše taj slučaj.
Dok sam bio tada u Ministarstvu ekonomije, lično sam dao nalog da se to iskontroliše. Kao rezultat toga bile su i krivične prijave protiv svih onih koji su nenamenski trošili sredstva. Tako ćemo uraditi i za sve druge slučajeve.

Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 6. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Milica Vojić Marković i Donka Banović.
Reč ima narodna poslanica Milica Vojić Marković.

Hvala, gospođo podpredsednice.
Hvala, gospodine ministre. Mislim da sam dobro razumela ovo što ste sada rekli. Fond odobrava sredstva pod određenim uslovima, ali ne kontroliše kako se ona primenjuju. To isto piše revizor u izveštaju, kada je kontrolisao rad Fonda i to vrlo eksplicitno navodi primere gde je on ustanovio da se to dešava. Mislim da to nije naročito ozbiljno i mislim da zaista treba da vodimo računa o tome, jer to je zapravo ogledalo jedne države, kada plasirate i pokušavate da pomognete da se proizvodnja poveća, da preduzetništvo uzme zamah, a istovremeno ne kontrolišete kako koristite novac.
Meni je jako žao što ovu priču o zaštiti životne sredine, koju vi očigledno razumete, ali nekako ne čitate naše amandmane najbolje, nismo završili. Niste nam rekli šta je bilo sporno u prethodnom amandmanu, znači, samo da se unese te tri reči: "i zaštite životne sredine", pogotovu što je jedna osoba u pitanju.
Hajmo sada na ovaj sledeći amandman, a to je amandman na član 6. DSS briše novododatu nadležnost upravnog odbora Fonda za razvoj koja je data u tački 14a. Dakle, mi brišemo ovu tačku 14a, koja glasi – da upravni odbor ima sledeću nadležnost: da odlučuje o zaduživanju u zemlji i inostranstvu. Naši razlozi za ovo brisanje su sledeći. Prvo, Srbvija je prezadužena zemlja i to nije po mišljenju DSS nego po svim parametrima, 60% BDP je zaduženo, odnosno u novcu to je 16,5 milijardi evra. Za četiri godine zaduženje Srbije je duplirano, što je enormno, prvo brzina i količina zaduživanja je enormna.
Iz tog podatka proizilazi da je svaki stanovnik Srbije zadužen sa po 2.500 evra. Srbija koja je siromašna zemlja, siromašnih stanovnika, zadužuje svoje građane da plaćaju i to po još 2.500 evra.
Ovako kako stvari stoje, Srbija neće moći da servisira svoje dugove i to najbolje znate i vi, gospodine ministre, kada nam govorite da moramo uzimati neke nove kredite, nego će morati da reprogramira svoje obaveze. Ako se ne zadužimo više ni dinara od današnjeg dana, svoje dugove nećemo moći da vratimo do 2042. godine. Mi smo sva pokoljenja zadužili.
Osim toga, iz ovog što smo ovde u obrazloženju mogli da pročitamo za ovaj zakon, prošli upravni odbor Fonda, koji su takođe činili ministri, je zadužio Fond sa 3,8 milijardi dinara, što je isto podatak koji moramo imati u vidu kada govorimo o tome da treba dati još jednu nadležnost da se oni zadužuju u zemlji i inostranstvu.
Osim toga, da budemo još precizniji, bar 2/3 prethodnih članova Fonda će biti i sada u upravnom odboru Fonda. Članovi upravnog odbora Fonda su ministri, a garancije za to zaduživanje treba da da Republika Srbija. Mislim da Republika Srbija ne može da daje garancije te vrste ako Skupština Srbije ne bude imala uvid u to što se dešava i ne bude dala svoje mišljenje o tome da li hoće da Srbija daje garancije ili ne.
Mi smatramo da zaista ne treba ostaviti ovu tačku 14a. Ne treba ni u kom slučaju ostaviti bilo kome da zadužuje pokoljenja građana Srbije bez kontrole i bez javnog uvida u to.Hvala.