Stvar je više nego jednostavna, kolega. Ako malo bolje pogledate u praksu razvijenih evropskih zemalja, malo pre smo konstatovali da je problem sudske prakse na prvom mestu u Srbiji izricanje blagih kazni. Da li se slažemo oko toga?
U razvijenim evropskim zemljama, uređenim pravnim sistemima imate veoma prisutan automatski uslovni otpust. Pogledajte razvijene zemlje zapada, EU i uverićete se u tu činjenicu. To je jedan od načina kako se kod sudova stimuliše pribegavanje strožoj kaznenoj politici. Upravo ovaj naš pristup sada koji imamo jeste pristup na osnovu onoga što je anomalija našeg pravosuđa, a to je da izriče konstantno u najvećem broju slučajeva blaže kazne. Pogledajte kako se to radi u ovim zemljama. Sa jedne strane, to je jedan od razloga.
Drugi razlog jeste, a vama je to kao čoveku od struke, iskusnom pravniku svakako poznato, jeste i borba protiv korupcije u pravosuđu. Vi ste do sada imali nešto što je u Srbiji veoma izraženo. Ako su advokati dobri sa sudijama, vi dobijate uslovni otpust za koji sudija po svojoj diskrecionoj proceni može da ga dopusti ili ne dopusti, a ovde imate čitav sistem, po Zakonu o izvršenju krivičnih sankcija, uslova koji moraju da budu ispunjeni da bi se razmatrao uslovni otpust, odnosno da bi se išlo na uslovni otpust.
Dakle, pogledajte malo uporednu praksu i videćete kako je to u drugim evropskim zemljama regulisano.

Hvala.
Replika, narodni poslanik Nenad Konstantinović. Izvolite.

Ministre, dali ste tri razloga, a od toga su dva u potpunoj suprotnosti sa onim kakvu politiku vodite. Prvo, rekli ste da je blaga kaznena politika. Slažemo se, blaga je kaznena politika i kod takve blage kaznene politike vi omogućavate da neko automatski izađe posle 2/3 kazne.
To što omogućavate izlaz posle 2/3 kazne neće dovesti do toga da sudovi daju strože kazne. Sudovi daju onakve kazne kakve smatraju da treba na osnovu onoga što imaju u sudskom postupku dokazano. Dakle, kod blage kaznene politike, koja je tradicija u ovoj zemlji, nemojte dozvoljavati da svako može da izađe bez ikakvog razloga posle 2/3 kazne.
Druga stvar, nismo mi razvijena zemlja i nismo zemlja koja može da se poredi sa Nemačkom, Engleskom i Francuskom i da će naše pravosuđe biti kao u Nemačkoj, Engleskoj i Francuskoj. Još uvek neće biti i zato nemojte da se poredimo sa njima i da uzimamo za primer da tako nešto postoji možda u nekoj zemlji EU. Dakle, živimo u Srbiji i svima nam je jasno kakva je kaznena politika i svima nam je jasno da ste Zakonom o amnestiji pre manje od mesec dana ublažili kazne za 25% i sada hoćete da ih ublažite za još toliko. Dakle, u jednom mesecu ublažavamo kazne za 50%. Inače, i sami kažete da je bila blaga kaznena politika.
Dakle, razmislite još jednom o ovome i prihvatite ovaj amandman.

Narodni poslanik Borislav Stefanović, po amandmanu. Izvolite.

Mislim da je ovde još jedna stvar rečena, a to je da je opšte poznato, ako sam dobro razumeo uvaženog ministra, da je dolazilo do čestih zloupotreba instituta uslovnog otpusta. Vi sada radite  sledeću stvar.
Ako je to bio motiv za ovakav predlog, da zanemarimo uporedno pravnu praksu u Evropi i u razvijenim zemljama, kako ste rekli, s obzirom da oni nemaju, čini mi se, ovakve probleme kakve mi imamo, koji su mahom nasleđeni, vi kažete sledeću stvar – ima zloupotreba uslovnog otpusta, hajde onda to da uvedemo svima linearno, pa onda neće biti zloupotreba, ali će isto tako onaj ko počini krivično delo znati da posle 2/3 on u svakom slučaju ide kući zato što sud tako mora da odluči. Zato je amandman Ljubana Panića dobar, zbog toga što on onemogućava bilo kakve nedoumice i u javnosti i među kolegama pravnicima i u primeni koja će sutra da nastupi. Mislim da je mnogo bolji zato što vrlo jasno i definitivno otklanja ove nedoumice.
Imali smo slične nedoumice i kod Zakona o amnestiji. Niste uvažili naše sugestije. Tada sam vas molio ovde nekoliko puta i moje kolege iz DS i to nije uvaženo.
Sada imamo sledeću situaciju, ako sam vas dobro, ministre, razumeo, voleo bih da nisam, pošto postoje brojne zloupotrebe, a to znamo svi koji smo se očešali o sud, jednostavno, svi sada imaju pravo na uslovni otpust samo ako ne pobegnu i ako se dobro vladaju, a da ne iznosimo sada imena onih ljudi koji sad trljaju ruke slušajući ovu raspravu, a nalaze se u zatvorima. Evo, kolega se smeje preko puta.

Hvala.
Replika, narodni poslanik Olgica Batić. Izvolite.

Ovo nije replika. Imam pravo da prokomentarišem amandman, pošto sam na isti član podnela amandman.
Smatram da Ministarstvo pravde treba da prihvati sva tri amandmana koja su podneta na ovaj član. Iskrena da budem, to je moj stav.
Pošto se ovde sve vreme govori o blagoj kaznenoj politici i zašto ona nije stroža, ja mogu da postavim pitanje zašto nije bila strožija i nekih ranijih godina? Imali ste predlog DHSS ovde 2008. godine, imali ste 2009. godine podnet upravo u praksi izmena i dopuna baš Krivičnog zakonika, gde su se pooštravale krivične sankcije i gde se pooštravala kaznena politika upravo za najteža krivična dela. Po prvom predlogu nije glasano. Po drugom predlogu većina, takođe, nije glasala. Isti slučaj je bio i sa Zakonom o izmenama i dopunama Zakona o izvršenju krivičnih sankcija, tako da ta blaga kaznena politika nije od danas i nije od juče, ona datira malo juče. Postojala je volja nekih da se ona promeni i da budu kazne i strožije i da kaznena politika bude strožija i da danas imamo jedan krivični zakonik koji ne bi trebao da se donosi ovako parcijalno, jer ćemo verovatno iščekivati opet njegove izmene i dopune. Pretpostavljam da će se u tom pravcu ići, ali ne možemo danas zagovarati strogu kaznenu politiku, jer je ovaj parlament već imao momenata kada je o toj strožoj kaznenoj politici trebao da se izjasni, pa nešto nisam videla da se izjasnio. Hvala.

Hvala.
Vašu diskusiju smatram kao repliku, jer ste pre toga već učestvovali u raspravi po amandmanu.
Reč ima narodni poslanik Srđan Miković. Izvolite.

Nemam podatak da su sudovi zloupotrebljavali na bilo koji način svoj položaj oko odlučivanja o uslovnom otpustu.
Iz diskusije gospodina ministra je stavljena rezerva na postupanje sudova, da postoji mogućnost uticaja na sudove kod odlučivanja o uslovnom otpustu.
Ako to zaista postoji, onda me interesuje koliko je postupaka protiv sudija pokrenuto, koliko je krivičnih postupaka protiv takvih sudija pokrenuto?

Gospodine Mikoviću, da li je to replika?