Deseta sednica Drugog redovnog zasedanja, 28.12.2012.

4. dan rada

OBRAĆANJA

...
Liberalno demokratska partija

Kenan Hajdarević

Liberalno demokratska partija
Gospodine predsedniče, vi ste nama rekli da nije održana juče sednica predlagača, da je gospodin Arsić kao ovlašćeni kontaktirao predlagač kontaktirao svih 137 ostalih poslanika.
(Predsednik: Da li je to replika?)
Da.
Ako je to radio telefonskim putem, njemu je trebalo, ovde imamo 66 amandmana, oko 9.000 telefonskih poziva. Mislim da fizički to nije bilo moguće da uradi.
Ono što tražimo jeste da nam se jasno kaže na koji način je utvrđeno mišljenje predlagača i, to je najvažnije, da li se u ovom mišljenju nalaze svi amandmani koje su podneli narodni poslanici?
Možda ćemo u daljem toku rasprave doći do iste situacije, kao što imamo sada sa amandmanom gospodina Dejana Radenkovića. Jednostavno, morate da shvatite da sada imamo pravo da sumnjamo, jer došli smo u situaciju da očiglednu grešku, koju ste napravili kao vladajuća koalicija, prebacujete na tehničku službu Skupštine, kao da je ona nešto loše uradila, što apsolutno nije tačno.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima gospodin Ostojić po amandmanu. Izvolite.
...
Liberalno demokratska partija

Zoran Ostojić

Samostalni poslanici
Da, po amandmanu. Tako ništa ne moram da obrazlažem, samo mogu građanima da kažem da ovde postoji nagoveštaj krivičnog dela. Krivično delo je falsifikovati mišljenje nečije. U mišljenju koje nam je dostavljeno piše da su predlagači, njih 138, razmatrali amandmane i dostavljeno nam je njihovo mišljenje na 66 amandmana, ali nema na Radenkovićev.
Pitamo zašto ste propustili to i vi ne kažete ništa. Pričate – ovo je politizacija. Ne, nije politizacija. Vidite, Vlada kada razmatra amandmane na neki zakon koji je ona predložila, to radi na formalnoj sednici. Postoje neka pravila u demokratiji. Suština demokratije je procedura. Ne daje Vlada mišljenje na naše amandmane tako što dva ministra o tome imaju stav dok ručaju u nekoj kafani u Beogradu.
Vi hoćete nama da kažete da nije bilo sednice, da su bile konsultacije po kafanama i da ste tako utvrdili? Izvinite, ako je neko falsifikovao nečije mišljenje, taj će u zatvor. Da li znate da je to krivično delo? Vi bi trebalo da znate to.
Srpski vas pitamo zašto niste dali mišljenje na ovaj amandman, a vi kažete – sada će da stigne. Stiglo je 66 mišljenja na 66 amandmana, a nema na ovaj i dva. Kako je formalizovano davanje mišljenja predlagača kada ih je 138? U Vladi je manje, 20 i nešto. Oni mogu po kafanama da utvrde mišljenje, ali to rade na sednici gde se jednostavno snima, ima zapisnik itd. Mi sumnjamo u ovaj papir. Sumnjamo zato što je teško okupiti 138, a vi kažete da nije toga bilo.
Gospodo koji ste to potpisali, kad tad ćete videti da li je to neko falsifikovao vašu volju ili nije. Ali, ne može tako, gospodine predsedniče Skupštine, zovu vas telefonom, pa kažu - šta ti misliš o ovome, a o kom, ima ih 67 ukupno.
Jasno je da je ovde da li će planovi javnih nabavki biti na portalu važno pitanje, ali o tome imate različito mišljenje. Neko bi hteo da to ne bude poznato javnosti, neko bi hteo da bude i očigledno da ste u ovome, kada je u pitanju davanje mišljenja, prekršili ne samo Poslovnik nego i neke druge zakone i ne bih da vam budem u koži.
To što kažete da piše da je prihvatio amandman, ali u suštini to je greška onoga ko je kucao tekst, a sada će naknadno da dostavi, to sve nisu odgovori koje mi tražimo. Prema tome, hoće li neko da nam kaže što ste u mišljenju preskočili Radenkovićev amandman, a imate mišljenje za ostale amandmane i gde ste to mišljenje oformili?
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Na član 54. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Vladimir Marinković, Milorad Mijatović i Slavica Savić.
Predstavnik predlagača i resorni odbor nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Vladimir Marinković. Izvolite.
...
Socijaldemokratska partija Srbije

Vladimir Marinković

Socijaldemokratska partija Srbije
Zahvaljujem, predsedniče.
Uvaženi predsedniče, dame i gospodo narodni poslanici, članovi poslaničkog kluba SDPS su podneli amandman na član 54. koji se tiče učešća članova reprezentativnog sindikata u određenim organizacijama i institucijama, u radu komisija za javne nabavke.
Smatramo kao partija koja je prirodni strateški partner sindikata da treba, zajedno sa našim partnerima u parlamentu, ali i sa predstavnicima drugih partija, da promovišemo jednu novu ulogu sindikata u savremenom svetu, savremenom poslovanju, pa i u javnom sektoru. O tome sam već govorio u načelnoj raspravi, da je to jedan od poteza kojim bi menadžmenti tih organizacija, menadžment preduzeća pokazao da želi da primeni da implementira evropske vrednosti i savremene vrednosti u upravljačkom procesu i u savremenom modelu menadžmenta. Šta on podrazumeva? Podrazumeva da predstavnici zaposlenih, da li su to sindikati ili saveti zaposlenih, kako imaju pravo na kreiranje razvojnih strategija preduzeća i organizacija, imaju pravo na celokupan menadžment proces i na proces planiranja aktivnosti, organizovanja, vođenja, ali i, ono što je veoma bitno, proces kontrole. Zato SDPS insistira da predstavnici reprezentativnih sindikata budu uključeni u sve ove aspekte i aktivnosti organizacija i preduzeća u javnom sektoru.
Naravno, mi nijednog trenutka nismo ni postavili pitanje da li ti ljudi treba da budu stručni i kvalifikovani da se bave tim poslom, to se podrazumeva. Smatramo da bi to podiglo kapacitet rada i funkcionisanja komisija za javne nabavke. Smatramo da bi javne nabavke i proces javnih nabavki u tom slučaju bio transparentniji, bolji i, naravno, kvalitetniji, da bi se mogućnost za koruptivne radnje i te kako smanjila.
Isto tako, očekujem od predstavnika opozicionih partija, pogotovo onih socijaldemokratske provijencije, da će podržati ovaj amandman i da će podržati ovakva rešenja. Jer, ako govorimo stalno o potrebi za socijalnim paktom, za socijalnim partnerstvom, za društvenim i socijalnim konsenzusom, mislim da bi i oko ovog pitanja trebali da se složimo. Socijaldemokratska partija Srbije će uvek uvažavati i uvek promovisati stavove sindikata kao njenog prirodnog partnera. Zahvaljujem se.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala, gospodine Marinkoviću.
Reč ima narodni poslanik Marijan Rističević.
...
Srpska napredna stranka

Marijan Rističević

Srpska napredna stranka
Prihvatio bih ovaj amandman, on ima smisla, s obzirom da se u tenderima prilikom privatizacije uvek uključivao član sindikata. Dakle, jedan od članova komisije je uvek bio predstavnik sindikata preduzeća koje se prodavalo. Ali, ima jedan problem. U ovim javnim nabavkama imate javna preduzeća koja će vršiti javne nabavke, a koja uopšte nemaju sindikat. Dakle, nije obaveza zaposlenih da budu članovi sindikata, niti je obaveza javnog preduzeća da taj sindikat ima, jer ima javnih preduzeća, recimo, za urbanizam itd, koja će vršiti javne nabavke, a  koja imaju dva zaposlena i uopšte nemaju nijednog člana sindikata. To je ona dilema koju sam imao prilikom čitanja ovih amandmana juče kada smo imali onu pauzu.
Dakle, amandman je sasvim uputan, ali se bojim da ima firmi koje nemaju sindikat i šta ćemo onda, pošto je ovo obavezujuće? Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima gospodin Marinković.
...
Socijaldemokratska partija Srbije

Vladimir Marinković

Socijaldemokratska partija Srbije
Samo ću kratko. Zahvaljujem gospodinu Rističeviću na razumevanju i na jednoj korektnoj diskusiji. Cilj našeg amandmana je da se član Komisije za javne nabavke bira iz redova reprezentativnog sindikata ili u dogovoru reprezentativnih sindikata kojih ima više, što je moguće, a tamo gde nema sindikalne organizacije, sindikalnog organizovanja, naravno, neće biti ni mogućnosti da član Komisije bude reprezentovan i da bude iz sindikata ili saveta zaposlenih, ukoliko on postoji u preduzeću.
Znači, naša namera je bila da tamo gde sindikati postoje, da obavezno kompetentan, stručan i kvalifikovan predstavnik zaposlenih učestvuje u procesu kontrole trošenja sredstava tog javnog preduzeća ili organizacije. Smatramo da bi na taj način maksimalno mogli da podignemo kompetentnost, kapacitet i, ono što je najbitnije, da umanjimo mogućnost za koruptivne radnje u okviru trošenja budžetskih sredstava i budžetskog novca. Jer, imali bi dve strane, imali bi predstavnika menadžmenta, imali bi predstavnika sindikata, tako da bi na jedan kvalitetan način mogli da umanjimo mogućnost korupcije i mogućnost bilo kakvog dogovora u okviru Komisije za javne nabavke. Zahvaljujem se.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Na član 54. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Janko Radaković i Jovana Joksimović.
Predstavnik predlagača i resorni odbor nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Da li neko želi reč? (Da)
Reč ima narodni poslanik Marijan Rističević. Izvolite.