Deseta sednica Drugog redovnog zasedanja, 28.12.2012.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Deseta sednica Drugog redovnog zasedanja

4. dan rada

28.12.2012

Sednicu je otvorio: Nebojša Stefanović

Sednica je trajala od 10:45 do 23:30

  • TAGOVI

  • Deseta sednica Drugog redovnog zasedanja (2012)
  • Predlog zakona o javnim nabavkama (pretres u pojedinostima) (2012)
  • Predlog zakona o Razvojnom fondu AP Vojvodine (pretres u pojedinostima) (2012)
  • Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o energetici (pretres u pojedinostima) (2012)
  • Predlog zakona o davanju garancije Republike Srbije po zaduženju JP "Srbijagas" radi realizacije projekta Južni tok (pretres u pojedinostima) (2012)
  • Predlog zakona o davanju garancije Republike Srbije po zaduženju JP "Srbijagas" (pretres u pojedinostima) (2012)
  • Predlog zakona o davanju garancije Republike Srbije po zaduženju "Galenike" AD (pretres u pojedinostima) (2012)
  • Predlog zakona o davanju garancije Republike Srbije po zaduženju akcionarskog društva za vazdušni saobraćaj "Jat Airways" AD (pretres u pojedinostima) (2012)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

    Konstantin Arsenović

    Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
    Samo da odgovorim na reklamiranje Poslovnika. Mislim da ja kao predsedavajući nisam doprineo ničemu da bude povređen Poslovnik. Pretpostavljam da su nadležni odbori zvali predlagače. Da li su se oni odazvali, to stvarno ne znam. No, ovde je prisutan predlagač i verujem da je u mogućnosti da svaki amandman prokomentariše da li ga prihvata, ne prihvata, da da dopunska objašnjenja itd.
    Reč ima gospodin Pastor. Izvolite.
    ...

    Ištvan Pastor

    Gospodine potpredsedniče hvala lepo na mogućnosti da par rečenica u odnosu na ova proceduralna pitanja mogu da kažem.
    Pre svega, želim da se izvinim vama gospođo Tomić i svima ostalim članovima skupštinskog odbora. Naprosto danas nismo bili u mogućnosti, nisam bio u mogućnosti da prisustvujem sednici Odbora zbog toga što smo danas u 11,00 sati započeli sednicu Pokrajinske skupštine na kojoj smo zauzimali stavove povodom ovih amandmana. Kada smo okončali taj postupak, ja sam u tom momentu praktično potpisao dokumenta, oni su krenuli i ja sam praktično malo iza toga krenuo za Beograd, ali nažalost nisam bio u mogućnosti da stignem na vreme.
    Ranije sve to nismo mogli obaviti jer smo pre dva dana imali ovde raspravu u načelu. Znači, do momenta početka rasprave u načelu bilo je mogućnosti ulaganja amandmana i taj broj amandmana se permanentno povećavao. Naprosto smo danas bili u mogućnosti da o tome donesemo odluku. Mi smo tu odluku doneli. Ti dokumenti su dostavljeni i molio bih vas da ovo izvinjenje uvažite. Ne radi se o potcenjivačkom odnosu ni mom, ni bilo kog drugog prema ovom domu, nego se jednostavno radi o fizičkoj nemogućnosti da se istovremeno bude na dva mesta i da sve to na neki način povežemo i odradimo onako kako treba.
    Naprosto i ovaj cenjeni dom radi sada po jednom ubrzanom tempu i jednostavno nema dovoljno vremena da se sačekaju svi oni koraci koji su neophodni da bi se svugde stiglo. Hvala lepo.
    ...
    Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

    Konstantin Arsenović

    Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
    Hvala. Milan Lapčević ima reč. Po kom osnovu?
    ...
    Nova Demokratska stranka Srbije

    Milan Lapčević

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Isto po članu 74. Poslovnika. Potpuno uvažavam vaše izvinjenje i razumem ga ali sam takođe siguran da vi niste jedini predstavnik AP Vojvodina i Skupštine AP Vojvodine. Postoji sigurno pokrajinski sekretar za finansije, postoje njegovi zamenici ili pomoćnici ili bilo ko drugi od ovlašćenih predstavnika koji su mogli da budu prisutni na sednici, da objasne suštinu i zakona i eventualno prihvatanje amandmana.
    Mislim, da to ne može da bude dovoljan razlog da se ne bude ni u načelnoj raspravi, kada se raspravlja na Odboru, ni danas u amandmanima da ne bude niko prisutan od predstavnika predlagača. Verujem da nije namera da se ponižava ovaj dom, ali mislim da ste nas kao predstavnike odbora doveli u neprijatnu situaciju da mi ne znamo da li je to za vas prihvatljivo ili ne, a odlučujemo o nečemu bez vašeg mišljenja, a vi ste predlagači. Mislim, prosto proceduralno smo u nekoj nezavidnoj situaciji da ne znamo kako da se izjasnimo.
    ...
    Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

    Konstantin Arsenović

    Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
    Po Poslovniku, Bojan Đurić.
    ...
    Liberalno demokratska partija

    Bojan Đurić

    Liberalno demokratska partija
    Član 164. Poslovnika. Evo ovo što se sada desilo zapravo pokazuje kako funkcioniše ova skupština pogotovo danas, a i prethodnih nekoliko dana. Gospodin Pastor ima razumevanja za ono što zove rad po ubrzanom postupku, ali ja moram da kažem da uz ove probleme o kojima je govorio gospodin Lapčević koji realno jesu problem, mene raduje da su vojvođanski nadležni organi zasedali i izjašnjavali se o amandmanima koji su upućeni na ovaj predlog zakona koji dolazi od vas.
    Izgleda da to niste morali da radite gospodine Pastor. Ovde je danas ustanovljena jedna potpuno drugačija praksa. Mi smo danas čuli od predsednika ovog parlamenta da konsultacije, odnosno formiranje mišljenja o podnetim amandmanima može da se radi i na hodnicima, u međusobnim konsultacijama, da to ne morate da radite na formalan način.
    Dakle, bez obzira što prosto postoji taj problem o kome je gospodin Lapčević govorio, ja mislim da su pokrajinski organi prosto pokazali mnogo veći nivo poštovanja prema Narodnoj skupštini i čuvali njeno dostojanstvo nego što je to radila parlamentarna većina koja je jutros na onakav način prosto izbegavala da da mišljenje na regularno podnete amandmane narodnih poslanika i to poslanika vladajuće većine i nekih opozicionih poslanika na Predlog zakona o javnim nabavkama.
    ...
    Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

    Konstantin Arsenović

    Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
    Samo bih podsetio narodne poslanike na član 164. koji ste reklamirali, 2. stav kaže – ako nije predlagač zakona Vlada, Vlada može da dostavi Narodnoj skupštini mišljenje o podnetim amandmanima. Prema tome, nije obavezno prisustvo, može da dostavi mišljenje. Mi smo dobili mišljenje i opravdanje koje je gospodin Pastor dao mislim da je prihvatljivo.
    Reč ima po redosledu po amandmanu Marijan Rističević.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Marijan Rističević

    Srpska napredna stranka
     Zahvaljujem.
    Dame i gospodo narodni poslanici, bez obzira što sam od narodnog poslanika koji je predložio ove amandmane dobio opomenu, smatram da su amandmani jako kvalitetni i da je oplemenio ovaj zakon. Deo amandmana je prihvatila i Skupština AP Vojvodina, a deo amandmana je prihvatila i Vlada Srbije.
    Mislim da niko ne treba da ima ništa protiv kontrole koja je propisana ovim amandmanom, dakle, da je ona potrebna i poželjna bez obzira o kome se radi. Pošto je fond u stvari fond dve strane, to nije fond samo za razvoj AP Vojvodine. Njega sačinjavaju sa jedne strane Republika, a sa druge strane AP Vojvodina i one sklapaju ugovor o fondu Razvojnom fondu Vojvodine. Dakle, normalno da izmene o ugovoru strane koje su ga sklopile da se saglase i oko izmena ukoliko su one neophodne, saglasnost na to treba da daju dve strane.
    Što se tiče povećanja i smanjenja osnovnog kapitala Razvojnog fonda, takođe smatram da je dobro što je predlagač predvideo da obe strane budu saglasne sa tim, s obzirom da se mogu desiti ponavljanja nekih loših iskustava sa nekim drugim fondovima i sa, recimo, Razvojnom bankom Vojvodine. Ne bi bilo dobro, recimo, da kapital padne ispod osnovnog kapitala, a i za povećanje ne bi bilo dobro da povećanje bude neutemeljeno ili da bude proizvod nekih sumnjivih transakcija. Ili da dođe do sumnje i jedne i druge strane da je taj fond dopunjen nekim sredstvima kao što je to bilo u "Metals banci" dopunjeno sredstvima raznih grupa, da ne kažem sklonih kriminalu, ali vrlo sumnjivih grupa koje su učestvovale u "Metals banci".
    Dakle, dobro je da i jedna i druga strana imaju uvid u povećanje i smanjenje osnovnog kapitala. Prestanak rada Razvojnog fonda, mislim takođe da je predlagač ovog amandmana to dobro predvideo, jer obe strane koje sklapaju ugovor učestvuju u kapitalu treba da se saglase da nešto prestane sa radom. Usvajanje godišnjeg programa rada Razvojnog fonda mi se posebno dopada zato što kroz taj program oba osnivača treba da pogledaju na koji način se planiraju ta sredstva, u koje regione, u koje gradove, za koje projekte, da li je to u skladu sa namenama Razvojnog fonda.
    Usvajanjem poslovnog plana Razvojnog fonda to se takođe uklapa u ovaj program. Dakle, sve što bude isplanirala jedna strana biće zajednički plan, dakle, prihvaćen od obe strane i time će se preduprediti moguće svađe i posledice koje mogu nastupiti, kao što su nastupile, da ne spominjem više tu banku i onaj drugi fond. Što se tiče usvajanja finansijskog izveštaja Razvojnog fonda, takođe mislim da je sasvim normalno da obe strane koje učestvuju u ovome mogu da pogledaju finansijske izveštaje, da li je to u skladu bilo sa programom ili sa planom, ne vidim tu ništa loše. Vidim da je predlagač to vrlo lepo uradio, dakle, iskontrolisao, tako da neće biti nikakvih sumnji oko mogućih lepljivih prstiju. Hvala.
    ...
    Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

    Konstantin Arsenović

    Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
    Laslo Varga, po kom osnovu se javljate? Replika? Čega replika?
    Gospodine Varga, ne vidim osnov za repliku. Znači, nije vas pomenuo lično, nije vašu stranu spomenuo, ne vidim osnov za repliku.
    ...
    Savez vojvođanskih Mađara

    Laslo Varga

    Savez vojvođanskih Mađara
    Mislim da je pogrešno protumačio kolega poslanik.