Treće vanredno zasedanje, 19.02.2013.

5. dan rada

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Marijan Rističević

Srpska napredna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, mišljenja sam da treba da podržimo amandman gospodina Ilića, i da pročitam stav 1. – društvo može podneti predlog za eksproprijaciju najkasnije u roku od tri godine od dana stupanja na snagu ovog zakona.
Gospodin Ilić je predložio da se reč "tri" zameni sa "pet". Znači, umesto tri godine da bude pet, što ne znači da će to da traje pet godina. Znači, oni mogu da podnesu to i u prvoj godini i u drugoj godini i u trećoj, ali takođe može doći do nekih izmena. U tom slučaju, ukoliko dođe do nekih izmena, biće potrebno izvršiti neku dopunsku eksproprijaciju, nedaj bože nekih drugih neplaniranih okolnosti koje se uvek mogu desiti, s obzirom na geopolitičku situaciju, na ekonomske krize itd. Nije zgoreg ostaviti pet godina zato što hleba ne ište. Znači, ne odnosi se to na neko produženje roka, to se samo produžuje, tolerantni rok. Diže se neka moguća tolerancija sa tri na pet godina, da društvo koje se osnuje može podneti predlog za eksproprijaciju najkasnije u roku od, ovde piše tri, poslanik je predložio pet i ja mislim da je zbog onoga što sam već naveo to potrebno.
Takođe, moram reći da je član 5. manjkav. Dakle, u uvodnim odredbama, čini mi se u članu 4, jasno je definisano - imaš eksproprijaciju, imaš nepotpunu eksproprijaciju i privremeno zauzimanje.
Šta se dešava sa ove druge dve stvari? Ukoliko se ovaj rok odnosi na eksproprijaciju, šta je sa nepotpunom eksproprijacijom? Šta je sa delimičnim zauzimanjem, s obzirom da ćemo mi seljaci najverovatnije biti žrtve, trebalo bi da neko pojasni ovaj stav 1, da li se automatski ova reč – eksproprijacija podrazumeva i nepotpuno i privremeno zauzimanje ili se odnosi samo na eksproprijaciju iz člana 4. stava 1, čini mi se? Dakle, tu je trebalo nešto razjasniti.
Takođe, u ovom drugom delu kaže da izvod iz katastra nepokretnosti ne može biti starije od 12 meseci. To je, po meni, takođe, dugačak rok, bez obzira što to nije obuhvaćeno amandmanom gospodina Ilića. Mislim da izvod iz knjiga nepokretnosti, dakle, iz katastra nepokretnosti može da bude problem, zato što za tih 12 meseci može da dođe do mnogih promena.
Voleo bih da mi neko pojasni ovaj stav 1. da li se on odnosi i na nepotpunu eksproprijaciju ili samo na eksproprijaciju, s obzirom da je poslanik predložio da se rok predloži pet godina? Nije jasno da li se to odnosi i na privremeno zauzimanje. Hvala.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Reč ima ministarka Mihajlović. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Zorana Mihajlović

| Ministarka rudarstva i energetike
Nacrt zakona se odnosi na sve vrste eksproprijacije, jer ćemo imati i potpune i delimične eksproprijacije itd. Ono što je važno, što mislim da nije bilo jasno objašnjeno kada ste pomenuli ovaj amandman za koji smatrate da ga treba usvojiti, jeste da će projektovanje biti gotovo za jednu godinu.
Tada će biti jasno definisane parcele. Da bi moglo bilo šta da se menja, mora da se promeni, kao što znate, plan. Plan ne znači da treba da se menja zakon, zakon se poziva na plan.
Prema tome, zakon usvajamo, imamo ga. Ukoliko slučajno, eventualno, nakon ovih godinu dana dođe do eventualne promene nekih parcela, promeniće se plan, a to je svakako u skladu sa zakonom, za koji se nadam da ćemo ga usvojiti.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Reč ima narodni poslanik Marijan Rističević, replika. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Marijan Rističević

Srpska napredna stranka
Još uvek mi nije jasno, član 5. je suprotan članu 4. Ovde lepo piše – društvo može podneti nadležnom opštinskom organu predlog za eksproprijaciju. U drugom stavu – društvo može nadležnom opštinskom organu može podneti predlog za eksproprijaciju, nepotpunu eksproprijaciju. Onda imate stav 4. – radi privremenog zauzimanja nepokretnosti koja je potrebna u vezi sa izgradnjom objekta gasovod Južni tok, društvo može nadležnom opštinskom organu podneti predlog za privremeno zauzimanje.
Sada mi nije jasno, pošto u članu 5. nedvosmisleno piše – društvo može podneti, odnosno podnosi, sa onim amandmanom, predlog za eksproprijaciju najkasnije u roku od tri godine. S obzirom da je to podeljeno u tri dela, da li se ovaj stav 1. odnosi na sve tri vrste, s obzirom da ćemo mi seljaci biti žrtve te eksproprijacije, da znamo?

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Reč ima ministarka Mihajlović. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Zorana Mihajlović

| Ministarka rudarstva i energetike
Duboko verujem da neće niko biti žrtva ove eksproprijacije nego, naprotiv, da ćemo imati korist svi. Član 1, odnosno taj član koji pominjete se odnosi na sve vrste eksproprijacije. Takođe, kao što znate, potpuna eksproprijacija će biti na nekih 46 hektara, od 8.000 hektara gde će biti delimične itd, što se nadam da već znate.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 5. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Radmila Gerov, Judita Popović, Kenan Hajdarević, Zoran Ostojić, Ivan Andrić i Bojan Đurić.
Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Radmila Gerov. Izvolite.

Radmila Gerov

Liberalno demokratska partija
Hvala vam, potpredsednice.
Poštovana ministarka, dame i gospodo narodni poslanici, LDP je jasno iznela razloge zbog čega neće podržati ovaj zakon. Smatramo da posledice koje će doneti ovaj zakon nećemo moći da otklonimo ni mi, ni generacije onih koje dolaze nakon nas.
Za nas je nedopustivo da se zemlja i objekti građana Srbije privremeno, potpuno ili nepotpuno oduzimaju u korist jedne ruske kompanije, praktično, u korist Rusije. Za nas je nedopustivo da kada krenete od Kladova, dođete do Negotina, idete teritorijom Srbije, a onda dođete do Zaječara, pa naiđete delimično na teritoriju ruske države, pa onda nastavite putem Knjaževca i Svrljiga do Niša teritorijom Srbije. Smatramo zato što se eksproprijacija radi u korist firme, gde većinsko vlasništvo ima država Rusija, da ta teritorija i ta zemlja pripada Ruskoj Federaciji.
Ministarko, vi ste se složili u raspravi u načelu da je naftno-gasni sporazum između Srbije i Rusije štetan po državu Srbiju, a koristan po državu Rusiju, zato što je Rusija većinski partner i da je Srbija jedina zemlja u kojoj je takav neravnopravni odnos. Tada ste izneli i to, da samo državni vrh može da takav nakaradni međunarodni ugovor promeni.
Moram da vam postavim jedno pitanje – šta je uradila ova vlada, premijer, prvi potpredsednik Vlade, predsednik ove države, da takav odnos koji Srbija ima sa Rusijom do sada promeni?
Kada ovaj parlament, LDP neće glasati za ovaj zakon, usvoji ovakav zakon, onda će biti mnogo teže promeniti taj međunarodni ugovor, jer će jedan deo teritorije naše zemlje pripasti Ruskoj Federaciji.
Amandmanom koji smo predložili, praktično želimo da se prilikom eksproprijacije koriste liste nepokretnosti ne starije od 15 dana, jer je zakonom predviđeno da ti listovi mogu da budu stari do godinu dana. Za godinu dana, ministarko, jedna ista parcela može nekoliko puta da promeni vlasnika. Obzirom da znamo kako radi naša opštinska administracija, pošto će opštine sprovoditi ovaj postupak, onda se postavlja pitanje – kome ćete platiti eksproprijaciju? Iz tog razloga smatramo da amandman LDP treba prihvatiti. Hvala.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala.
Reč ima ministarka Mihajlović. Izvolite.