Poštovana potpredsednice, poštovana ministarko, predstavnici ministarstva, dame i gospodo narodni poslanici, mi smo podneli amandman na ovaj član 4. koji reguliše način pokretanja postupka eksproprijacije.
U stavu 1. način pokretanja postupka potpune eksproprijacije, u stavu 2. nepotpune eksproprijacije i u stavu 4. privremenog zauzimanja zemljišta. U sva tri stava je bilo predviđeno da korisnik eksproprijacije, društvo sa ograničenom odgovornošću, koje se osniva za izgradnju gasovoda, može podneti nadležnom opštinskom organu predlog za eksproprijaciju. To "može" znači da može i ne mora.
Onda smo zamislili situaciju – šta bi se desilo kada se krene sa jednom ovako velikom investicijom, sa jednim ovako značajnim projektom koji je međunarodnog karaktera i koji je za našu zemlju od nacionalnog značaja i dođe se do parcele za koju korisnik eksproprijacije nije podneo zahtev za eksproprijaciju? Rado sigurno ne bi stali, nego bi se ušlo u parcelu i onda bi se naknadno rešavalo, kao što će se po ovom zakonu naknadno rešavati i o naknadi za eksproprisanu nepokretnost i o rokovima isplate te naknade.
Da bi to sprečili i da bi sprečili bilo kakvu samovolju u ponašanju korisnika eksproprijacije, da bi obezbedili što veću pravnu sigurnost vlasnika nepokretnosti koje će biti eksproprisane, jer je predviđeno da će oko 10 hiljada parcela biti obuhvaćeno eksproprijacijom, a te parcele u velikoj meri su osnov za sticanje sredstava za život porodicama koje su vlasnici tih parcela, kao i da bi obezbedili poštovanje prava na imovinu koje je zagarantovano članom 58. Ustava, mi smo amandmanom tražili da se briše iz sva tri stava reč "može" i da umesto "podneti" piše reč "podnosi", što znači da je korisnik eksproprijacije obavezan da podnese predlog za pokretanje postupka eksproprijacije.

Hvala.
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 5. amandman je su zajedno podneli narodni poslanici Branka Karavidić i Biljana Hasanović Korać.
Vlada i resorni odbor su prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Reč ima narodna poslanica Biljana Hasanović Korać.

I kod ovog člana i kod ovog amandmana uglavnom su razlozi isti. Tražili smo, takođe, da se briše reč "može" i da se društvo obaveže da podnese predlog za eksproprijaciju u propisanom roku od tri godine.
Ovim smo hteli da poboljšamo tekst ovog predloga zakona. Znamo da će on biti donet bez obzira na sve primedbe koje su iznete i u raspravi u načelu i u pojedinostima, pojedinim amandmanima, ali ovim amandmanima smo hteli da zaštitimo vlasnike nepokretnosti i da uvedemo što više reda u postupak koji će se sprovoditi na osnovu ovog zakona.
Zato mogu da izrazim zadovoljstvo što su ova dva amandmana prihvaćena, ne zato što smo ih mi podneli, nego zadovoljstvo zbog građana čije će parcele biti eksproprisane i koje na ovaj način ipak imaju neku pravnu sigurnost.

Hvala.
Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 5. amandman je podneo narodni poslanik Vladimir Ilić.
Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima narodni poslanik Vladimir Ilić. Izvolite.

Vrlo ću kratko.
Radi se o tome da smatram da je ovaj rok primeren od tri godine. Međutim, imajući u vidu da se radi o velikom projektu koji se planira da bude završen 2015. godine, verovatno nije precizirano kada, a znamo da kasne radovi i imajući u vidu da je to zaista veliki projekat, cenim da će se pojaviti eventualna mogućnost i nakon puštanja u rad gasovoda za time da se zauzme deo neke površine iz bilo kog razloga, da li nešto da se prepravi, popravi, da se promeni trasa itd.
Mislim da taj dodatni rok od dve godine nije sporan da se da društvu "Južni tok" da može da izvrši. Inače, u slučaju bilo kakvih vanrednih okolnosti ili kašnjenja radova, morali bismo da menjamo zakon, jer praktično do februara 2016. godine mi zaključujemo mogućnost ovom društvu da izvrši eksproprijaciju. Dakle, ne može čak ni da zauzme površinu nakon toga, ukoliko se ukaže potreba.
Mislim da treba sistem da funkcioniše godinu, dve, pa da se eventualno vidi da li za tim postoji potreba. Slažem se da ne treba preterivati sa rokom, jer može da dođe i do zloupotreba, da se nekom dopadne neko zemljište za vikendicu ili slično, pa mislim da treba naći neku pravu meru. Hvala.

Hvala.
Reč ima ministarka Mihajlović. Izvolite.

Samo kratko.
Pet godina koje ste predložili je zaista dug period. Smatrali smo da nije u duhu i cilju zakona, jer upravo hoćemo da ubrzamo postupke i hoćemo što pre da stvorimo uslove kako bi se krenulo u izgradnju "Južnog toka". Očekujemo u toku ove godine kompresorske stanice, a sledeće godine cevi o kojima se već priča da će biti 2014. godine.
Znači, prosto smo smatrali da je pet godina predugo i naše procene i projekcije su nam rekle da to može da bude dodatno odugovlačenje. To je razlog zašto je ovaj amandman odbijen.

Hvala.
Reč ima narodni poslanik Nenad Popović. Izvolite.

Najvažnije u svemu je da se rokovi ne probijaju, da se što pre završi. Inače, bilo je smisla u ovom tehničkom predlogu. Naravno, ima smisla i u ovome što je Vlada odgovorila da rokovi treba da budu najkraći mogući.
Ono što želim da kažem je da se ove godine kreće sa gradnjom "Južnog toka" i DSS će snažno podržati ovaj zakon, jer naravno, što pre dođe do završetka ovog projekta, doći će do otvaranja najvećeg broja radnih mesta. Govori se i realno je reći da će to biti direktno i indirektno preko četiri, pet hiljada novih radnih mesta u Srbiji.
Danas u ovom trenutku, kada praktično nema investicija u Srbiji, ova investicija i ovaj projekat koji je jedan od najvećih projekata koji Srbija ima u poslednjih 30-40 godina su zaista od najveće moguće važnosti.
Osim toga, Srbija kroz ovaj projekat dobija, kroz projekat Južnog toka, obezbeđuje svoju energetsku bezbednost na duži rok. Danas energetska bezbednost postaje ključni element u svim zemljama, ne samo evropskim, nego i u svim zemljama sveta. Želim da kažem da najveći problem koji danas osećaju i evropske zemlje su, pre svega, nedostatak investicija i zajedno sa Severnim tokom, Južni tok predstavlja praktično najveći projekat koji će da se gradi u Evropi u sledećih deset godina.
Još jednom da kažem, projekat je od izuzetnog značaja i DSS će snažno podržati ovaj zakon. hvala.

Reč ima narodni poslanik Marijan Rističević. Izvolite.