Druga sednica Prvog redovnog zasedanja, 04.04.2013.

6. dan rada

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Na član 3. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Teodora Vlahović, Biljana Hasanović Korać i Slobodan Homen.
Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Reč ima narodni poslanik Slobodan Homen. Izvolite.
...
Socijaldemokratska stranka

Slobodan Homen

Demokratska stranka
Dame i gospod narodni poslanici dolazimo, do po meni najvažnijeg amandmana, možda do suštine samog ovog zakona i zaista smatram da treba da postoji razumevanje u Narodnoj skupštini, i na kraju, krajeva i Vlade Republike Srbije i da se ovaj amandman u danu za glasanje usvoji.
Ponoviću još jednom ono što sam malo pre govorio. Konkretno amandman govori da se pored postojećih krivičnih dela, odnosno stavova krivičnih dela na koje se odnosi primena ovog zakona, doda još i silovanje u stavu 1. tačka 1, tačka 2. da bi se u potpunosti zaokružili svi učinioci krivičnih dela protiv polnih sloboda, kako bi u našoj zemlji jedinstveno bili sankcionisani svi izvršioci ovih najtežih krivičnih dela.
Veliki je pomak i velika je stvar da mi dobijemo pravne posledice i kontrolu života nakon odslužene zatvorske kazne pedofila, ali smatram da je višestruko korisno da to bude i protiv silovatelja. Teško je izmeriti šta je teže krivično delo ili zločin, ne znam kako bih nazvao i pedofiliju i silovanje. Mislim da mi kao Narodna skupština ne treba da pravimo razliku. Smatram da je izuzetno korisno da se ove mere primenjuju na silovanje, pogotovo imajući u vidu da je mala razlika da li neka osoba, bilo muškog, bilo ženskog pola koja je silovana ima 17, 18, 19 godina.
Na ovaj način bi se za sve silovatelje i pedofile napravila jedinstvena baza podataka. Imali bi DNK analizu, koja bi se nalazila u policiji, bio bi vrlo jednostavan način otkrivanja učinioca krivičnih dela nakon silovanja. Jer ako imate jedinstvenu bazu vi bi upoređivali podatke sa onim koji su već učinili krivično delo. Ako znamo, a mislim da vrlo dobro znamo da je veliki broj povratnika, ja verujem da bi se uveliko olakšalo otkrivanje ovih krivičnih dela. Zašto je to važno?
Vi znate da danas u našoj zemlji, na žalost, već često i velika sramota da se prijavi silovanje, pogotovo pedofilija u porodici i da postojanje ovakve jedinstvene baze i za pedofile i za silovatelje bi mnogo olakšalo i procesuiranje i otkrivanje krivičnih dela, olakšali bi posao i policiji i tužilaštvu. Mislim da bi se i Srbija svrstala u red modernih evropskih zemalja koja sankcioniše ovakvu vrstu ponašanja na jedan poseban način. Ovo s jedne strane jeste umanjivanje određenih ljudskih prava, kad vi unapred nekome uzimate podatke i kada mu zabranjujete da putuje u inostranstvo, ali ne smemo da zaboravimo koliko su strašna i teška ova krivična dela.
Usvajanjem ovog amandmana, kao i nekoliko prethodnika, vidim da su predložili vrlo sličan amandman i druge poslaničke grupe. Mislim da bi stavili jednom tačku na ovu celu oblast, da više ne bi morali da u parlamentu raspravljamo i da bi nadležni organi mogli na miru da primenjuju samo ovaj zakon. Ne treba, naravno zaboraviti, da je i potrebno neko vreme da i nadležni organi, da uprava za izvršenje zatvorskih sankcija, koji će tu verovatno najveći posao biti na njima da postave sistem. Ali jednom kad ga postavite vi u narednih nekoliko godina bi mogli zaista imati dobar preduslov i dobar osnov da se u što većoj meri onemogući ponavljanje ovih krivičnih dela. Zbog toga, evo na kraju samo još jednom da apelujem. Molim vas da dobro razmilite u danu za glasanje. Mislim da je koristan za sve, da nikom ne čini štetu, da je politički dobar i za Vladu i za opoziciju i da jednostavno, što je najvažnije, ako ovim registrom i silovatelja sprečimo jedno jedino silovanje, mislim da smo učinili veliki posao. Apelujem da razmislite da u danu za glasanje pritisnemo dugme i da učinimo veliku stvar.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Narodni poslanik Biljana Hasanović Korać.
...
Socijaldemokratska stranka

Biljana Hasanović-Korać

Demokratska stranka
Hvala gospodine predsedniče, gospodine ministre, dame i gospodo narodni poslanici.
Kolega Homen je veoma detaljno obrazložio zašto smo podneli ovaj amandman, koji je povezan sa prethodnim i čini jednu celinu. Želim ovim putem samo da apelujem na sve koleginice i kolege narodne poslanike da u danu za glasanje podrže ove amandmane i time omoguće potpuniju zaštitu maloletnih lica od vršenja krivičnih dela protiv polnih sloboda nad njima. Uvođenjem evidencije silovatelja zaista će se upotpuniti evidencija učinioca ovih krivičnih dela i sprečiti da oni u radu eventualno sa maloletnicima dođu u iskušenje da ponove to krivično delo, ali ovog puta prema maloletnim licima.
Da bi ukazala na važnost ovih amandmana želim da ukažem na to da smo mi kao podnosioci ovih amandmana sa puno kredibiliteta razmatrali i podneli ove amandmane. Koleginica Vlahović je radila kao advokat, kolega Homen je advokat koji ima veoma bogato iskustvo u ovoj praksi. Ja sam takođe radila kao advokat, ali želim da ukažem i da sam radila krajem 90-tih i početkom 2000. godine u nevladinoj organizaciji Centar za prava žena u Vršcu, koji je prvi imao SOS telefon za žrtve nasilja, gde su nam se uglavnom javljale žene i deca koji su bili izloženi nasilju. Iz te prakse mogu da potvrdim da je neophodno uvesti ove mere zaštite i prevencije, kako ne bi došli oni koji su skloni nasilnom ponašanju u kontakt sa decom i ne bi došli na radna mesta gde bi bili u iskušenju da to nasilno ponašanje primene i prema deci. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Na osnovu člana 157. stav 6. Poslovnika Odbor za pravosuđe i državnu upravu i lokalnu samoupravu podneo je amandman na član 3.
Odbor za Ustavna pitanja i zakonodavstvo smatram da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč?
Ministar Selaković. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Nikola Selaković

| Ministar kulture
U ime predlagača, prihvata se amandman koji je Odbor predložio.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Na član 4. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Milica Radović, Dejan Mihajlović, Milica Vojić Marković i Donka Banović.
Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom.
Reč ima narodni poslanik Milica Radović.

Milica Radović

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani predstavnici ministarstva, mi smo ovaj amandman podneli i tražili smo njime da krivično gonjenje za krivična dela protiv polne slobode prema maloletnim licima ne zastarevaju. Naša amandman nije prihvaćen, ali je prihvaćen amandman Odbora za pravosuđe. Mi vam se ovim putem zahvaljujemo na tome. U stvari nije prihvaćen, ali će biti prihvaćen jer imali smo sednicu Odbora za pravosuđe, gde je taj amandman prihvaćen. Ostalo je samo da ga Vlada formalno prihvati.
Razloga za ovaj amandman ima, naravno mnogo, ali ja ću da kažem da onaj koji je najvažniji. Svaki oblik seksualnog zlostavljanja nad decom je traumatično i bolno iskustvo za svaku žrtvu, a posebno za maloletno dete, koje naravno ostavlja traumatične posledice na njegovo, ne samo zdravlje, nego na njegov psiho-socijalni razvoj. U tom smislu smatramo da žrtva ovakvog seksualnog delikta ne treba da bude ograničena bilo kakvim vremenskim rokom u njenoj oceni da li će i kada da se obrati sudu i da pokrene krivični postupak protiv učinioca krivičnog dela. Zbog toga smatramo da dete treba da stekne određeni nivo zrelosti, određeni nivo samostalnosti, da bi moglo sasvim slobodno, da kažem bez ikakvog straha od odmazde, i bez ikakvog straha od ucene, da se suoči sa svojom prošlošću.
Meni je drago što će amandman Odbora izaći čak i izvan okvira Lanzarot konvencije, koja predviđa da zastarelost za ova krivična dela počinje da teče od punoletstva. Drago mi je što će verovatno Vlada prihvatiti ovaj amandman, i što ćemo pokazati koliko smo mi svesni težine ovog krivičnog dela. Hvala vam.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Na osnovu člana 157. stav 6. Poslovnika Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu podneo je amandman na naslov iznad člana 5. i član 5.
Odbor za Ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman sa Ustavom i pravnim sistemom.
Da li neko želi reč?
Za prethodni. Hajde, vratiću se zbog vas. Morate malo brže da reagujete. Gospođa Milica Vojić Marković.

Milica Vojić-Marković

Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
Izvinjavam se, ali moja jedinica ne reaguje, i nekoliko puta mi se dešava da ja pokušam da dobijem reč, i da ne reaguje. Zbog toga se izvinjavam i hvala vam što ste mi dali reč.
Ja ću se takođe pridružiti onome što je moja koleginica Milica Radović rekla u ime naše poslaničke grupe, ali mi se čini da je važno da kažem još nekoliko stvari, upravo zato što je naša poslanička grupa imala intenciju da zaštiti da se zapravo pridruži ovome što je Vlada izrazila želju, a to je da napravi jedan zaista kvalitetan pravni okvir koji treba da zaštiti decu u oblasti zlostavljanja i seksualnog iskorišćavanja.
Moram da kažem da takav okvir, do tada pravni okvir nije postojao, niti je štitio decu, niti je zapravo kažnjavao one koji su izvršioci krivičnih dela. Naravno, ja ću pokušati da to obrazložim sa potpuno drugog aspekta, ja nisam pravnik i ja mogu samo da slušam ova obrazloženja koja su pravnici do sada davali. Moja oblast kojom se bavim i zbog koje ovde govorim, jeste zaštita prava deteta i zbog toga je ovo što je naša poslanička grupa napisala kao amandman zapravo vrlo značajno.
Dakle, na član 4. mi smo napisali da krivično gonjenje za krivična dela izvršena na štetu deteta ili maloletnog lica ne zastarevaju. Dobro je što je ovaj amandman prihvaćen, nema veze da li smo ga mi, da li direktno piše da je to prihvaćeno ono što mi napisali ili Odbor, nema veze zaista, ali, čini mi se da treba reći još jednu stvar, da bismo ispunili ono što smo prihvatili potpisivanjem i ratifikacijom "Lanzarot" konvencije, potrebno je menjati Krivični zakonik. Vrlo je važno reći da je potrebno brzo ući u ove izmene, jer mi se čini da nećemo imati nikakvog efekta ako uradimo to u okviru jednog zakona, u okviru drugog zakona nešto ostane nerešeno.
I upravo zbog toga što se stvari tako rade u našoj državi, ja moram da kažem i treću stvar na koju hoću da prosto prokomentarišem, a to je šta je to dete, a šta je to maloletno lice? Ova država je potpisnik Konvencije o pravima deteta i mora da se shodno tom što je ratifikovala i koristi tu definiciju - šta je dete? Dete je osoba do 18 godina i u svim zakonima to mora da stoji kao tako. Mi nažalost imamo definiciju u različitim zakonima, različito tumačenu i upravo zbog toga osoba do 18 godina, dakle dete, maloletno lice, ima različita prava i različitu zaštitu.
Molim vas kao ministra da zaista razmislite kada budemo dolazili u situaciju da menjamo zakone i Krivični zakon, da se vodi računa o tome da Konvencija mora biti poštovana. Konvencija o pravima deteta mora biti poštovana. Hvala.