Dan za odgovaranje na poslanička, pitanja u vezi sa aktuelnom temom, 30.05.2013.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Dan za odgovaranje na poslanička, pitanja u vezi sa aktuelnom temom

30.05.2013

Sednicu je otvorio: Nebojša Stefanović

Sednica je trajala od 10:25 do 15:20

  • TAGOVI

  • Dan za odgovaranje na poslanička pitanja u vezi sa aktuelnom temom (30.5.2013)
  • Postavljanje poslaničkih pitanja na temu "Rešavanje problema teške ekonomske i socijalne situacije u zemlji" (30.5.2013)

    • OBRAĆANJA

    ...

    Mlađan Dinkić

    Ujedinjeni regioni Srbije
    Svakako da je podsticanje preduzetništva preduslov za razvoj, jer ako nema onih koji pokreću taj razvoj, on se neće ni dogoditi.
    Što se tiče pitanja o mikro kreditiranju, tu su iskustva različita u različitim zemljama. Recimo, ova iskustva u Italiji su bila dobra. Ono što mene brine kod mikro kreditiranja jeste koje uslove su spremne tzv. mikro kreditne finansijske institucije da ponude tim malim preduzetnicima, jer nažalost kod nas, kada su neke od tih organizacija došle, one nude kamate koje su čak mnogo veće od onih kod poslovnih komercijalnih banaka. Tu se onda uvek postavlja pitanje kako naći pravu meru između rizika koji definitivno kod kreditiranja nekog početnika ili nekog malog preduzetnika ima onaj koji je u finansijskoj instituciji, a sa druge strane kako dati čoveku šansu da pokaže šta zna? Ako ga opteretite visokim kamatama, on nema šanse da napravi taj početni uspeh, pa neće ni doći do faze da prelazi u malo ili srednje preduzeće.
    Ono što mislim da je model koji bi Srbija mogla da iskoristi jeste da nađemo povezivanje lanaca dobavljača za velike sisteme, jer samo podsticanje malih preduzetnika, koji nisu vezani za nekog srednjeg, pa ovaj srednji za većeg, može dati rezultate, ali će se mnogo resursa uložiti, a ti efekti će biti ograničeni. Na primer, "Gorenje" ima tri fabrike u Srbiji i oni hoće da angažuju puno domaćih preduzeća. Kako neko preduzeće da zna da je "Gorenju" potreban baš profil te firme i kako ga uvesti u taj sistem? To je ono na šta država treba da da odgovor. Mi ćemo zajedno sa institucijama koje žele da nam u tome pomognu raditi na tome.
    Imao sam sastanak prošle nedelje sa Međunarodnom finansijskom korporacijom. Ona želi da u narednom periodu ulaže isključivo u kompanije koje se bave prehrambenom industrijom, jer, isto kao što su mnogi poslanici rekli i kao što je ministar rekao, smatra da nam je to veliki neiskorišćeni potencijal. Ali, pre svega, kako povezati onog poljoprivrednika na njivi sa nekim ko će njegov proizvod prerađivati i napraviti lanac da onda mi izvozimo što više finalne proizvode, a ne proizvode koji su sirovine?
    Takođe, ono što ćemo pokušati da uradimo za mala i srednja preduzeća, nemam ništa protiv i to je pre svega u domenu regulative Centralne banke, da se vidi da li bi mikro kreditne institucije pomogle razvoju takvih preduzeća. Ako je to tako, mi iz Ministarstva finansija ćemo to podržati. Ono što ćemo konkretno uraditi, što od nas zavisi, jeste da zaključimo odgovarajuće kreditne linije sa Evropskom investicionom bankom, da omogućimo pre svega dugoročne izvore za obrtna sredstva.
    Danas je retko ko u prilici da investira. Danas ljudima treba obrtni kapital da kupe sirovine, da isplate zarade ljudima, ali je problem što su obrtna sredstva kod naših banaka i skupa i kratkoročna. Mnogo je važnije danas, čini mi se, obezbediti sredstva koja su na dugi rok, pa čak i po cenu da je kamatna stopa nešto veća. Zato ćemo 500 miliona evra ugovoriti sa Evropskom investicionom bankom i jedan dobar deo tih sredstava biće namenjen, ne samo za finansiranje investicija, nego pre svega investiranja potreba za obrtnim sredstvima, jer rok koji danas daju banke za obrtna sredstva je najduže do dve godine, a mi mislimo da to treba da bude najmanje pet do sedam godina u uslovima krize, da bi se neko preduzeće odvažilo da uzme kredit za obrtna sredstva. Takve uslove, nažalost, ne može nijedna naša banka da ponudi, to može samo Evropska investiciona banka. Zato ćemo ovog leta pregovarati o jednoj takvoj liniji.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Nebojša Stefanović

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima gospodin Marinković. Izvolite.
    ...
    Socijaldemokratska partija Srbije

    Vladimir Marinković

    Socijaldemokratska partija Srbije
    Zahvaljujem vam se na prihvatanju inicijativa.
    Drugo pitanje se tiče reforme javnog sektora. Znam da ste se vi zalagali za još rigidniji zakon od onog koji je donesen u Narodnoj skupštini krajem prošle godine, Zakon o javnim preduzećima.
    Imao sam priliku da jutros razgovaram sa ministarkom Mihajlović o procesu korporitivizacije preduzeća za koje ona, kao resorni ministar nadležna, znači, tiče se elektroprivrede, elektromreža i drugih preduzeća. Želeo bih da čujem da li su moguće promene u tom domenu? Da li je moguće da iznedrimo nova rešenja kako bi javni sektor i javna preduzeća bila efikasnija, bila bolja? To se odnosi na jedan predlog koji bi se ticao osnivanja jedne centralne agencije, centralne institucije koja bi upravo vršila kontrolu. Dakle, nadgledala bi rad javnog sektora i javnih preduzeća i bila bi nadležna za naravno, korekciju, ukoliko ta preduzeća ne posluju efikasno i ne daju rezultate koji su potrebni.
    Isto tako, mislim da je potrebno i raspisati jedan međunarodni tender, u stvari, jedan međunarodni konkurs za menadžment tih preduzeća, jer se pokazuje da prosto ne možemo da se izvučemo iz tog vrtloga korišćenja mekog budžetskog ograničenja kada su u pitanju javna preduzeća i javni sektor. Da li je moguće doneti jednu sasvim novu strategiju javnog sektora i razrešiti to pitanje dugoročno?
    Mislim da je to uz ono o čemu ste i malopre govorili, podsticanje javno privatnog partnerstva, koje gotovo da ne koristimo u našem privrednom razvoju i projektima koje imamo i koji će u narednom periodu moći da se realizuju, da možemo da prosto uredimo javni sektor i javna preduzeća na jedan kvalitetan i bolji način.
    Naravno, jedan jasan sistem korporativnog upravljanja u tim preduzećima, koji bi bio usaglašen sa modelima koje već primenjuju javna preduzeća u razvijenim zemljama. Taj model naravno podrazumeva ono što se zove participativni model menadžmenta, zajedničko donošenje odluka između menadžmenta i zaposlenih, ali naravno i jedna jasna odgovornost za rezultate koji su postavljeni biznis planom. Mislim da je to za našu državu od ključnog značaja i usko je povezano sa podsticajem preduzetništva i privatnog sektora.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Nebojša Stefanović

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima ministar Dinkić.
    ...

    Mlađan Dinkić

    Ujedinjeni regioni Srbije
    Vi ste apsolutno u pravu i jedan od važnih stvari koji mora da se uradi u narednom periodu jeste ta kompletna strategija za javni sektor i tu su dve grupe problema.
    Prvo, činjenica da najveći deo gubitaka gomila upravo javni sektor, a da su plate u javnom sektoru 20% više nego u privatnom sektoru. To nije ni normalno niti je u redu. Pri čemu moram da istaknem da kada govorim o tome da su plate u javnom sektoru 20% više nego u privatnom sektoru da ni to nije baš ravnomerno i da mora da se obrati pažnja na strukturu. Na primer, u prosveti i zdravstvu plate nisu više nego u privatnom sektoru, kada govorimo o prosecima, nisu ni u kulturi, ali zato jesu u administraciji, ono što je najparadoksalnije jesu u javnim preduzećima i to za mnogo više procenata od ovih 20.
    Paradoksalno je da onda javna preduzeća koja prave najveće gubitke imaju veće plate nego privatni sektor koji ih izdržava. Tu mora da se desi ogroman rez. Slažem se potpuno sa vama da država mora da uradi u onim javnim preduzećima koje želi da zadrži u javnoj svojini korporatizaciju, da poboljša efikasnost upravljanja. Ali, država mora pre toga da se zamisli i da kaže koja javna preduzeća želi da i dalje vodi, a iz kojih hoće da izađe. Država ne može da opstane u svim javnim preduzećima, ni u Republici ni u lokalu. Dakle, neka treba privatizovati, neka treba dokapitalizovati, negde može da bude mešano vlasništvo, a u nekima treba da ostanu.
    Tu sada mora da se donese strategija i u okviru ovoga plana koji sam vam najavljivao za smanjivanje budžetskog deficita i rešenja državnog budžeta, naša Vlada će izaći sa kompleksnom strategijom vezano za i ovaj deo javnog sektora, a to je, koja preduzeća imamo od javnih da privatizujemo, gde ćemo ići na traženje strateških investitora za dokapitalizaciju koja eventualno možemo da damo na dugoročni zakup, da država ostane vlasnik, a da više ne upravlja njima i da ubira samo rentu od toga a da prepusti upravljanje onome koji je možda sposobniji od države. Konačno, na nivou lokalnog javnog preduzeća gde bi trebalo stimulisati same opštine pošto je to u njihovoj ingerenciji da idu na javno privatno partnerstvo jer tu nismo ni izbliza iskoristili svoje mogućnosti.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Nebojša Stefanović

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Bojan Đurić.
    ...
    Liberalno demokratska partija

    Bojan Đurić

    Liberalno demokratska partija
    Predsedniče, ministri, dame i gospodo narodni poslanici, na samom početku moram da demantujem samog sebe od pre nekoliko nedelja kada mi se učinilo da ovde vlada duh Ilije Čvorovića, pogrešio sam. Ovo danas je kombinacija Tvin Piksa i "Boljeg života" i u takvoj atmosferi se odvija ovakva rasprava. Kao da smo u zoni sumraka. Ovde su izrazi "narodna odbrana", "lični dohodak", kao da živimo u 1972 godini, "mi moramo", "mi smatramo", "moraju da se steknu društveni uslovi".
    Samo da kažem na početku, nemam pitanje za ministra Dinkića i ne želim da mi na postavljeno pitanje odgovara ministar Dinkić, imam pitanje za gospodina Kneževića. Žao mi je gospodine Kneževiću, vi ste ovde u ovom trenutku, najviši funkcioner iz Vlade najveće vladajuće partije i zbog toga me interesuju konkretni odgovori, odnosno mišljenje vaše partije. Čuli smo šta misli gospodin Dinkić o zamrzavanju plata i penzija i o politici plata u javnom sektoru, zanima me šta je mišljenje SNS. Dakle, da li će SNS glasati za zamrzavanje plata i penzija ili eventualno za smanjivanje plata i penzija? To je prvo pitanje.
    Drugo pitanje zbog čega stalno govorite o tome, ili oni koji se zalažu za to, koji tvrde da neće smanjivati plate i penzije, da štite standard radnika i penzionera. I u ovoj situaciji, čak i ako ne bude smanjivanja plata i penzija, realne plate i penzije padaju i to nije samo situacija u mandatu ove Vlade, tako je bilo i u prošloj Vladi.
    Kada je inflacija preko 12%, a penzija poraste 2%, to znači da je penzija manja 10%. Pošto ovde danas nema gospodina Krkobabića, moje pitanje za vašu partiju je, zbog čega stalno imam utisak da se krijete u različitim segmentima državne politike, jer ovo je, pre svega, državna politika iza nekih manjih stranaka, pa kada je na temi ekonomija, javna preduzeća, javne finansije, recimo, iza gospodina Dinkića, sedam ili osam dana, oni koji imaju iskustva u ovoj skupštini vide, nikada nije bila takva atmosfera nepoverenja i međusobnog podmetanja među koalicionim partnerima.
    Kada su u pitanju penzije, onda se krijete iza gospodina Krkobabića. Nisu na kraju i ne mogu biti odgovorne za politiku partije koje imaju nisku jednocifrenu podršku.
    Vi tvrdite da vas danas podržava većinska Srbija.
    Moje pitanje je, kakvu ćete ekonomsku politiku voditi, zbog čega ste podigli PDV i akcize, time ugrozili budžet i ugrozili standard građana, zbog čega tolerišete ovoliku stopu inflacije, čime se takođe smanjuju primanja onih koji novac dobijaju iz budžeta.
    Konačno, ključno pitanje, da li ste za zamrzavanje plata i penzija?
    ...
    Srpska napredna stranka

    Nebojša Stefanović

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Gospodin Knežević.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Goran Knežević

    Nisam razumeo, niti se plašimo nečega, niti bežimo od odgovornosti. Jednostavno, mislimo da i u ekonomiji, kao i u svim ostalim segmentima mora da se napravi konsenzus u Vladi oko nekih pitanja.
    Slažem se da je bilo različitih mišljenja, različitih izjava kroz medije ovih dana i jedini razlog tome je po meni što se to pitanje pojavilo u medijima i onda je tako eksploatisano na različite načine, pa čak i meni juče u Čačku na lokalnim medijima, pri razgovoru na Agronomskom fakultetu ili o pitanjima iz poljoprivrede, pojavi se pitanje, šta vi mislite o rekonstrukciji Vlade itd.
    Naravno, ne bežimo da govorimo i o tome. Potrebno je, ne samo zbog ovako teške situacije u ekonomiji, nego zbog Vlade i njenih budućih koraka, da se opredelimo oko tih teških pitanja.
    Vrlo je važno da par stvari bude zastupljeno, pre svega, reforma penzionog fonda, reforma javnih preduzeća, reforma javne administracije. Mi jesmo za to, ali verujte, vrlo je teško u uslovima ovako i skučenim mogućnostima koje imamo, da se to preseče na jedan takav način, jer to traje preko 25 godina i niko do sada nije ništa preduzeo na tom planu.
    Imali smo veliku priliku 1990. godine, 2000. godine i sada imamo veliku priliku 2013. godine da to uradimo.
    Što se tiče vašeg pitanja, plata i penzija, one neće biti smanjene. Razgovor na nivou koalicije zakazan za nedelju i mi ćemo u ponedeljak izaći sa konkretnim stavovima Vlade Republike Srbije oko svih tih pitanja.
    Ni jedno pitanje neće biti, a da se ne razgovara o njemu i da o tome nemamo čvrst stav.
    Ubeđen sam da ćemo nakon te nedelje sa svojim zvaničnim stavovima moći da obavestimo javnost i da će to biti konkretne stvari koje će dati odgovore na većinu pitanja koje ste vi postavili.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Nebojša Stefanović

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Hvala.
    Pošto je vreme za odgovore na pitanja u trajanju od 180 minuta potrošeno…
    (Narodni poslanik Bojan Đurić, s mesta: Kako na pola?)
    … Naravno da mogu, Poslovnik mi kaže da vreme na sednici traje 180 minuta i moram se držati Poslovnika.
    Pre nego što završim sa radom, dozvolite mi da u vaše i u svoje ime zahvalim članovima Vlade koji su davali odgovore na poslanička pitanja u vezi sa aktuelnom temom.
    Završavamo rad u Danu za odgovaranje na poslanička pitanja i zahvaljujem na učešću.