Peto vanredno zasedanje , 11.06.2013.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Peto vanredno zasedanje

11.06.2013

Sednicu je otvorio: Nebojša Stefanović

Sednica je trajala od 11:05 do 18:05

  • TAGOVI

  • Peto vanredno zasedanje (2013)
  • Traženje obaveštenja i objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (11.6.2013)
  • Utvrđivanje dnevnog reda Petog vanrednog zasedanja (2013)
  • Zajednički načelni pretres o tačkama 1. do 8. dnevnog reda (2013)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Nebojša Stefanović

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Zoran Ostojić. Izvolite.
    ...
    Liberalno demokratska partija

    Zoran Ostojić

    Samostalni poslanici
    Hvala predsedniče.
    Hoćemo datum, hoćemo datum! To odjekuje ovih dana iz usta predsednika Vlade i drugih čelnika vladajuće koalicije odnosno Vlade.
    Izgleda da ga nećemo dobiti. Nismo mi saobraćajci, polemiše predsednik Vlade sa gospodinom Dežerom, šefom misije EU u Beogradu. Hoćemo datum. Gde se dede ona od pre nekoliko meseci – ne radimo mi ovo sa Kosovom zbog datuma, nego zbog nas samih, zbog građana Srbije, zbog Srba na Kosovu, zbog potreba u kojima se nalazi Srbija, za modernizacijom. Ne radimo to zbog datuma. Sada odjedanput neka histerija, nećemo zeleno svetlo, hoćemo datum. Valjda je jasno da ova vlada nije u stanju da dobije datum. Ono što je mogla potpisala je, ali to treba sprovesti.
    Šta se sada čudite vi iz vladajuće većine? Ovo ću na kraju postaviti predsedniku Vlade i prvom potpredsedniku, jer sumnjam ili pretpostavljam da ću dobiti različite odgovore od ta dva čoveka. Šta očekujete? Postavite za šefa komisije koji treba da sprovede Briselski sporazum, čoveka koji je podneo ostavku, zato što se ne slaže sa Briselskim sporazumom i onda se čudite – gle, nešto ide teško sa sprovođenjem.
    Da li je prethodna vlada potpisala neke sporazume? Da li je vladajuća većina rekla da će da ih sprovede? Da li je sprovela te sporazume? Normalno je da svi zaziru od sprovođenja Briselskog sporazuma. Lako je potpisati, ali je teško sprovesti, posebno u ovakvim okolnostima. Postavite Milana Ivanovića pre nekoliko meseci za direktora bolnice u Mitrovici i onda će on da vam sprovodi sporazum, i Vulin koji je protiv Sporazuma, i kaže da je to protiv interesa Srbije i Srba na Kosovu. Onda odjedanput hoćemo datum.
    Nismo to uradili zbog datuma, vi datum izgleda da ne možete da dobijete. Čak vam i Tači pomaže, pa kaže – Srbi na severu Kosova na lokalnim izborima 27. oktobra će moći da glasaju sa srpskim dokumentima. Svi vam pomažu, a vi ne možete da dobijete datum i još se ljutite na EU što kaže – vidi kako sad zakerate, postavljate nove uslove. Nikakvi uslovi nisu u pitanju. Prosto, iskustvo sa primenom ranijih sporazuma kaže da treba biti oprezan. Na kraju krajeva to jeste važan sporazum, mi iz LDP bi voleli da Srbija dobije datum kada će početi pregovori sa EU, ali ne ide to tako. Nema tu "master majnd". Ne vredi da za vikend pohapsiš sedmoricu i da dobiješ datum. Očigledno ne ide tako.
    Pogledajte šta piše u uslovima Saveta Evrope iz decembra. Da li smo to ostvarili, da li smo to uradili? Nismo. Zamislite da su nam uslovi, ne ovi, telekomunikacija, energetika, primena Briselskog sporazuma, zamislite da su nam stavili uslove da se smanji budžetski deficit. Nikada ne bi dobili datum. Neki od vladajuće većine bi skočili i rekli – kakav datum.
    Dakle, podsećam vas, modernizacija Srbije je primarni zadatak. Da bi naše društvo upristojili moramo da počnemo pregovore sa EU jer samo uz i tokom pregovora možemo da menjamo Srbiju. Da možemo da je menjamo u pravcu u kojem, verujem svi želimo osim nekih, koji baš ne vole Evropu, da možemo bez nekog mentora, valjda bi do sada to uradili. Pošto do sada to nismo uradili, znači da nam treba mentor. Taj mentor se zove EU i kada počnemo pregovore sa njima tada ćemo graditi pravnu državu, pa će borba protiv korupcije počivati na institucijama a ne na volji jednog čoveka itd.
    Znači vi do datuma teško da možete da dođete. Do zelenog svetla ili do žutog verovatno. Moje pitanje je za predsednika Vlade i prvog potpredsednika Vlade – da li ćemo imati izbore ako ne dobijemo datum u junu?
    Prosto, zato što Srbija zaslužuje bolju Vladu. Vama svaka čast što ste to potpisali, ali realizacija vam očigledno ne ide, i nemojte da prebacujete krivicu na EU za ne dobijanje datuma i da se ljutite na njihove predstavnike ovde, nego prvo pogledajte sebe. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Nebojša Stefanović

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Predrag Marković.
    ...

    Predrag Marković

            Poštovani predsedniče, dame i gospodo narodni poslanici, moje pitanje je upućeno ministru Rasimu Ljajiću u čijem resoru je između ostalog i telekomunikacija. Tiče se onih javnih preduzeća koja posluju ostvarujući
    dobit, a koja su takođe obavezna da vode računa o svim ostalim delovima društva na isti način na koji to čini i administracija, organi uprave kada je u pitanju opšti interes.
    O čemu je reč? Nema novca, posebno nema novca u kulturi, to slušamo stalno i naravno odmah progovaramo o ministarstvu i treba, ali postoji čitav niz, i svako od nas ponešto može da uradi, jer nije pitanje samo da li novca ima, već i kako se on troši, da li se ljudi zapošljavaju preko 20% tamo gde ih po sistematizaciji nije bilo, da li se neadekvatno dva puta plaćaju isti računi, da li se finansira ono što nije u nadležnosti i to sve možete da pitate svako ministarstvo, pa možete i Ministarstvo kulture. Ali, za nas kao građane je ključno da omogućimo da ustanove kulture, one koje čine mrežu, funkcionišu pomažući se na različite načine, pa i kroz komercijalne aspekte, pa i kroz komercijalne ugovore sa javnim preduzećima, koja su takođe vlasništvo svih nas.
    Daću vam jedan primer. Muzej Jugoslavije, dakle, to je onaj muzej do kojeg nam je sada posebno stalo, jer smo pravili veliku konferenciju od strane dela ministarstva koje je zaduženo za turizam, jer je naša politika zvanična da uspostavimo što više obnovljenih odnosa sa zemljama koje su nekada činile okosnicu Pokreta nesvrstanih. Dakle, višestruka funkcija, plus očuvanje jednog dela identiteta, jer je Jugoslavija i deo identiteta u istoriji Srbije i strašno je važno funkcionisanje ovog muzeja i za njega, naravno, nema dovoljno novca.
    Postoji komercijalni ugovor sa "Telekomom Srbije", koji je na jednom delu zgrade, ne ugrožavajući ni na jedan način zgradu koja je zaštićena, postavilo svoj predajnik pre nekoliko godina i, naravno, komercijalno ga plaćalo sve do 2010. godine. Posle 2010. "Telekom" je prestao da plaća zakup ustanovi kulture.
    Sada, na insistiranje da se računi podmire, nudi ugovor koji će omogućiti da se od trenutka sklapanja ugovora nastavi plaćanje, dakle, da se izbrišu dugovanja iz prethodnih godina. Naizgled bezazleno, ali molim vas, mi prisustvujemo ovih dana situaciji da Ministarstvo finansija, kao što znate, na osnovu zakona koje je ova skupština donela, obustavlja plaćanje svima koji ne ispunjavaju svoje finansijske obaveze, bilo da su to javna preduzeća, svejedno ko je njihov osnivač, da li je u pitanju lokalna samouprava, pokrajina, grad ili Republika i, naravno, imate dve vrste reakcije. Jedna je politička - održite pres konferenciju, a jedna je odgovorna, a to je pozovete onog ko je u vašoj opštini, gradu ili Republici odgovoran, pokrenete protiv njega ili prekršajni postupak ili disciplinski postupak.
    Na isti način, očekujem da ministarstvo gospodina Ljajića, koje u okviru svojih resora ima i telekomunikaciju, interveniše u "Telekomu", da se vidi u koliko javnih ustanova, sa koliko ustanova kulture postoje ovakvi komercijalni ugovori, da li se oni poštuju i da li se izmiruju. Koliko god da je ovo mali novac, ustanovama kulture je i on neophodan, bar do januara, kada će možda, a nadam se da neće, jer ćemo se, pretpostavljam, barem odgovorni poslanici udružiti, sprečiti to, ukinuti i ta vrsta sopstvenih sredstava koje ustanove kulture, zahvaljujući sopstvenoj organizovanosti, ostvaruju. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Nebojša Stefanović

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Hvala.
    Reč ima narodni poslanik Milan Lapčević.
    ...
    Nova Demokratska stranka Srbije

    Milan Lapčević

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Poštovano predsedništvo, moje današnje pitanje će biti upućeno ministru kulture, kao što je i moj prethodnik gospodin Marković govorio o politici Ministarstva kulture. Postavio bih nekoliko pitanja vezanih za kulturnu politiku u Srbiji.
    Vlada Republike Srbije je u budžetu za 2013. godinu kao sredstva namenjena Ministarstvu kulture predvidela 6,2 milijarde dinara ili sramnih 0,62% ukupnog budžeta Republike Srbije. Opšte je poznata činjenica da jedno društvo bez dobrog obrazovanja, jedno društvo koje nema obrazovnu naciju i koje nema svoj kulturni identitet, nema nikakvu šansu, niti ima budućnost. Od tih sramnih 0,62% namenjenih za kulturu u Srbiji, čuli smo pre par meseci da Ministarstvo kulture nije namenilo ni jedan jedini dinar za kinematografiju, jednu važnu oblast koja uobličava kulturni identitet jednog naroda.
    Pre nekih mesec dana je završen konkurs za sufinansiranje projekata iz oblasti kulture. Sufinansiranje projekata iz oblasti kulture je bilo podeljeno u nekoliko oblasti i od predviđenih 177 miliona dinara raspoređenih u nekoliko oblasti, ukupna suma koja je namenjena za region jugoistočne Srbije, za sve kulturne projekte iznosi 2.650.000 dinara ili mizernih, sramnih i potcenjivačkih 1,5% ukupnog budžeta za sufinansiranje projekata.
    Iz oblasti muzičkog stvaralaštva biće dodeljena sredstva u visini od 35.000.000 dinara, od čega će 22.000.000 dinara otići na projekte koji dolaze sa teritorije grada Beograda, a za ostatak Srbije će biti namenjeno nekih 14.000.000 ili oko 35%. Za jugoistočnu Srbiju i grad Niš je namenjeno samo jedan projekat u iznosu od 750.000 dinara ili 2%.
    Sama ova galama u Skupštini pokazuje koliko nam je kultura važna i kako se ponašamo u skladu sa kulturnim obrascem u Srbiji.
    Dakle, od svih projekata koji su namenjeni u oblasti muzičkog stvaralaštva, samo je NIMUS dobio mizernih 750.000 dinara za ovu godinu za održavanje festivala, a iz sufinansiranja je izbačen muzički festival "Nišvil" koji traje više od 15 godina i koji je prepoznatljiv šire nego što su to granice Srbije.
    Nezvanično glasilo EU, briselski časopis "New Europe" u tekstu pod nazivom – "Nišvil, evropsko lice Srbije", ocenio je džez festival u Nišu kao najznačajniju kulturnu manifestaciju te vrste u jugoistočnoj Evropi. Ova manifestacija je od posebnog značaja za Niš i Srbiju, odlukom Ministarstva kulture proglašena je 2009. godine kulturnom manifestacijom od nacionalnog značaja. Glavne programe festivala u toku 2012. godine posetilo je više od 20.000 gledalaca, uključujući ljude koji su dolazili iz raznih okolnih gradova i iz čitavog regiona.
    Na ovom festivalu učestvovali su poznati svetski džez umetnici Solomon Burke, Candy Dulfer, Benny Golson, Billy Cobham itd. Pitam Ministarstvo kulture – na osnovu kojih kriterijuma su dodeljivana sredstva za kulturne projekte? Kako je moguće da u oblasti pozorišne umetnosti od 50.000.000 dinara jugoistočna Srbija nije predviđena ni sa jednim dinarom? Kako je moguće da od ukupnih sredstava preko 80% je predviđeno za beogradske projekte?
    Kako je moguće da od 450 umetnika sa nacionalnom penzijom su samo tri van Beograda? Više od 447 umetnika sa nacionalnom penzijom je iz Beograda. Da li je ovo Ministarstvo kulture, Ministarstvo kulture Beograda ili Ministarstvo kulture Srbije? Na osnovu kojih kriterijuma su dodeljivana sredstva? Tražim od Ministarstva kulture da se dostave podaci ko će dobiti sredstva za sufinansiranje projekata?
    (Predsednik: Vreme, gospodine Lapčeviću.)
    Završavam.
    Tražim da nam se dostavi informacija po regionima koliko je ko dobio i da Ministarstvo kulture preispita svoju odluku o nedodeljivanju sredstava ovakvom prestižnom festivalu, kako bi taj festival zaživeo.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Nebojša Stefanović

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Hvala, gospodine Lapčeviću.
    Reč ima narodni poslanik Miroljub Stojčić.
    ...

    Miroljub Stojčić

    Socijalistička partija Srbije
    Poštovani predsedavajući, uvaženi ministre, poštovane kolege, moje pitanje je vezano za oblast životne sredine.
    Naime, radi se o sledećem. Republika Srbije, odnosno bivše Ministarstvo životne sredine, rudarstva i prostornog planiranja, koga je zastupao državni sekretar Bojan Đurić, zatim, Fond za zaštitu životne sredine, koga je zastupala mr Željka Jurakić, 14 gradova i opština i 14 komunalnih preduzeća iz ovih gradova koje se bave odlaganjem komunalnog otpada, potpisali su početkom jula 2011. godine ugovor o sufinansiranju projekta – Izgradnja i opremanje reciklažnog centra, odnosno Centra za razvrstavanje i privremeno skladištenje reciklažnog materijala i posebnih tokova otpada.
    Želim da napomenem da su ovim projektom bili obuhvaćeni gradovi: Užice, Čačak, Kraljevo, Kragujevac, Jagodina, Vranje, Niš, Pirot, Bor, Zaječar, Zrenjanin, Subotica, Šabac, Sombor, odnosno da je ovim projektom bilo obuhvaćeno negde oko dva miliona stanovnika Srbije.
    Ugovorom su jasno definisana prava i obaveze Ministarstva, jedinica lokalne samouprave i javnih komunalnih preduzeća u pogledu realizacije predmeta ugovora, kao i finansiranje putem Fonda za zaštitu životne sredine.
    Ugovorom je takođe bilo definisano da se projekat realizuje u tri faze. Prva faza - izgradnja tehničke dokumentacije, druga faza – pripremi radovi za izgradnju i treća faza – otpremanje reciklažnog Centra.
    Članom 3. ugovora je precizirano da su sredstva obezbeđena u iznosu od 42 miliona po jednom reciklažnom centru, i to 20 miliona za prvu fazu, koja se odnosila na pripremne radove i izgradnju, i 15 miliona dinara za otpremanje reciklažnog centra, a da je jedinica lokalne samouprave dužna da obezbedi sredstva potrebna za realizaciju predmetnog ugovora.
    Nepredviđene okolnosti u postupcima rešavanja imovinskih odnosa i dobijanje lokacijske dozvole su uslovile potrebu za produženje ovih rokova za realizaciju navedenog projekta, ali je nekim aneksima ugovora definisano da se projekat realizuje do 1. septembra 2012. godine.
    Imajući u vidu preuzete obaveze, koje su ugovorom definisane, lokalne samouprave su preduzele određene korake u cilju realizacije projekta, pre svega, u smislu izrade plana detaljne regulacije, uređivanje lokacije, u smislu do kompletiranja, odnosno kupovine zemljišta, izrada planske dokumentacije i rešavanje problema infrastrukture, kao i izrada tehničke dokumentacije, do vađenja građevinske dozvole.
    Morate priznati da su lokalne samouprave i javno komunalna preduzeća uložile dosta truda da bi se svi ovi problemi rešili i ušli u realizaciju. Pored truda, i posle, oko početka ovog projekta, lokalne zajednice su uložile i značajna finansijska sredstva. Za grad Vranje znam da je za to do sada uloženo blizu pet miliona dinara.
    Moje pitanje glasi – obzirom da su sve predradnje završene u nekim lokalnim zajednicama, uređene građevinska i tehnološka projektna dokumentacija, izvađene građevinske dozvole, pripremljena infrastruktura, a gradovi Vranje i Zrenjanin su čak spremni za oglašavanje tendera, hoće li doći do realizacije projekta – Izgradnja i opremanje reciklažnog Centra, imajući u vidu potpisane ugovore i aneksa ugovora?
    U komunikaciji sa predstavnicima lokalnih samouprava, preovladava mišljenje da treba da se nastavi sa realizacijom ovih projekata iz više razloga – ekološkog, investicionog, socijalnog itd, ili da se lokalne zajednice obaveste da do realizacije ovog projekta neće doći i da same lokalne zajednice pokušaju da nađu partnere za realizaciju veoma značajnih ekoloških projekata.
    Molim vas da u ime lokalnih zajednica, koje su potpisale navedeni ugovor, odnosno da Ministarstvo energetike i zaštite životne sredine, kao i Ministarstvo finansija i privrede daju odgovor i meni i navedenim lokalnim zajednicama. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Nebojša Stefanović

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Hvala.
    Reč ima narodni poslanik Srđan Milivojević.
    ...
    Demokratska stranka

    Srđan Milivojević

    Demokratska stranka
    Poštovani gospodine predsedniče Narodne skupštine, dame i gospodo narodni poslanici, prvi korak na trapavom vašem putu ka EU, koje se kasnije pretvorilo malo u puzanje a više u trčanje unazad, bio je Zakon o javnim nabavkama. Hvalili ste se dobitima tih zakona.
    Da li znate, gospodo Naprednjaci i članovi Vlade, pitanje je i za predsednika Vlade, da li čitate nešto drugo sem partijskih glasila? Da li ste jutros u "Blicu" pročitali da je sat vremena pre otvaranja tendera sprečena korupcionaška afera od 300 miliona dinara, jer ste toliko hteli da gurnete ruku u džep građana Srbije prilikom nabavke CT skenera i aparata za magnetnu rezonancu? Ko će da odgovara zbog toga?
    Afera je raskrinkana sat vremena pre otvaranja tendera, zahvaljujući hrabrim ljudima koji su Agenciju za borbu protiv korupcije dostavili dokaze o nameštanju tendera. Pitam vas – ko će zbog ovoga da odgovara? Šta ćete kazati građanima Srbije kada čekaju po šest meseci, sedam meseci, po godinu dana pregled na magnetnoj rezonanci i CT skeneru?
    Zaista vi razne mere sprovodite da biste ublažili krizu i da biste implementirali sporazum, ali sprovod mnogo dugo traje i za privredu i za državu.
    Moram da vas pitam sledeću stvar. Još ovde u ovoj sali odjekuje eho vaših reči od pre par dana kada smo usvajali set poreskih zakona, kada ste se hvalili vašim ekspertskim znanjima iz ekonomije da je evro 110 dinara. Pitam Jorgovanku Tabaković, koliko je danas evro? Da li ste prošli, gospodo Naprednjaci, danas pored neke menjačnice? Kurs evra je 115 dinara. Tu se potvrđuje vaše neznanje i diletantizam u vođenju ekonomije.
    Pogledajte koliki je evro danas. Mnogo više građane Srbije zanima koliki će evro biti 31. jula i 1. septembra. Mada, to nije ni približno koliko možete i umete, što ste pokazali prošli put – 1999. i 2000. godine.
    Takođe, čujem da mnogo brinete za narod, ali izgleda da brinete da ne počne bolje da živi. Građani Srbije, evo kako glasi paket antikriznih mera u izvedbi SNS i Dragoljuba Simonovića. Pazite dobro. Za doručak – brusketi "Franš" njeguški pršut, kiparski kozji sir, sve to začinjeno kubanskom cigarom "Partagas", po simboličnoj ceni od 20 evra po komadu. Za ručak - biftek sa crnim tartufima, sir Halumni, losos terijaki, kavijar od dunavske jesetre, za desert gratinirane jagode. "Jede se kavijar, pije se džin, ima se para, ima se čim". Sreća da nije kriza. Zamislite da je kriza, kako bi to bilo tek bogato gošćenje o trošku poreskih obveznika ove zemlje.
    Sada vas pitam – da li zbog ovakvih ima noćne more Aleksandar Vučić? Ili možda ima noćne more kada mu u san dođe knez Lazar, pa ga pita – "Ima li je bela crkva samodrža de pričestih vojsku pred Kosovski boj"? Da li zbog ovakvih imate noćne more? Ili imate noćne more kada vam u javi dođe Vensan Dežer pa kaže da nema ništa od puta ka EU i da je upaljeno crveno svetlo za Srbiju, i zbog ovakvih se pali crveno svetlo? Pitam – šta ćete preduzeti protiv ovakvih?
    Juče, prekjuče je prošlo 14 godina kako je potpisan Kumanovski sporazum. Kada kažete da je kosovsko-metohijski problem nasleđen problem, pitajte ove danas koji su na vlasti – da li poznaju te tamo ministre iz 1999. godine, potpredsednike vlada? Da li su to isti ljudi? Da li su problem nasledili od Lazara? Od Milutina, koji pita za Gračanicu? Od Stefana Dečanksog, koji pita za Dečane? Od mog oca? Od Demokratske stranke? Ili je problem nasleđen zbog politike Karlobag-Ogulin-Karlovac-Virovitica, zbog politike bedža, zbog politike koju ste vodili i zastupali?
    Za kraj, kada vidimo da se taj put ka EU pretvorio u posrtanje i trčanje unazad krupnim koracima, čujem danas da otvarate veliki šoping mol, još jedan u Srbiji, tako ćete rešiti krizu. Imam rešenje i za vas. Zastaklite Srbiju, pa neka bude cela veliki šoping mol. Ovde je sve na prodaju. Albanci su prodavali organe Srbima pa su napravili državu. Vi prodajete i srce i dušu samo za crveno svetlo na semaforu EU.
    Razmislite kakvu politiku vodite i šta ste radili. Ne ide se ovako u Evropu. Od datuma neće biti ničega i nema ništa i razmislite šta ćete kazati građanima Srbije tim povodom. Hvala.