Peto vanredno zasedanje , 20.06.2013.

6. dan rada

OBRAĆANJA

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Hvala. Da li još neko želi reč? (Ne.)
Na član 67. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Milica Vojić Marković i Donka Banović.
Vlada i resorni odbor prihvatili su amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč?
Na član 67. amandman je podneo narodni poslanik Srđan Šajn.
Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Reč ima narodni poslanik Srđan Šajn. Izvolite.
...
Romska partija

Srđan Šajn

Srpska napredna stranka
Poštovani ministre, odnosi se amandman na član 67. koji u izvornom tekstu glasi ovako – učenički parlament, i onda član 67. za učenike sedmog i osmog razreda organizuje se učenički parlament u skladu sa zakonom.
Učenički parlament dostavlja izveštaj o svom radu Školskom odboru i Savetu roditelja škole.
Amandman koji sam ja podneo on podrazumeva postojanje ova dva stava i unošenje još jednog trećeg stava koji kaže – učenički parlament uspostavlja saradnju sa lokalnom samoupravom i prosvetnim inspektorom.
Zašto mislim da je to bitno? U suštini on ne zadire u neka osnovna opredeljenja zakona.
Međutim, daje jedan novi kvalitet, a taj novi kvalitet se ogleda u uspostavljanju jednog novog kanala demokratske prohodnosti ideje i stavljanja učenika u poziciju, znači govorim o učenicima sedmog i osmog razreda, stavlja ih u poziciju da oni mogu jednom u toku polugodišta i jednom u toku godine, ili onako kako to odredi se nekim drugim propisom, imaju direktno kontakta sa lokalnom samoupravom ili sa prosvetnim inspektorom. Šta može da bude korisno od toga?
Prva stvar, ukoliko se to prihvati onda mi je razumljivo da iz konteksta celokupnog zakona se stvara jedan odgovoran odnos prema državi, jer stvara se direktan kontakt učenika i države.
S druge strane, vi stvarate mogućnost deci u sedmom i osmom razredu, da oni mogu određene devijacije do kojih su oni došli do zaključka da prenesu prosvetnom inspektoru da prenesu lokalnoj samoupravi. Zaista ne vidim problem da se organizuje jedan, a to mogu da budu konsultativni sastanci, nisam ulazio u mehanizam, jer mislim da zakon nije mesto da do detalja preciziramo te mehanizme, to možemo da prepustimo i samoj lokalnoj samoupravi, ali suština jeste da u sedmom i osmom razredu, učenici već počinju da se osećaju da su oni deo lokalne samouprave, da imaju određene kontakte sa državom, da mogu da budu subjekti, a ne samo da budu objekti.
Zaista mislim, ukoliko to prihvatimo, onda sa razumevanjem mogu da prihvatim ovaj amandman, jer prihvatanjem ovog amandmana kao alternativa prethodnog, gde se govori o odgovornom odnosu prema državi stvara mogućnost, zaista učenicima da već u tim godinama u interaktivnoj saradnji sa lokalnom samoupravom, sa jedne strane oni definišu stavove prema lokalnoj samoupravi.
Sa druge strane, da zaista budu korektiv određenih aktivnosti prosvetnog inspektora i lokalne samouprave.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Na član 68. amandman je podneo narodni poslanik Dušan Obradović.
Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Reč ima narodni poslanik Radoslav Milovanović.

Radoslav Milovanović

Demokratska stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, gospodine ministre, ja ću samo pročitati ovaj  stav 1. iz člana 68. Zakona – učenik koji je nastanjen na udaljenosti većoj od 4 km od sedišta škole, ima pravo na besplatni prevoz.
Moj kolega Dušan Obradović je podneo amandman, u kome kaže – u članu 68. stav 1. menja se i glasi: " učenik javne, osnovne, muzičke ili baletske škole, koji je nastanjen na udaljenosti većoj od 2 km, od sedišta škole, ima pravo na besplatan prevoz".
U obrazloženju – udaljenost od 4 km je prevelika, posebno za učenike nižih razreda, uzimajući u obzir i tešku ekonomsku situaciju u zemlji, ovo je olakšica roditeljima na seoskim područjima, a nije veliko opterećenje za budžet.
Prevoz nije regulisan dosadašnjim zakonom od strane lokalne samouprave, pa deca iz udaljenih mesta dalje od 4 km, koja žive na teritoriji opštine, na kojoj se nalaze muzičke i baletske škole, nisu imala prava na naknadu, što ih dovodi u neravnopravan položaj, odnosno skraćuje mogućnost školovanja te vrste.
U obrazloženju Vlade kaže se da se amandman ne prihvata iz razloga što je Zakonom o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja, predviđeno da se u budžetu jedinice lokalne samouprave obezbeđuju sredstva za prevoz učenika osnovne škole na udaljenosti većoj od 4 km od sedišta škole.
Mi dobro znamo da je setom novih poreskih zakona su ozbiljno ugrožena održavanja lokalnih samouprava, posebno u nerazvijenim opštinama, iz jedne dolazim i ja.
Šta je važno još reći. Treba spomenuti, osim moje opštine Kučevo, seoske sredine u okolini Leskovca, Vranja, zatim Sjenicu, jug Srbije, gde ima dosta đaka pešaka.
Samo u Trgovištu imate 120 đaka pešaka, to su uglavnom deca iz siromašnih porodica. Još jedan veliki problem da bi se unapredilo obrazovanje, a nalazi se u svim studijama, kaže da na prelazu iz četvrtog u peti razred, došlo je do povećanja broja učenika koji napuštaju škole.
Mislim da, ako hoćemo da unapredimo osnovno obrazovanje, da je neophodno prihvatiti ovaj amandman i ako je Vlada socijalno odgovorna, treba to i da pokaže.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Srđan Milivojević.
...
Demokratska stranka

Srđan Milivojević

Demokratska stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, čisto neka podsećanja, po nekim informacijama, ovu odredbu od 4 km, još je Kralj Petar doneo 1929. godine, a ja mislim da nam je potrebno savremenije obrazovanje i humaniji odnos prema deci.
Poređenja radi samo, zamislite da ste dete u selu Dučevići, na Ovčaru, a prva škola je u Markovcu na 4 km. Ako idete do Lučana da kupite test za prijemni ispit koji su 8 km, onda vaše školovanje zahteva i po 12 km.
Jedno drugo poređenje, zamislite da ste dete odakle je profesor Stojković iz Vučja, znate koliko sam dece pešaka video u Vučju, i kada su bile poplave u Trgovištu.
Opština Ćićevac, u kojoj je na vlasti DS sa svojim koalicionim partnerima, taj problem je rešila tako što svu decu vozi. Nije merilo Ćićevac, zato što je tu DS, mala je opština, ima malo dece i lako je organizovati prevoz.
Trgovište je siromašna opština, ali ima jedna opština, i ja se nadam još uvek u Srbiji, još uvek me i čudi da patriotske stranke reč ne rekoše i o tim opštinama, recimo Kosovska Vitina. Znate kakav je problem iz Kosovske Vitine, da 2,5 km odvedete dete do škole, jer morate da prođete pored kuće lokalnog komandanta OVK.
Tih 2,5 km ni KFOR ne može da garantuje bezbednost. Ako hoćemo da taj narod ostane tamo na KiM, ja mislim da prazne klupe SNS ne mogu da se izbore za poboljšanje te dece i zato smatram da je dobro da bude 2 km ova odrednica, bez obzira šta kaže Zakon o lokalnoj samoupravi i kako su se lokalne samouprave pripremale da tu decu prevezu. Taj kriterijum da deca idu 4 km u jednom pravcu do škole je kriterijum iz 1929. godine.
Ako hoćemo zaista da brinemo o deci i o njihovom obrazovanju, onda moramo da pokažemo jednu socijalnu odgovornost prema toj deci.

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Reč ima ministar Obradović.
...
Socijalistička partija Srbije

Žarko Obradović

Želeo bih da kažem nekoliko reči i da ove krokodilske suze zaustavim, da ne napravimo problem u Narodnoj skupštini. Možda je to rešenje doneto u vreme Kralja Petra, ali Zakon o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja je donet  2009. godine, kada sam ja bio ministar u Vladi, gde ste vi činili skupštinsku većinu i mogli smo to lepo tada promeniti, pa da ne pričamo sada o toj stvari. Da smo promenili to rešenje tada, sada ne bi bilo ovolike priče i brige o đacima pešacima i o njihovim problemima, nego je isto i tada rečeno da nema para. Hvala.        

Vesna Kovač

Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
Reč ima Srđan Milivojević, replika. Izvolite.
...
Demokratska stranka

Srđan Milivojević

Demokratska stranka
Nije dobro polemisati sa mnom, jer ja mnogo vremena provodim u biblioteci, a u toj biblioteci nalaze se stenogrami sa te sednice, znate prazna glava može da ide u praznu biblioteku.
(Poslanici SNS dobacuju narodnom poslaniku Srđanu Milivojeviću, s mesta: U praznoj biblioteci.)
Pa znate, prazna glava može da ide u praznu biblioteku, puna glava ide u punu biblioteku.
(Predsedavajuća: Molim narodne poslanike da ne dobacuju sa mesta.)
Dakle, i tada smo isti ovaj amandman predložili, mi iz DS. Istine radi, i tada nije prihvaćen. Dakle, nije reč o krokodilskim suzama, jednostavno, mi istrajavamo u svojoj politici. Hvala.