Peto vanredno zasedanje , 20.06.2013.

6. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Peto vanredno zasedanje

6. dan rada

20.06.2013

Sednicu je otvorila: Vesna Kovač

Sednica je trajala od 10:15 do 19:40

  • TAGOVI

  • Peto vanredno zasedanje (2013)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (20.6.2013)
  • Zakon o osnovnom obrazovanju i vaspitanju (pretres u pojedinostima) (2013)
  • Zakon o srednjem obrazovanju i vaspitanju (pretres u pojedinostima) (2013)
  • Zakon o obrazovanju odraslih (pretres u pojedinostima) (2013)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o osnovama sistema obrazovanja i vaspitanja (pretres u pojedinostima) (2013)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o učeničkom i studentskom standardu (pretres u pojedinostima) (2013)
  • Zakon o dopuni Zakona o platama u državnim organima i javnim službama (pretres u pojedinostima) (2013)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o inovacionoj delatnosti (pretres u pojedinostima) (2013)
  • Zakon o zaštiti topografija poluprovodničkih proizvoda (pretres u pojedinostima) (2013)

    • OBRAĆANJA

    ...

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Hvala.
    Poštovani narodni poslanici, pre nego što nastavimo rad, dozvolite mi da u vaše i u svoje ima pozdravim grupu studenata sa Novog Beograda, koji trenutno prate deo današnje sednice na galeriji velike sale.
    Molim vas da aplauzom pozdravimo goste.
    Nastavljamo sa radom.
    Reč ima narodni poslanik Miroljub Stojčić. Izvolite.
    ...

    Miroljub Stojčić

    Socijalistička partija Srbije
    Uvažena predsedavajuća, evo samo u cilju pojašnjivanja nekih stvari vezano za ovaj amandman. Želim da napomenem da ovde ministarstvo, odnosno Skupština usvaja zakon i ministarstvo predlaže način prevoza učenika. Sasvim je korektno rešenje što se tiče davanja kilometraže, da je to otprilike četiri kilometara.
    Plaćanje naknade za prevoz vrše lokalne samouprave i zaista na ovaj način apsolutno razumem kolege iz DS da se smanji kilometraža na dva, ali to bi izuzetno ugrozilo budžete lokalnih zajednica.
    Ako vam kažem da jedna lokalna zajednica koja ima 10 hiljada učenika, na mesečnom nivou finansira prevoz sa milion dinara, verovatno bi smanjivanje kilometraže na dva kilometara povećalo to barem za još milion dinara najmanje, da bi to apsolutno bila velika opasnost za budžete lokalnih zajednica.
    Prema tome, ovde ministarstvo propisuje, odnosno Vlada i mi donosimo zakon, a lokalne samouprave plaćaju iz svojih budžeta.
    Ovde se radi o sledećem. Ne plaćamo mi pešačenje učenika nego plaćamo onih četiri i više kilometara prevoza za učenike gde je organizovan prevoz. Prema tome, mislim da je zaista korektno rešenje od strane ministarstva i predlažem da prihvatimo ovako kako je ponuđeno u zakonu. Hvala lepo.
    ...

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Hvala.
    Da li još neko želi reč?
    Na član 68. amandman je podnela narodna poslanica Donka Banović.
    Vlada i resorni odbor nisu prihvatili amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
    Reč ima narodna poslanica Donka Banović. Izvolite.
    ...

    Donka Banović

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Nadam se da su ljudi iz ministarstva razumeli i ovaj amandman a i onaj prethodni, nisam se javljala, ali u pitanju su neke mere i predlozi da se između ostalog, spreči i prevremeno napuštanje učenika odnosno kako se u ovom zakonu naziva to – osipanje.
    Nemam razloga da ne verujem ministru da nije uspeo da se izbori kod ministra finansija da se dobiju neka veća sredstva i za ovu namenu. Malo mi je neprijatno kad neko od nas kaže da ministarstvo ne može da plaća pešačenje. To je tačno. Nažalost, u nekim područjima Srbije nemamo uopšte organizovan prevoz, tako da su učenici prinuđeni da pešače i mnogo više od četiri kilometra. Bilo bi dobro kada bi i lokalne samouprave organizovale prevoz za te učenike.
    Odgovorne lokalne samouprave pokušavaju da reše ovaj problem, bilo da ako je više od četiri kilometra da jednim delom učestvuju u plaćanju troškova, neodgovorne su, ne prevode novac i po pola godine i ne ispunjavaju svoje obaveze.
    Kolega Milivojević nas je podsetio na to koliko je u stvari kilometar relativna stvar i da učenici iz Kosovske Vitine moraju i mnogo duže putuju ta dva i po kilometra, nego li neka druga deca. Mislim da svi znate da je Skupština formirala Anketni odbor da proveri kako su se trošila budžetska sredstva na Kosovu i Metohiji. Preporučujem im, pošto će boraviti 33 dana, da dok budu boravili, takođe da vide kako žive i deca i njihovi roditelji između ostalog i u Kosovskoj Vitini.
    Kada govorim o ovome, a tu je i ministar, htela bih da postavim nekoliko pitanja vezano za mrežu škola i uopšte za obrazovni sistem Republike Srbije na Kosovu i Metohiji.
    Prvo pitanje - da li će se ovi novi zakoni primenjivati i u obrazovnim ustanovama na Kosovu i Metohiji? Drugo pitanje – pretpostavljam da pratite ove tehničke pregovore, da ste bolje upoznati sa posledicama Briselskog sporazuma, da li tvorci Briselskog sporazuma posmatraju obrazovni sistem Republike Srbije na Kosovu i Metohiji, kao paralelni?
    ...

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Gospođo Banović, dužnost mi je da u skladu sa Poslovnikom vas obavestim da možemo govoriti samo o tački dnevnog reda.
    ...

    Donka Banović

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Dobro. Govorim o temi. Da li se on posmatra kao paralelni, da li se od nas traži da sada ukidamo obrazovne ustanove Republike Srbije na Kosovu i Metohiji i koji će pečati biti na diplomama, u knjižicama i u svedočanstvima učenika? Hvala.
    ...

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Reč ima ministar Obradović.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Žarko Obradović

    Poštovane koleginice i kolege, ovo prvo pitanje oko dužine putovanja od kuće do škole, odnosno potrebe da lokalna samouprava finansijski pomogne đake pešake i to je nešto oko čega postoji saglasnost svih poslaničkih grupa.        
    Apsolutno, kao što je juče postojala saglasnost poslaničkih grupa da bi broj đaka u odeljenju trebao da bude do 25. Želim da znate da smo mi u nacrtu ovog zakona bili predvideli tu mogućnost, ali nismo mogli obezbediti dovoljno finansijskih sredstava, odnosno od strane Ministarstva finansija nismo dobili pozitivno mišljenje, s obzirom na finansijske mogućnosti takvih sredstava koja su trebala biti dostavljena lokalnim samoupravama.
    Želim da znate i taj momenat. On jeste razočaravajući za sve nas i za mene, ali je i stvarnost. Još juče sam rekao da pored demografskog faktora vrlo je bitan ograničavajući uslov razvoja. Unapređenje kvaliteta obrazovnog sistema jeste i ekonomska situacija i to može biti u budućnosti. Dok se ekonomska situacija ne poboljša i ne bude više novca, moramo tražiti rešenja sa sistem funkcioniše u postojećim uslovima.
    Što se tiče pitanja vezano za primenu zakona – da, primenjivaće se na Kosovu i Metohiji i obrazovni sistem nije bio ni u kom delu predmet razgovora u Briselu, niti se do sada postavilo pitanje njegovog funkcionisanja, niti bilo kakvih statusnih ili drugih promena. To sam rekao i rukovodstvu Univerziteta u Prištini sa privremenim sedištem u Kosovskoj Mitrovici, rektoru, rektorskom kolegijumu i dekanima fakulteta pre tri nedelje kada sam bio u Kosovskoj Mitrovici. Hvala.
    ...

    Vesna Kovač

    Ujedinjeni regioni Srbije | Predsedava
    Hvala.
    Reč ima narodni poslanik Vučeta Tošković.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Vučeta Tošković

    Srpska napredna stranka
    Poštovana predsedavajuća, poštovani ministre, mnoge lokalne samouprave su donele odluku da se prevoz penzionera ne plaća, ako su u pitanju godine 60, 65 i 70 godina. Ne znam zašto ne možemo da donesemo neku takvu odluku u lokalnim samoupravama da se i đaci pešaci osnovnog obrazovanja besplatno voze do škole, bez obzira na udaljenost pešaka do škole.
    Na koji način smo dobili sredstva da bismo penzionere abolirali plaćanja, a znamo da ulaganja u decu i nauku je uvek isplatljivo? Mislim da bi trebalo da se nađe rešenje i da lokalne samouprave donesu na neki način odluku da se ti đaci pešaci osnovnog obrazovanja besplatno prevoze.
    Ne vidim razloga da ako se jedan predsednik opštine kandiduje za predsednika opštine, on treba da zna da ga čekaju mnoge stvari koje su nepredvidive. Ako ne može da reši problem đaka pešaka ne bi trebalo ni da se kandiduje za predsednika opštine.
    Apelujem da đaci pešaci, bez obzira gde se nalaze, ali uz socijalnu kartu roditelja, ako je roditelj neko ko ima veliki biznis, da se ne aboliraju od plaćanja. Hvala.