Prva sednica Drugog redovnog zasedanja, 29.10.2013.

9. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Prva sednica Drugog redovnog zasedanja

9. dan rada

29.10.2013

Sednicu je otvorio: Nebojša Stefanović

Sednica je trajala od 10:15 do 14:05

  • TAGOVI

  • Potvrđivanje mandata narodnoj poslanici Snežani Paunović (2013)
  • Prva sednica Drugog redovnog zasedanja (2013)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (29.10.2013)
  • Zakon o posredovanju u prometu i zakupu nepokretnosti (pretres u pojedinostima) (2013)
  • Zakon o izvozu i uvozu robe dvostruke namene (pretres u pojedinostima) (2013)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o elektronskoj trgovini (pretres u pojedinostima) (2013)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o zaštiti konkurencije (pretres u pojedinostima) (2013)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

    Konstantin Arsenović

    Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
    Reč ima ministar Ljajić. Izvolite.
    ...

    Rasim Ljajić

    Mi ovom odredbom praktično regulišemo ponašanje učesnika na domaćem tržištu. Oni koji su u domašaju naših inspekcijskih organa, onih prema kojima možemo da sprovedemo neku meru. U protivnom, mogli bismo da imamo rešenje koje je u praksi neprimenjivo.
    Dakle, definišemo ponašanje onih trgovaca koji rade i koji su registrovani u skladu sa Zakonom o trgovini, koji posluju na domaćem tržištu.
    Znam šta je intencija ovog amandmana bila, ali, realno gledajući, teško bi to bilo primenljivo u praksi.
    ...
    Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

    Konstantin Arsenović

    Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
    Reč ima Gorica Gajić.
    ...
    Nova Demokratska stranka Srbije

    Gorica Gajić

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    Hvala gospodine ministre, samo kratak osvrt. Ovde još uvek u članu 5. brišu se stav 3. i 4. gde je stajalo da pružalac usluga mora da bude registrovan u registar privrednih subjekata, a ostaju stavovi da je pružalac usluga informacionog društva slobodno, znači slobodno, i nije potrebna posebna dozvola i odobrenje. Znači, to daje širok prostor da svako može da se bavi, znači slobodno je i nije potrebno posebno odobrenje.
    Zato smo mi pokušali da amandmanom preciziramo da domaće pravno lice, da strano pravno lice, da preduzetnik, da fizičko lice u svojstvu trgovca po Zakonu o trgovini. U tom smislu smo podneli amandman. Hvala.
    ...
    Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

    Konstantin Arsenović

    Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
    Na član 4. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Gorica Gajić, Dušica Morčev i Milan Lapčević.
    Vlada i nadležni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
    Da li neko želi reč? (Da.)
    Molim vas prijavite se.
    ...
    Nova Demokratska stranka Srbije

    Gorica Gajić

    Demokratska stranka Srbije - Vojislav Koštunica
    I ovaj amandman može da se nasloni na ova prethodna dva. Mi predlažemo da se član 4. briše. Članom 4. Predloga zakona predviđeno je brisanje stavova 3. i 4. osnovnog zakona, koji nameću obavezu pružaocima usluga da pre nego što otpočnu da obavljaju delatnost budu registrovani u registar privrednih subjekata. Smatramo da ta obaveza treba i dalje da ostane, bez obzira što u obrazloženju stoji da je ova materija regulisana drugim zakonom.
    ...
    Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

    Konstantin Arsenović

    Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
    Na član 11. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Judita Popović, Radmila Gerov i Kenan Hajdarević.
    Vlada i nadležni odbor nisu prihvatili ovaj amandman.
    Da li neko želi reč?
    Radmila Gerov, izvolite.
    ...

    Radmila Gerov

    Liberalno demokratska partija
    Zahvaljujem potpredsedniče.
    Amandman koji smo podneli na ovaj član tiče se novčanih kazni predviđenih za prekršaje po ovom zakonu. Smatramo da su izmenama Zakona o elektronskoj trgovini da je Vlada propisala enormno visoke kazne za prekršaje. Obrazloženje Vlade zbog čega nije prihvatila ovaj amandman LDP glasi – da Predlog zakona sadrži izmene odredbi o kazni osnovnog zakona koji su proporcionalno i pravično odmerene.
    Gospodine ministre, niti su ove kazne proporcionalno, a još manje su pravično odmerene. Pretpostavljam da kod sebe imate tekst zakona, pa bi vas molila da pogledate i obratite pažnju kako to nije niti proporcionalno, a kamo li pravično odmereno. Ove kazne se odnose na pravna lica, fizička lica, preduzetnike i odgovorno lice.
    Kada se kaže da je nešto proporcionalno odmereno, pri tome u matematici se podrazumeva da ako nešto povećate dva puta, to dva puta će važiti za sve. Vlada je u stvari predložila da kazna za pravno lice bude dva miliona dinara. To je povećanje 100% ili dva puta. Mi smo svojim amandmanom predložili da ta kazna bude maksimalno do milion i po dinara.
    Kaznu koju ste propisali za fizičko lice i odgovorno lice u pravnom licu je od 50.000 do 150.000 dinara. Pre svega ministre, to je povećanje minimalne kazne od pet puta, ili za 400%, a tri puta povećanje ove maksimalne kazne. A kod preduzetnika ste napisali da se kazna kreće od 10.000 do 500.000 dinara. Da li je pravično da fizičko lice ima kaznu koja je pet puta veća od kazne koju treba da plati preduzetnik, osnovnu početnu kaznu?
    Znači, ovim predlogom zakona vi ste predložili da kazna za fizičko lice bude od 50.000 dinara, a za preduzetnika od 10.000 dinara. Složićete se ministre da to zaista nije pravično. Pet puta je povećana kazna predviđena za preduzetnika. Mi smo zato smatrali da osnovna početna kazna treba da ostane 10.000 dinara i da kod preduzetnika bude od 10.000 do 300.000, a za odgovorno lice od 10.000 do 150.000, i tu bi bilu svuda tri puta to povećanje, i to bi bilo poporcionalno. Ovakvim Predlogom zakona, znači sem što su kazne drakonske, ogromne, zaista ogromne kazne ministre, 20.000 evra kazna za privredni subjekat.
    Ukoliko neko ne poštuje zakon, naravno da treba da bude kažnjen, i treba da plati kaznu za prekršaje. Ali, da li neko u Srbiji danas ima promet dva puta veći nego prošle godine da bi takvu kaznu mogao da plati? Da li fizičko lice, i da li je pravično da fizičko lice ima početnu kaznu pet puta višu nego što je početna kazna za preduzetnika? Složićete se da to uopšte nije pravično.
    ...
    Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

    Konstantin Arsenović

    Partija ujedinjenih penzionera Srbije - PUPS | Predsedava
    Reč ima ministar Ljajić.
    ...

    Rasim Ljajić

    Ideja je bila da sprečimo sivu trgovinu, ali slažem se sa vama da su kazne prestroge i u danu za glasanje prihvatićemo ovaj amandman.