Šesto vanredno zasedanje, 17.07.2014.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Šesto vanredno zasedanje

01 Broj 06-2/195-14

3. dan rada

17.07.2014

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:00 do 21:35

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Na član 6. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, prof. dr Janko Veselinović, Slobodan Homen, Branka Karavidić, Biljana Hasanović Korać, Snežana Malović, dr Ninoslav Stojadinović, Goran Bogdanović i dr Blagoje Bradić.
Vlada i Odbor za rad, socijalna pitanja, društvenu uključenost i smanjenje siromaštva nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Reč ima narodna poslanica Branka Karavidić.
...
Socijaldemokratska stranka

Branka Karavidić

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Zahvaljujem predsednice.
Moje kolege iz Nove demokratske stranke i kolege iz Zajedno za Srbiju i Zeleni Srbije, imali smo namere da popravimo 1. stav ovog člana.
Predlagač kaže da se pravilnikom utvrđuju organizacioni delovi kod poslodavaca, naziv i opis poslova, vrste i stepen zahtevane stručne spreme, odnosno obrazovanja i drugi posebni uslovi za rad na tim poslovima, a može da se utvrdi i broj izvršilaca.
Mi smo intervenisali u stavu 1, tako što smo posle reči: „opis poslova“ dodali reči: „poslovi koji se mogu obavljati sa nepunim radnim vremenom“, pošto je to postalo aktuelno u ovim izmenama Zakona i mislim da je potrebno da se nađe i u ovom pravilniku.
Zatim smo posle stava 4. dodali stav 5. i 6. U stavu 5. smo predvideli da pravilnik u javnom preduzeću i društvenom kapitalu čiji je osnivač javno preduzeće, odnosno država, da se za pravilnik dobije saglasnost osnivača.
U stavu 6. smo predvideli da je pravilnikom organizacija i sistematizacija poslova, kada su u pitanju javna preduzeća i društva kapitala, čiji je osnivač javno preduzeće, znači, mora se utvrditi broj izvršilaca.
Predloženom izmenom se predviđa da pravilnik o sistematizaciji radnih mesta mora da odredi, koji poslovi mogu da se rade sa nepunim radnim vremenom, a naročito kada se predloženim izmenama Zakona bliže i detaljnije uređuje rad sa nepunim radnim vremenom.
Utvrđivanjem koji poslovi mogu da se rade sa nepunim radnim vremenom postiže se veći stepen sigurnosti, jer licu koje traži…
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Koristite vreme poslaničke grupe? Zahvaljujem.
...
Socijaldemokratska stranka

Branka Karavidić

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
… zaposlenje, kao i onome ko je već zaposlen sa punim radnim vremenom, a želi da pređe na nepuno radno vreme unapred su poznati poslovi koji se mogu raditi sa nepunim radnim vremenom.
Pored toga, smanjuje se mogućnost da poslodavac zloupotrebi svoja ovlašćenja i da otpusti zaposlenog kao tehnološki višak, ne nudeći mu mogućnost rada sa nepunim radnim vremenom.
Druga predložena izmena se odnosi na javna preduzeća i društva kapitala, čiji je osnivač javno preduzeće, a za cilj ima da dodatnom kontrolom u postupku donošenja pravilnika, odnosno uz saglasnost osnivača i obavezom da se unapred odredi broj izvršilaca, spreči bilo kakva zloupotreba ovlašćenja u postupku zapošljavanja.
Vlada je odbila ovaj naš amandman i u svom obrazloženju kaže da se amandman ne prihvata iz razloga što se postupak donošenja opštih akata u javnom preduzeću uređuje posebnim zakonom, a poslovi sa nepunim radnim vremenom mogu biti predmet pravilnika i bez posebnog utvrđivanja zakona.
Mi smo mišljenja da je možda bilo dobro da ovaj pravilnik upravo sadrži i ove elemente koje smo mi naveli. Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Na član 7. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, prof. dr Janko Veselinović, Slobodan Homen, Branka Karavidić, Biljana Hasanović Korać, Snežana Malović, dr Ninoslav Stojadinović, Goran Bogdanović i dr Blagoje Bradić.
Vlada i Odbor za rad, socijalna pitanja, društvenu uključenost i smanjenje siromaštva nisu prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Reč ima narodni poslanik Biljana Hasanović Korać. Izvolite.
...
Socijaldemokratska stranka

Biljana Hasanović-Korać

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Zahvaljujem gospođo predsednice.
U Predlogu zakona se članom 7. predviđa zamena samo pojedinih reči u članu 28. Zakona. Ono što moram da pohvalim jeste da se ovim izmenama i dopunama Zakona uvodi terminologija koja je mnogo prihvatljivija, ima veći stepen kulture i humanosti u sebi i umesto dosadašnjeg termina „invalidi“, uvodi se termin „osobe sa invaliditetom“.
Sa izmenama koje su predviđene u Predlogu zakona ovaj član bi glasio: „Osoba sa invaliditetom zasniva radni odnos pod uslovima i na način utvrđen ovim zakonom, ako posebnim zakonom nije drugačije određeno“.
Mi smo podneli amandman kojim se ovaj član menja, tako da glasi: „Osoba sa invaliditetom zasniva radni odnos pod uslovima i na način utvrđen ovim zakonom, ako posebnim zakonom nisu utvrđeni povoljniji uslovi za zasnivanje radnog odnosa sa osobama sa invaliditetom“.
Uz ovaj amandman smo stavili obrazloženje da predloženom izmenom se garantuje veći stepen zaštite osoba sa invaliditetima prilikom zasnivanja radnog odnosa, a ujedno se ostvaruju uslovi za njihovo lakše zapošljavanje i uključivanje u društvo.
Vlada je odbila ovaj amandman uz obrazloženje da se ne prihvata iz razloga što je rešenjem u Predlogu zakona izvršeno preciziranje i terminološko usklađivanje sa propisima koji obrađuju oblast zapošljavanja osoba sa invaliditetom.
Dopunila bih da se amandmanom ni ne spori terminološko usklađivanje sa navedenim propisima, već se samo predlaže da se usvoji rešenje da u slučaju da se drugim posebnim zakonom predvide povoljniji uslovi za zasnivanje radnog odnosa u pogledu osoba na koje se primenjuju ti povoljniji uslovi i da se tada primene uslovi iz tog zakona koji su povoljniji u odnosu na uslove iz Zakona o radu. Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Na član 8. amandman je podnela narodni poslanik Vesna Martinović.
Vlada i Odbor za rad, socijalna pitanja, društvenu uključenost i smanjenje siromaštva nisu prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Reč ima narodni poslanik Dejan Nikolić. Vreme poslaničke grupe? Da. Izvolite.
...
Demokratska stranka

Dejan Nikolić

Demokratska stranka
Radi se o tehničko-terminološkoj ispravci za koju verujem da je ispravnija. Naime, u članu 8. stav 1. u izmenjenom stavu 4. reči: „zaključuje se u najmanje tri primerka“, zamenjuje se rečima: „izrađuje se u najmanje tri istovetna primerka“.
Dakle, svaki ugovor, pa i ugovor o radu je saglasnost volje ugovornih strana i ne mogu da postoje dva ili više primeraka saglasnosti volje, jer je saglasnost volje samo jedna.
Sa druge strane, isprava o ugovoru koji se zaključuje u pisanoj formi može biti sačinjena u više primeraka, te je zbog toga potrebno istaći da se ugovor o radu može izraditi, a ne zaključiti u više primeraka.
Takođe, smatramo da radi sprečavanja zloupotreba, kao i radi dodatne preciznosti potrebno je naglasiti da svi primerci treba da budu istovetni.
Zato predlažemo da razmislite još jednom i usvojite ovaj amandman. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Na član 9. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Živković.
Vlada i Odbor za rad, socijalna pitanja, društvenu uključenost i smanjenje siromaštva nisu prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Reč ima narodni poslanik Zoran Živković.
...
Nova stranka

Zoran Živković

Samostalni poslanici
Hvala predsednice.
Ovim članom se menja član 33. postojećeg zakona, tako što se jedan deo teksta tog zakona briše i dodaje se novi tekst. To bi moglo da ima smisla kada najveći deo novog teksta ne bi u stvari bio stari tekst, koji je izbrisan izmenom Zakona.
Kaže – ugovor o radu sadrži, ovo se briše, Naziv i sedište poslodavca, to je tačka 1, ime i prezime zaposlenog, mesto prebivališta, odnosno boravišta zaposlenog, to je tekst koji se briše, a u tekstu koji nam se nudi kao novi tekst piše – ugovor o radu sadrži naziv i sedište poslodavca, lično ime zaposlenog, mesto prebivališta, odnosno boravišta zaposlenog.
Jedina izmena je u tome što su reči – ime i prezime zaposlenog, zamenjene rečima – lično ime zaposlenog. To verovatno dramatično utiče na zaštitu prava radnika, na ostvarivanje fiskalne politike Vlade Srbije, na rast investicija, domaćih i stranih, i na sve ono drugo što su razlozi za donošenje ovog zakona.
Naravno, to nije jedini deo teksta koji se apsolutno ponavlja u novom rešenju, nego praktično od 1. tačke do 10. tačke se sve ponavlja jedno iza drugoga.
To je nešto što nikako ne može da donese dobro ni poslodavcima, ni zaposlenima, niti ukupno Srbiji, tako da sam iz tih razloga sam podneo amandman i ne očekujem da ga Vlada prihvati, kao ni skupštinska većina.

Whoops, looks like something went wrong.