Sedmo vanredno zasedanje, 31.07.2014.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Sedmo vanredno zasedanje

01 Broj 06-2/211-14

3. dan rada

31.07.2014

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:05 do 23:25

  • TAGOVI

  • Sedmo vanredno zasedanje (2014)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (31.7.2014)
  • Potvrđivanje mandata narodnim poslanicima Gordani Topić i Đorđu Čabarkapi (2014)
  • Zakon o privatizaciji (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Postavljanje poslaničkih pitanja (31.7.2014)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o stečaju (pretres u pojedinostima) (2014)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Nemate pravo na repliku.
    Na naziv iznad člana 9. i član 9. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
    Vlada i Odbor za privredu, regionalni razvoj, trgovinu, turizam i energetiku nisu prihvatili amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom sistemom Republike Srbije.
    Da li neko želi reč?
    Reč ima narodni poslanik Zoran Živković. Izvolite.
    ...
    Nova stranka

    Zoran Živković

    Samostalni poslanici
    Hvala predsedavajući.
    Član 9. je jednim delom kompilacija članova 10. i 11. postojećeg zakona sa jednom inovacijom, a to je da umesto kod metoda privatizacije putem prenosa kapitala bez naknade, do sada je bilo rešenje da se bez naknade prenosi zaposlenima i građanima Srbije, zavisi od toga koji je objekat privatizacije. Ostaje rešenje da se prenosi zaposlenima bez naknade, ali se uvodi umesto građana Srbije prenos strateškim investitorima u skladu sa ovim zakonom i propisima koji određuju podsticaj direktnih investicija.
    To je ono što pričamo, to je jedan od članova koji stvara uslove za skriveno neposredno dogovaranje koje naravno nije postojalo u postojećem zakonu, koje naravno nikada nije postojalo do sada, koje je postojalo u Nacrtu ovog zakona koji je ova Vlada predložila, pa je na pritisak ili dozivanjem pameti to povučeno, jer bi bilo previše očigledno, ali ovo je jedan od puteva, jedna od rupa kojom se omogućava neposredno dogovaranje.
    Na kraju, pošto su kratka dva minuta, let za Njujork je postojao 2003. godine, direktan, da vas podsetim, i drago mi je što je potpredsednica Udovički rekla da je privatizacija 2002, 2003. i 2004. godine, na početku 2004. godine bila dobra i da je taj zakon bio dobar, jer ja drugo ne bih ni očekivao od uvažene potpredsednice. Hvala vam.
    ...
    Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

    Konstantin Arsenović

    Partija ujedinjenih penzionera Srbije | Predsedava
    Hvala.
    Reč ima ministarka, Kori Udovički. Izvolite.
    ...

    Kori Udovički

    Dakle, ovaj zakon donosi fleksibilnost, koja početkom dvehiljaditih ne bi bila moguća, bili bismo ophrvani u ono vreme sa 2000 preduzeća i više za privatizaciju i time ne bi moglo da se upravlja.
    Nažalost, danas je to neophodno, a i moguće, zato što je to jedini način da se od jednog dela, i to ne verujem da će to biti jako veliki deo, tih 161 preduzeća u restrukturiranju, izvuče i dalje razvojni efekat. Znači, da se spase proizvodnja, delatnost i jedan deo zaposlenosti, a kada se spase delatnost i deo zaposlenosti imaće razvojne efekte i šire i proizvešće zaposlenost kroz vreme.
    Ovo je dobar zakon. U njega je uneto nekoliko rešenja koja takođe smanjuju mogućnost za zloupotrebu, kao što je npr. zahtev za registraciju imovine nad kojom postoji zabrana prodaje, za vreme dok postoji zabrana prodaje.
    Moram da se zahvalim i poslanicima iz Nove demokratske stranke koji su predložili amandman koji je usvojen, a koji će ugovor o strateškom partnerstvu, o kome govori ovaj član na koji se predlaže amandman brisanja, načiniti javnim objavljivanjem na sajtu Agencije i Vlade.
    Kao što sam već jednom rekla, nema tog zakona koji može sasvim da eliminiše mogućnost korupcije. Reč je o tome da to pre svega zavisi od načina na koji se radi, ali i načina kontrole i iznad svega transparentnosti procesa koju ovaj zakon sada obezbeđuje.
    ...
    Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

    Konstantin Arsenović

    Partija ujedinjenih penzionera Srbije | Predsedava
    Hvala.
    Reč ima gospodin Vučeta Tošković.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Vučeta Tošković

    Srpska napredna stranka
    Poštovani predsedavajući, poštovana ministarko, dame i gospodo narodni poslanici, poštovani građani, ovo je jedna vrsta presedana da se ovako na kompletan jedan zakon podnesu amandmani na svaku tačku tog zakona. Od postanka ove zgrade ni malo veće skupine narodnih poslanika nisu uspele da na jedan zakon podnesu sve amandmane. Ne bi me to čudilo od jednog poslanika, nezavisnog, ali me čudi od onog drugog. Ali, verovatno onaj drugi utiče na prvog, prvi na drugog i ovo je ishod tog rezultata.
    Dakle, ovaj zakon je transparentan, donosi nešto što se do sada nije moglo doneti i što se neće moći uraditi.
    Samo da pročitam ono što predlagač kaže u tački 9. zakona. Kaže – metod privatizacije, metod prodaje kapitala i imovine je javno prikupljanje ponuda sa javnim nadmetanjem. Kapital, subjekt privatizacije izražen u akcijama može se prodati, i to: „ pod tačkom 1 – u skladu sa zakonom koje uređuje tržište hartija od vrednosti; pod tačkom 2 – prihvatanje ponuda za preuzimanje, u skladu sa zakonom kojim se uređuje preuzimanje akcionarskih društava, pa metod privatizacije putem prenosa kapitala,“ itd, itd, sve tranparentno ili, kako naš srpski narod kaže – javno.
    Vidite sad amandman koji su podneli dva nezavisna poslanika, koji kažu da se sve briše. Onda ovaj zakon ne bi postojao ako bi se sve to brisalo i ako bismo mi paranoično prihvatili njihove predloge, onda bismo ostali na prethodnom zakonu i po drugi put bismo upropastili ovu državu.
    U obrazloženju člana 9. oni kažu – smatramo da rešenja koja su ponuđena Predlogom zakona o privatizaciji neće dovesti do stvaranja boljih uslova za ekonomski razvoj i očuvanje socijalne stabilnosti kroz otvaranje novih ili očuvanje postojećih radnih mesta. A prethodni član Predloga zakona Vlade govori o tome da će biti i zapošljavanja i otpuštanja. Dalje se kaže – što nije ostvareno stabilizacijom makroekonomskog okruženja. Znači, nije stvoreno makroekonomsko okruženje prethodne Vlade. Kakve mi imamo veze sa novim zakonom? Dalje – zato što se ne vidi odgovorno ekonomska politika. Kako možemo da vidimo mi sad, pomoću ovog zakona, da nije dobra ta ekonomska politika i da nije dobar ovaj naš zakon koji se predlaže?
    Dakle, ovo je stvarno jedan presedan i bez obzira na Poslovnik i bez obzira na sve ostale uredbe Skupštine Srbije, mislim da bi se ovim trebao pozabaviti neko ko je ovlašćen. Hvala.
    ...
    Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

    Konstantin Arsenović

    Partija ujedinjenih penzionera Srbije | Predsedava
    Poštovani narodni poslanici, saglasno članu 27. i članu 87. st. 2. i 3. Poslovnika Narodne skupštine, obaveštavam vas da će Narodna skupština danas raditi i posle 18.00 časova, odnosno 19.00 časova, zbog potrebe da Narodna skupština što pre donese zakone iz dnevnog reda ove sednice. Hvala.
    Na naziv iznad člana 10. i član 10. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
    Vlada i nadležni odbor nisu prihvatili amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
    Reč ima narodni poslanik Vladimir Pavićević. Izvolite.
    ...
    Nova stranka

    Vladimir Pavićević

    Samostalni poslanici
    Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani predsedavajući, poštovana gospođo Udovički i poštovani drugi gosti, imam dva komentara u odnosu na naš amandman, kao neka vrsta dodatnog pojašnjenja na član 10. Predloga zakona o privatizaciji koji je u Skupštinu poslala Vlada.
    U članu 10. naziv člana 10. je kombinacija više modela i metoda. A onda piše – u postupku privatizacije moguće je primeniti kombinaciju više metoda i modela privatizacije u cilju efikasnijeg sprovođenja ovog postupka. Dve stvari.
    Prvo, ovaj termin „kombinacija“ u nazivu, pa i u tekstu, u članu 10, može da nekome zvuči na jedan način a nekome na drugi način. Ja sam, naravno, čitao šta sve može da znači kombinacija, evo, i u rečniku srpskog jezika, da to bude sve jasno, i pronašao sam da umesto reči: „kombinacija“, što kod nas, kod većine građana, sigurno izaziva onu drugu asocijaciju, a kada onda uzmemo u obzir sve naše komentare ovog predloga zakona i njegove sadržine, onda je slika upotpunjena ovde. Naš predlog bi bio da umesto reči: „kombinacija“ stoji: „spajanja“, što jeste pravo značenje toga. Onda bi bilo: „spajanje više modela i metoda“. Ja mislim da bi to bilo u redu.
    Drugo, ovde bih hteo jednu pohvalu da saopštim i narodnim poslanicima skupštinske većine, mada ne znam koliko to znači. Konačno smo došli do toga i pokazuje se da ovo danas jeste bio način da na odgovarajući način komentarišemo, čitamo, tumačimo i menjamo predloge zakona koji dolaze od Vlade. Konačno smo u prilici da idemo član po član i građanima objašnjavamo šta valja, šta ne valja, a šta treba da se menja. Nažalost, ovaj predlog zakona u potpunosti treba da se izbriše. Hvala.
    ...
    Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

    Konstantin Arsenović

    Partija ujedinjenih penzionera Srbije | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Žarko Mićin.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Žarko Mićin

    Srpska napredna stranka
    Poštovani predsedavajući, gospođo ministre, predstavnici ministarstva, dame i gospodo narodni poslanici, smatram da je ovaj amandman neprihvatljiv, kao i ostalih 94 amandmana samostalnih narodnih poslanika, zato što su pre svega loše obrazloženi. I ne samo to, svi su isto obrazloženi, a ovamo dobijamo neka potpuno druga obrazloženja, što smatram da je krajnje neozbiljno. Krajnje neozbiljno prema ovom časnom domu i krajnje neozbiljno prema svim građanima Srbije. Jer, građani Srbije od opozicije očekuju da bude konstruktivna opozicija. Opozicija koja će nam predložiti nešto bolje, a ne koja će samo sebi kupovati vreme za kojekakve priče.
    Smatram da bi bilo dobro da samostalni poslanici prestanu sa ovakvom praksom, jer bi se moglo desiti da na sledećim izborima izgube i ovaj promil podrške koji su sada dobili i ne samo to, nego da izgube i podršku stranaka uz koje su se prošlepali u ovaj parlament. Hvala.