Osmo vanredno zasedanje, 31.08.2014.

3. dan rada

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Zoran Babić

Srpska napredna stranka
Ovo je sudar različitih koncepata, konceptorske napredne stranke da se napravi plan i to je ovo što radi Vlada Republike Srbije.
Ja sam vam zahvalan, gospodine Lončar, na tome što radite. Ovo je koncept gde će tim ljudima, se poslati jasna poruka – nemojte gledati samo ka državi, formirajte svoje kompanije, formirajte svoje firme, napravite vaše ordinacije, pružajte uslugu, zaposlite se, potrebni ste ovom društvu.
Ali, neću prestati, ni danas, ni u budućnosti, gledajući kako se jedna bitna tema rastače, razvodnjava.
Govori se o lokalnim problemima kojih ima mnogo u našoj državi. Ko je odgovoran za ovakvo stanje? Ko je odgovoran zato što nemamo dovoljan broj specijalista? Ko je odgovoran i ko je primorao da dođemo u ovakvu situaciju da damo priliku ljudima koji ne moraju da prođu dve godine, ukoliko se ne varam, da uđu u postupak specijalizacije?
Zašto mi danas šaljemo poruku građanima da budu zabrinuti? Specijalista se ne rađa preko noći. Lekar specijalista se pravi, kako su mi kolege rekle, od četiri do šest godina traje specijalizacija. Malo li je?
Da li ćemo mi sada, od ovog trenutka, sada je 2014. godina, moći da razmišljamo tek o 2020. godini da imamo dovoljan broj specijalista? Ko je odgovoran? Ko je odgovoran za takvo stanje u zdravstvu? Ko je odgovoran zato što nemamo dovoljan broj specijalista? Ko je odgovoran zato što su specijalisti sada ili na putu ka inostranstvu, ili ka putu ka penziji? Ko je odgovoran zato što su ljudi u Srbiji zabrinuti? I zaposliće se, i zaradiće i u svakoj struci postoji greška. U zdravstvu, greška je najskuplja. Nedopustiva.
Svako može da kaže – izvini, lekar ne može da kaže – izvini. Zbog toga imam ogroman respekt prema tim ljudima i odgovornosti i svemu onome šta je u njihovim rukama.
Ovo pričam kao građanin, ali nemojte, zbog teme koja tangira, nekoliko ljudi ili nekoliko desetina ljudi u Srbiji, sa velikim znakom pitanja da li imaju posle iscrpljujućih studija koje traju šest, a neretko u proseku i devet godina, imaju li novca i da li razmišljaju da dodatno finansiraju narednih četiri do šest godina svoju specijalizaciju, ili gledaju kako će da započnu posao.
Koncept SNS omogućiće im da se zaposle, ne u državi, u svojim kompanijama, svojim ordinacijama, da zaposle druge kolege.
I treći put ću pitati i nastaviću da pitam i u ovom parlamentu i u našoj javnosti – ko je odgovoran zato što u prethodnih 12, 14 godina nije bilo plana? Ko je odgovoran zato što se nije razmišljalo o specijalistima? Ko je odgovoran za pogrešne planove?
Ko je odgovoran zato što su svi naši građani u ovom trenutku verujem da dele moje mišljenje koje nema veze sa politikom, ali ima veze sa životom, da su zabrinuti?
Da li će u njihovoj sredini, u jednom Leskovcu, Pirotu, jednoj Babušnici na jugu Srbije, gde se najteže živi, a živi se svuda teško, nemaju posla, nemaju budućnost, a sada nemaju ni zdravlje, nemaju lekare, specijaliste, čemu da se nadaju?
Ko je odgovoran za takvo stanje u našem zdravstvu? Zbog toga nemojte da stavljamo teme koje će zamagliti realnost, pustimo ljude, odgovorne ljude i tu vas ubrajam i podržavam gospodine Lončar, i kao prijatelja i kao saradnika, kao odgovornog čoveka koji je odgovorno radio, da li u okviru kliničkog, odnosno urgentnog centra, da nastavite da radite planski, da bar možemo da kažemo našim građanima, ako smo sada ugroženi, imamo plan, mirnije spavajte, znamo koga školujemo, znamo u kojem broju, znamo gde će ti ljudi raditi, nije zdravstvo samo u Beogradu, zdravstvo je i u Kraljevu, i u Babušnici, u Somboru, bilo gde u ovoj državi.
Ovo je plan i ovo je predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o zdravstvenoj zaštiti i to je jedan od tih koraka.
Neću dozvoliti da se sa divljanjem tema skrene pažnja sa onoga što je suština ko je odgovoran zato što svi naši građani nemaju pristup specijalistima, ko je odgovoran zato što 12 godina nema plana ili je plan pogrešan, loš, a sada povrh svega toga, delegiranjem tema koje su nebitne za ovaj zakon ili manje bitne za ovaj zakon pokušava da se skrene tema sa suštine?
Zbog toga će SNS dozvoliti korektnim i kraćim diskusijama da se ovaj zakon što pre izglasa i verujem da nas tokom dana kako bi nastavili odgovorno da radite svoj posao, gospodine Lončar i u tome ćete imati podršku poslaničke grupe SNS.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima Enis Imamović, imate vreme poslaničke grupe.
...
Stranka demokratske akcije Sandžaka

Enis Imamović

SDA Sandžaka – PDD
Imam samo nekoliko pitanja, ko će od danas biti odgovoran? Ko će biti odgovoran za budućnost? Problem političkih partija jeste u tome što državu posmatraju samo kroz svoj mandat.
Ono što je bilo u prethodnom mandatu koriste kao izgovor, a to nije bilo u mom mandatu, mene to ne zanima, a ono što će biti u narednom mandatu, potrudiću se kada osvojimo vlast na izborima.
Ono što građani osećaju jeste i prethodni mandat i onaj pre toga i onaj koji će doći nakon toga, a moje pitanje jeste ko će biti odgovoran za budućnost u kakvoj će živeti naši građani?
Imam drugo pitanje, koju ordinaciju može da otvori student koji je tek završio medicinu? Mi u amandmanu ne govorimo ni o kakvom zamagljivanju, mi govorimo o suštini, ne govorimo o neplanskoj specijalizaciji, već o delu planske specijalizacije koji može da bude olakšica budžetu.
Mi smo rešenje za deficitarne specijalističke kadrove natovarili samo na krhka leđa budžeta i specijalizante smo naterali da čekaju hleb od budžeta i od države, a dobro znamo u kakvom je stanju budžet, država i da ona ne može da odgovori svim potrebama zdravstva, odnosno potrebama specijalističkim kadrovima.
Po ovom predlogu, rešenje kao što sam rekao, nakačeno je na krhka leđa budžeta. Ovde se govori o želji da se mladi ljudi zapošljavaju, da uzimaju stvari u svoje ruke, a sa druge strane se na indirektan način teraju da čekaju rešenje od države i da sede skrštenih ruku, čekajući da im ona omogući prostor za specijalizaciju i mogući prostor da konačno krenu onim putem koji su zacrtali onda kada su upisivali studije.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Na član 1. amandman su zajedno podneli narodni poslanici dr Blagoje Bradić i Biljana Hasanović-Korać.
Vlada i Odbor za zdravlje i porodicu, nisu prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Reč ima dr Blagoje Bradić.
...
Zajedno za Srbiju

Blagoje Bradić

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Zahvaljujem, gospođo predsedavajuća.
Gospodine ministre, dame i gospodo narodni poslanici, pred nama je još jedan u nizu zakona po hitnom postupku, gde je Ministarstvo zdravlja, ne poštujući proceduru koja treba da važi u ovom visokom domu, bez javne rasprave, dalo predlog izmene člana 184, o kome ću nešto kasnije reći, a da sam u pravu, govori sledeće.
U tački 9, u materijalu koje je Ministarstvo zdravlja dostavilo narodnim poslanicima, kaže se, na pitanje da li su zainteresovane strane imale priliku da iznesu svoj stav, Ministarstvo zdravlja daje narodnim poslanicima, vi koji ste pažljivo čitali materijal ste naišli na ovaj pasus, da „na osnovu člana 41. stav 2. tačka 3. Poslovnika Vlade, prečišćen tekst, itd, Odbor za javne službe Vlade doneo je zaključak 05 broj 011 od 22. jula 2014. godine kojim se prihvata predlog Ministarstva zdravlja da nije potrebno sprovoditi javnu raspravu o Nacrtu zakona o izmeni Zakona o zdravstvenoj zaštiti.“ Vrlo interesantna rečenica i vrlo interesantna konstatacija za nešto što ide po hitnom postupku pred narodne poslanike da usvojimo izmenu zakona.
Pošto vidim da će skupštinska većina izglasati ovu izmenu člana 184, ali i radi građana Srbije, da bi znali o čemu mi ovako žustro pričamo ovde, želeo bih da vam kažem šta je suština člana 184. Suština člana 184. je kako se dobijaju specijalizacije kod ustanove iz plana mreže i kod privatnih ustanova, znači, kako se odobravaju specijalizacije i put i način dobijanja tih specijalizacija, a povod za izmenu ovog člana je to što ja vidim da ste svi ispustili u diskusiji – deficitarne specijalizacije u srpskom zdravstvu, ako sam ja dobro razumeo, gospodine ministre. Znači, izmena člana 184. se bazira na potrebi određenih specijalnosti koje nedostaju srpskom zdravstvu.
Da bi ljudima bilo jasnije kako se dobijaju specijalizacije, do sada, do izmene ovog člana, specijalizacije može dobiti samo onaj koji ima stalni radni odnos u ustanovama iz Plana mreže, a to su, prevedeno na naš jezik, da građani razumeju, državne zdravstvene ustanove. To su ustanove iz Plana mreže. Znači, da bi neko dobio specijalizaciju na osnovu plana specijalizacije koji pravi Institut za javno zdravlje „Batut“ i Ministarstvo zdravlja, mora da bude stalno zaposlen. Sve bi to bilo u redu da ne postoje tzv. čuveni kadrovski planovi koje daje Ministarstvo zdravlja i Institut za javno zdravlje „Batut“ svakog 1. januara, u okviru ugovora zdravstvenim ustanovama, gde se kaže koliko koja ustanova može da ima zdravstvenih radnika i saradnika. Sve ustanove u Republici Srbiji imaju višak kadra. Tako imate da, recimo, 95% radnika neke zdravstvene ustanove je plaćeno preko budžeta, tj. preko Republičkog fonda za zdravstveno osiguranje, a 5% iz tzv. ličnih prihoda koje ostvaruju zdravstvene ustanove i to je taj višak o kome se priča mesecima i godinama u srpskom zdravstvu.
Ustanove se snalaze na razne načine zbog toga što kadrovski planovi ne uzimaju u obzir da se neko razboli, ne uzimaju u obzir godišnje odmore, ne uzimaju u obzir strukturu i raspored stanovništva na teritoriji te zdravstvene ustanove, nego se to radi tipski, tako da imamo situaciju da veliki domovi zdravlja, kao što je niški, ima po kadrovskom planu višak lekara a de fakto, na terenu, njemu nedostaju lekari zbog toga što ima razuđenu mrežu. Ima 54 sela gde ne može da pokrije lekarima, zbog toga što nema dovoljan broj pacijenata u tim selima, a oni su udaljeni od Niša i treba im zdravstvena nega.
Te specijalnosti, naročito kako je Ministarstvo poslalo ovde nama, a deficitarne specijalnosti koje uzrokuju promenu člana 184. su hirurške grane, patologija, oftamologija, znači sve one grane gde imamo liste čekanja, i povod su za izmenu člana 184, gde se uvode dve nove kategorije: to je da dosadašnja potreba da se ima dve godine radnog iskustva kod stalno zasnovanog rada u zdravstvenoj ustanovi da bi se dobila specijalizacija, i to nije bez veze bilo do sada, jer tada, za tih dve godine, ljudi koji su starije kolege, tzv. mentori koji vode početnika kroz rad i uvode ga u rad sa pacijentima, oni procenjuju da li je on za neku specijalnost ili nije, za koju bi se on kandidovao, znači, to se briše, i drugo, uvodi se da studenti, tj. lekari koji su završili fakultet, obavili obavezni lekarski staž i položili stručni ispit, mogu da dobiju specijalizaciju ali samo, ako sam ja dobro razumeo, gospodine ministre, iz deficitarnih grana. Znači, ne sve specijalizacije. Vi ste to ovde lepo rekli – izuzetno od stava 1. ovog člana za oblast deficitarnih grana medicine, stomatologije odnosno farmacije, Ministarstvo može za nezaposlenog zdravstvenog radnika sa visokim obrazovanjem, koji je završio pripravnički staž i položio stručni ispit, da odobri specijalizaciju kao i užu specijalizaciju po položenom specijalističkom ispitu. To piše u članu.
To znači da u Niškom kliničkom centru, gde nedostaju anesteziolozi i gde imamo 3.050 radnika ugovorenih i gde imamo, recimo, 200, ili 100, ili 50, ne znam tačan broj neugovorenih lekara koji mogu da dobiju specijalizaciju i imaju iskustvo i afiniteta za tu oblast medicine, neće moći da dobiju specijalizaciju, nego će dobiti oni koji su završili medicinski fakultet i koji su odstažirali i položili stručni ispit. To piše u vašem članu. Ja ne znam šta vi mislite, ali to ovde piše.
Da bi lekar koji je u kliničkom centru prekobrojan, tj. nije ugovoren, dobio specijalizaciju, mora da ispuni jedan od uslova, a on kaže da mora da bude trajno zaposlen, a misli se da je ugovoren sa fondom zdravstva. To piše u vašem članu.
Zarad zgrađana Srbije, moj amandman koji sam ja uložio na član, a pročitaću vam član koji je dalo Ministarstvo zdravlja, u izvornom obliku, kako bi ljudi mogli da vide o čemu se radi. Znači, član 184. glasi: „Zdravstveni radnik i zdravstveni saradnik sa visokim obrazovanjem, koji je zasnovao radni odnos na neodređeno vreme sa zdravstvenom ustanovom odnosno privatnom praksom, može se stručno usavršavati, sticati specijalizaciju, pod uslovom da je završio pripravnički staž i položio stručni ispit, osim ako ovim zakonom nije drugačije određeno. Zdravstveni radnik sa visokim obrazovanjem može se posle završene specijalizacije usavršavati i u užoj specijalnosti, pod uslovom da je obavljalo poslove zdravstvene zaštite u skladu sa ovim zakonom, kao specijalista određene grane medicine, stomatologije odnosno farmacije. Izuzetno od stava 1. ovog člana – to je taj interesantan deo u ovom članu – za oblasti deficitarnih grana medicine, stomatologije odnosno farmacije, Ministarstvo može za nezaposlenog zdravstvenog radnika sa visokim obrazovanjem, koji je završio pripravnički staž i položio stručni ispit, da odobri specijalizaciju kao i užu specijalizaciju, po položenom specijalističkom ispitu.“
U prevodu, to znači da svi oni koji su završili medicinu ili stomatologiju ili farmaciju, obavili obavezan lekarski staž i položili stručni ispit, će morati o svom trošku da plate specijalizaciju i sami sebe da izdržavaju za svo vreme specijalizacije, dok oni ljudi koji su u stalnom radu i koji preko ustanove u kojoj su zaposleni dobiju specijalizaciju, dobijaće platu od Republičkog fonda za zdravstveno osiguranje, kao ugovoreni radnik i ustanova će im platiti specijalizaciju.
Ministar za svaku kalendarsku godinu, najkasnije do 31. decembra tekuće godine donosi odluku u oblastima medicine, stomatologije, odnosno farmacije, koje su deficitarne u Republici Srbiji na osnovu mišljenja zavoda za javno zdravlje osnovanog za teritoriju Republike Srbije u skladu sa zakonom.
Odobravanje specijalizacije i užu specijalizaciju vrši zdravstvena ustanova, odnosno privatna praksa u skladu sa planom stručnog usavršavanja iz člana 183. Odluku o odobravanju specijalizacije i uže specijalizacije u skladu sa stavom 5. ovog člana donosi direktor zdravstvene ustanove, odnosno osnivač privatne prakse. Ministar rešenjem daje saglasnost na odluku iz člana 6, itd.
Zdravstveni radnik, odnosno zdravstveni saradnik dužan je da zaključi ugovor sa zdravstvenom ustanovom, odnosno privatnom praksom o pravima, obavezama i odgovornostima za vreme stručnog usavršavanja u toku specijalizacije, odnosno uže specijalizacije.
Vrlo interesantan jedan deo ovog člana koji kaže – zdravstveni radnik, odnosno zdravstveni saradnik, dužan je da u zdravstvenoj ustanovi iz plana mreže provede u radnom odnosu dvostruko duži period od perioda trajanja specijalizacije, odnosno uže specijalizacije po položenom specijalističkom ispitu.
To je bilo i do sada u Zakonu o zdravstvenoj zaštiti, ali se to odnosilo na ljude koji imaju stalni radni odnos u zdravstvenoj ustanovi i koja ustanova finansira da završe specijalizaciju. Po ovome kako je dato u ovom članu, to se odnosi na ove ljude koji će o svom trošku da se školuju, usavršavaju i sami sebi da plate specijalizaciju i faktički potpisaće sa ustanovom, kako kaže ovaj član, jer drugačije ja ne vidim da stoji u njemu, da će duplo duži vremenski period provesti u radu u toj ustanovi kada završi specijalizaciju. Pitam, kako će da provedu, kao neugovoreni ili ugovoreni?
Ovde je osnovna suština problema u tome da država, tj. ministarstvo pokušava da sve ono što je trebalo da bude normalno zanavljanje zdravstvenog kadra prebaci na privatan trošak, jer ne može niko da me ubedi da jedan ortoped, koji je deficitaran, da jedan anesteziolog, kardiohirurg, vaskularni hirurg, patolog, jer zbog toga zato što neko nije lepo planirao, ne, nego zato što zdravstvene ustanove zbog kadrovskog plana koji imaju na početku godine i određenog broja plata koje dobijaju od RFZO nemaju mogućnost da prime završenog lekara koga će da pošalju na specijalizaciju. Ovim ministarstvo pokušava da nedostatak specijalnosti, koji će se javiti kroz određeni period, nadoknadi tako što će dobiti gotove specijaliste o svom trošku, a time opet pravimo građane prvog i drugog reda kod završenih lekara.
Koliko njih će moći sebe da finansira četiri, pet godina i svoju porodicu i pri tome da plaća specijalizaciju? Da li oni najbolji ili oni koji su situirani? Zbog toga trebamo dosta dobro da razmislimo kod izglasavanja ovog člana.
Predlažem, ako je Skupština raspoložena da prihvati moj amandman, koji glasi:
„Zdravstveni radnik i zdravstveni saradnik sa visokim obrazovanjem, koji je završio pripravnički staž, položio stručni ispit i obavlja zdravstvenu delatnost dve godine po položenom stručnom ispitu, može se stručno usavršavati, sticati specijalizaciju za specijalnosti u skladu sa planom stručnog usavršavanja zdravstvene ustanove, a ako je u radnom odnosu, a ako je nezaposlen za deficitarne specijalnosti po rešenju ministra.
Ministar za svaku kalendarsku godinu, najkasnije do 31. decembra tekuće godine donosi odluku u oblasti medicine, stomatologije, odnosno farmacije koje su deficitarne u Republici Srbiji, na osnovu mišljenja Zavoda za javno zdravlje osnovanog za teritoriju Republike u skladu sa zakonom.
Zdravstveni radnik, odnosno zdravstveni saradnik može obavljati zdravstvenu zaštitu iz oblasti koju specijalizira samo pod nadzorom ovlašćenog zdravstvenog radnika, odnosno zdravstvenog saradnika ili ti mentora.
Zdravstveni radnik sa visokom stručnom spremom koji je u radnom odnosu može se posle završene specijalizacije usavršavati u užoj specijalnosti u skladu sa planom stručnog usavršavanja zdravstvene ustanove, a zdravstveni radnik sa visokom stručnom spremom koji je nezaposlen za deficitarne uže specijalnosti prema rešenju ministra.
Odobravanje specijalizacije i užih specijalizacija za zdravstvene radnike, odnosno zdravstvene saradnike, koji su u radnom odnosu vrši zdravstvena ustanova, odnosno vlasnik privatne prakse, u skladu sa planom stručnog usavršavanja iz člana 183.
Odluka o odobravanju specijalizacije, uže specijalizacije za zdravstvenog radnika i zdravstvenog saradnika koji su u radnom odnosu, u skladu sa stavom 5. donosi direktor zdravstvene ustanove, odnosno osnivač.
Rešenje ministra iz tačke 7. i 8. ovog člana je konačno i protiv njega se može pokrenuti postupak“.
Ovim postižemo da predloženim amandmanom se predviđa da zdravstveni radnici, odnosno zdravstveni saradnici moraju obavljati zdravstvenu delatnost dve godine pre nego što se mogu stručno usavršavati, odnosno sticati specijalizaciju. Smatram, da je s obzirom na značaj zdravstvene delatnosti potrebno da zdravstveni radnik obavlja određeni period zdravstvene delatnosti kako bi se jasno utvrdilo u kojoj grani medicine može ostvariti najbolje rezultate i u skladu sa tim da bude i upućivan na odgovarajuću specijalizaciju. Na ovaj način, uz uvođenje dodatnih mera u pogledu stručnog usavršavanja imali bismo kvalitetnije kadrove u zdravstvu.
Gospodine ministre, što se tiče tih dodatnih mera, predlažem da se otvore zdravstvene ustanove za volonterski rad i stručno usavršavanje u trajanju od dve godine po mentorskom modelu za broj lica u skladu sa planom prirodnog odliva svake pojedinačne ustanove iz plana mreže.
Pod dva, da uredite zakonski okvir da se volonterski rad prihvati kao osnov za ispunjenje uslova od dve godine rada u zdravstvenoj ustanovi.
Pod tri, u prvom aktu odobriti deficitarne specijalizacije shodno analizi kvota po delatnostima za određenu teritoriju statističkog regiona za nezaposlena lica, a koja su radom na određeno vreme stekla određeno radno iskustvo od najmanje dve godine, a po vašim podacima ima ih 900 u Srbiji, mislim lekara koji imaju rad na određeno vreme.
Pod četiri, neophodno je uz analizu deficitarnih oblasti zdravstvene struke za ustanove iz plana mreže uraditi analizu kompetitivni mentori po specijalističkim oblastima, ispunjenost uslova u nastavnim bazama fakulteta zdravstvene struke za sprovođenje programa specijalističkih i uže specijalističkih studija.
Na kraju, napred navedenim merama uspostavlja se program jasnih i preciznih kontrolisanih aktivnosti usmerenih na razrešenje problema deficita kadra određene specijalnosti.
Mislim da bi ovaj predlog člana 184. koji sam dao kroz amandman bio daleko svrsishodniji, celishodniji i dao bi mnogo bolje rezultate nego član koji je predložila Vlada, jer stvarno je put nedorečenosti i stavlja završene studente medicine, stomatologije i farmacije naročito tamo gde su najkomplikovanije i najzahtevnije specijalnosti u neravnopravan položaj, jer ćemo dobiti da te specijalizacije dobijaju oni koji mogu da finansiraju, a ne oni koji su najbolji. Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Na član 1. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nenad Čanak, Bojan Kostreš, Nada Lazić, Đorđe Stojšić i Dejan Čapo.
Vlada i Odbor za zdravlje i porodicu nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Da li neko želi reč? (Da.)
Reč ima Nada Lazić. Izvolite.
...
Liga socijaldemokrata Vojvodine

Nada Lazić

Liga socijaldemokrata Vojvodine
Poštovana predsednice, poštovani gospodine ministre, poštovane kolege i koleginice narodni poslanici, ja mislim da smo se juče u načelnoj raspravi manje, više svi složili da nam je u fokusu interesovanja pre svega pacijent, građanin, a danas čini mi se da slušamo dosta obrnutu priču.
Mi smo, uvažavajući potrebu da se ubrza stvaranje novih kadrova, odnosno da se nadoknadi onaj deficit u kome smo se našli kada su u pitanju specijalisti, uložili smo amandman na dva stava ovog člana koji se odnosi na nadležnosti AP Vojvodine.
Naime, predložili smo dopunu stava 4. u kome se kaže da ministar za svaku kalendarsku godinu najkasnije do 31. decembra tekuće godine donosi odluku o oblastima medicine, stomatologije, odnosno farmacije, koje su deficitarne u Republici Srbiji na osnovu mišljenja Zavoda za javno zdravlje, osnovanog za teritoriju Republike i tu smo dodali: uvažavajući zakonom definisane nadležnosti AP Vojvodine i rečenicu – iz Zavoda za javno zdravlje, osnovanog za teritoriju AP Vojvodine, u skladu sa zakonom.
Da li možete da mi malo pomognete? Ne mogu da se nadvikujem.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zvonim, ali ne odazivaju se na moje pozive.
...
Liga socijaldemokrata Vojvodine

Nada Lazić

Liga socijaldemokrata Vojvodine
Za predlog ovakve izmene, odnosno dopune ovog stava ta predložena dopuna data je u cilju da se na celovitiji i potpuniji način sagledaju potrebe za specijalizacijama u zdravstvenim ustanovama u javnoj svojini, koje su osnovane na teritoriji AP Vojvodine kroz ostvarivanje nadležnosti Zavoda za javno zdravlje za teritoriju AP Vojvodine, koji je osnovan u skladu sa odredbama Zakona o nadležnostima AP Vojvodine, kao i kroz društvenu brigu za zdravlje AP da prati zdravstveno stanje stanovništva i rad zdravstvene službe na svojoj teritoriji, kao i staranje o sprovođenju utvrđenih prioriteta u zdravstvenoj zaštiti koja je kao nadležnost AP propisana odredbama člana Zakona o zdravstvenoj zaštiti.
Takođe smo predložili dopunu stava 7. u kome se kaže da ministar rešenjem daje saglasnost na odluku iz stava 6. ovog člana. Podsećam, u stavu 6. se kaže da odluku o odobravanju uže specijalizacije donosi direktor zdravstvene ustanove, odnosno osnivač privatne prakse.
Mi smo ovde predložili dopunu ovog člana i kažemo da ministar rešenjem daje saglasnost na odluku iz stava 6. ovog člana, a za zdravstvene radnike i zdravstvene saradnike sa teritorije AP Vojvodine po prethodno pribavljenom mišljenju starešine pokrajinskog organa uprave nadležnog za poslove zdravlja.
Zašto smo to predložili? Naime, predloženim rešenjima obezbedilo bi se učešće AP Vojvodine u postupku davanja saglasnosti na specijalizacije i uže specijalizacije, budući da u ovoj oblasti nema za sada ni minimum informacija o tome koje se specijalizacije odobravaju i kojim ustanovama na teritoriji AP Vojvodine.
Naime, ceo postupak se sprovodi između zdravstvenih ustanova osnovanih na teritoriji AP Vojvodine sa Ministarstvom zdravlja na koji pokrajina ne može da utiče, a od vitalnog su značaja za rad zdravstvenih ustanova, čiji je osnivač pokrajina i za koje ima izvorne nadležnosti, u skladu sa zakonom, kao i za primarne, čiji nije osnivač, ali je u obavezi, odnosno dužna da prati rad zdravstvene službe na celoj teritoriji pokrajine.
Ako se pregledaju nadležnosti koje su definisane, odnosno date AP Vojvodini u oblasti zdravstva, recimo, vidi se da Pokrajinski sekretarijat za zdravstvo, socijalnu politiku i demografiju daje predlog ministru nadležnom za poslove zdravlja za utvrđivanje broja pripravnika u zdravstvenim ustanovama sa sedištem na teritoriji AP Vojvodine, daje predlog ministru nadležnom za zdravlje, plan razvoja kadra u zdravstvu za ustanove koje se nalaze na teritoriji Vojvodine itd, daje mišljenje na predlog za dobijanje naziva „primarijus“ za doktore medicine, doktore stomatologije i diplomirane farmaceute sa teritorije AP Vojvodine, pa nam je bilo sasvim logično da se u slučaju odabira specijalizanata isto tako da mogućnost da nadležni organ AP Vojvodine da mišljenje.
S tim u vezi smo smatrali da je sasvim suvisno da se naš predlog amandmana usvoji. Međutim, ministarstvo je odbilo očigledno se pozivajući samo na odredbe Zakona o zdravlju, a ne uvažavajući odredbe Zakona o nadležnostima AP Vojvodine. Hvala lepo.