Četvrta sednica Drugog redovnog zasedanja , 23.10.2014.

3. dan rada

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Marijan Rističević, o amandmanu.
...
Srpska napredna stranka

Marijan Rističević

Srpska napredna stranka
Dame i gospodo, narodni poslanici, ne mogu da glasam za ovaj amandman iz prostog razloga što sam čuo obrazloženje zbog čega je u predlogu amandmana navedeno da se član 15. briše.
U prvom stavu stoji – za obavljanje poslova, davanje saglasnosti u skladu sa zakonom kojim se uređuje privatizacija, zakon koji uređuje pravni položaj privrednih društava, zakon koji uređuje stečaj i zadruge, direktor agencije obrazuje jednu ili više komisija.
Komisija iz stava 1. ovog člana ima pet članova od kojih je jedan predsednik Komisije, u skladu sa zakonom. Član 15. je vrlo jasan. Ukoliko ga izbrišemo ne znam šta ćemo onda dobiti. Mislim da su amandmani isprazni i otprilike neko ne želi da ima tu komisiju. Čak su govorili o članu 15b. kojim se obrazuje i komisija za kontrolu izvršenja obaveza kupca.
Izgleda da su stare navike čudo, neko drugi izgleda da treba da se brani, nećutanjem. Mi ćemo morati da se branimo vrlo argumentovano, s obzirom da u ranijim privatizacijama u kojima je učestvovao i predlagač amandmana je bilo vrlo čudnih privatizacija, gde obaveze kupca nisu ispunjene, gde su izvršene prave kriminalne grabizacije, na štetu zaposlenih, na štetu građana Srbije, gde je ogromni kapital prešao iz ruku radnika, iz ruku društva, iz ruku građana prešao u korist nekoliko tajkuna, nekoliko prijatelja, vladajućih partija od kojih su neki bili čak i direktori određenih stranaka, pa su kupovali za cela tri evra. Pri tome su imali obavezu da regulišu dugove, te dugove nisu regulisani, nego su im upravni odbori raznoraznih javnih preduzeća pod kontrolom partije, čiji je čovek bio direktor te stranke, opraštali više milionske, više desetina milionske u evrima dugove, kojima su preduzeća bila opterećena i koja su prodata za tri evra.
Dakle, navika predlagača amandmana od 2000. do 2003. godine, visokog funkcionera i premijera je bila da se bez ikakve komisije, bez ikakve kontrole vrši privatizacija preduzeća, gde se ogromni društveni kapital prelio iz više hiljada preduzeća za simboličnih reći ću, dva zapeta nešto milijardi evra. Pri tome je bilo neposrednih prodaja, prodaja mimo Zakona o privatizaciji za cele tri milijarde.
Dakle, predlagač koji je u to vreme vršio vlast, koji je na takav način privatizovao razne firme, već sam govorio o čudnoj privatizaciji zgrade Ušća na Novom Beogradu, koja je bila veoma kriminalna i koja je prodata firmi koja nije učestvovala na konkursu u prodaji pomenute zgrade, dakle, neko ko je dopustio i pored upozorenja Saveznog javnog pravobranilaštva da kao predstavnik i to za unutrašnje poslove Savezne vlade, dopusti takvu vrstu privatizacije, sada amandmanom sa rečima – briše se, želi da ospori pravo direktora Agencije da izabere komisiju koja će se starati o davanju saglasnosti, a kasnije čak predlaže da se član 15b. briše i da nema nikakve apsolutne kontrole po pitanju ispunjenja obaveza kupca određenog privrednog subjekta.
To je za mene neprihvatljivo, kao što je neprihvatljivo reći da ministar treba da se brani ćutanjem. Mislim da prvo mora da nastane krivično delo, a da je ono nastalo za vreme bivše vlasti, pa se onda ono goni, onda se neko brani ćutanjem, pa onda neko treba da dokazuje na kakav način je izvršena privatizacija „Sartida“, zgrade Ušća, „Beopetrola“ itd. Taj neko treba da se brani. Po meni neće moći da se odbrani ćutanjem. To što se nije desilo, nije naša krivica. To je pre svega krivica pravosuđa,tužilaštva koje nažalost nije nezavisno. Jeste nezavisno u sadašnjoj vlasti, ali jeste nezavisno u bivšoj. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Na član 15. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Aleksandar Senić i dr Ninoslav Stojadinović.
Vlada i Odbor za privredu, regionalni razvoj, trgovinu, turizam i energetiku nisu prihvatili amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Reč ima narodni poslanik Marko Đurišić, po amandmanu.
...
Socijaldemokratska stranka

Marko Đurišić

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Na ovaj amandman smo imali nekoliko intervencija kao poslanička grupa i krenuću od prvog.
Naša ideja je bila da pojasnimo nekoliko stavova u ovom članu, pa smo tako stavili u nastavku stava 1. koji kaže da komisija ima pet članova od kojih je jedan i predsednik, stavili smo – i koga imenuje direktor Agencije, da ne bi bilo nejasno ko imenuje predsednika. Ovako stoji da postoji pet članova od kojih je jedan predsednik, nigde ne stoji kako se on određuje, da li oni sami između sebe ili ih direktor Agencije koji imenuje određuje, mi smo stavili ovo kao jedno pojašnjenje.
Zatim smo u uslovima koje treba da ispunjavaju budući članovi komisije dodali još nekoliko stvari, da pored onog što je predloženo u tački 1. da član mora da ima visoko obrazovanje, predvideli smo - i najmanje sedam godina radnog iskustva u struci.
Zatim, u tački 2. kaže - da je stručnjak u nekoj od privrednih oblasti, a mi smo dodali – oblasti privatizacije, oblasti pravnog položaja i poslovanja privrednih lica, oblasti stečaja, oblasti pravnog položaja i poslovanja zadruga i dodali smo tačku 5. da član komisije nije vlasnik akcija udela ili imovine strateškog investitora. Pošto tačka 4. govori o tome da budući član komisije ne sme da bude akcionar, vlasnik, udeo ili kupac subjekta privatizacije, smatrali smo da ne sme da bude ni strateškog investitora, ni da ima nikakve veze sa strateškim investitorim.
Potpuno je neverovatno obrazloženje za odbijanje ovog amandmana.
Znači, naveli smo nekoliko promena a Vlada je odgovorila – amandman se ne prihvata jer nije predviđen „kriterijum stručnosti“, koji se zahteva od člana komisije, što bi potencijalno moglo dovesti do proizvoljnog tumačenja navedenog uslovom. Znači, kriterijum stručnosti postoji u Predlogu zakona Vlade.Tačka 2. kaže – da je stručnjak u nekoj od privrednih oblasti. Samo smo želeli da suzimo i da preciziramo da ta stručnost treba da bude u oblasti privatizacije, pravnog položaja poslovanja privrednih društava, stečaja, položaj poslovanja zadruge.
Znači naš amandman upravo preciznije definiše termin stručnosti, a Vlada kaže nije predviđen termin stručnosti. Ovo je sramota sa ovakvim obrazloženjem da se odbijaju amandmani.
Molim vas ministre da pre nego što dođete ovde i pre nego što se ovakvi amandmani sa ovakvim obrazloženjem usvoje na Vladi, da ih neko pročita, jer ne znam kako vi možete da branite sada ovo obrazloženje. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Po amandmanu Vladimir Đukanović.
...
Srpska napredna stranka

Vladimir Đukanović

Srpska napredna stranka
Hvala vam uvaženA paredsedavajuća.
Ovaj amandman, uz svo poštovanje da je neko imao dobru nameru, ali ne može da se prihvati. Posebno baš zbog tog sužavanja - da li je neko stručan u nekoj oblasti pa se kaže – navodi oblast privatizacije. Sada može da se javi hipotetički neko iz ovih konsultantskih kuća koje su tako pelješile državu time što su neki od njih bili zapravo u Agenciji za privatizaciju, a s druge strane su bili konsultanti. Sada on kaže – jeste, ja sam dugo godina radio na tome, ja sam veliki stručnjak,, a suštinski je svojim savetima upropastio držav, a tu su naravno, poznate ove konsultantske kuće, od „Ces mekuna“ pa nadalje, a vama su veoma dobro poznate.
Tako da ovako nešto zaista ne bismo mogli da prihvatimo, jer baš tim sužavanjem se čak i vrši na neki način određena diskriminacija prema određenim ljudima koji su možda tek sada i stasali, pokazali su se u nekim privrednim granama veoma dobro, a sada vi njih sužavate da je to baš oblast privatizacije. Tu može da se javi veliki problem. Videli smo kako su ti naši veliki stručnjaci za privatizaciju upropastili državu i sasvim tim ovako nešto je potpuno neprihvatljivo. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Po amandmanu, Ljubica Mrdaković Todorović.
...
Srpska napredna stranka

Ljubica Mrdaković Todorović

Srpska napredna stranka
Hvala predsednice Skupštine.
Takođe sam i ja saglasna sa prethodnim govornikom da ovaj amandman treba odbiti. Naime, predlog da se za člana komisije bira lice koje je stručnjak u oblasti privatizacije pravnog položaja i poslovanja privrednog društva ili oblasti stečaja, smatram nepotrebnim jer se time postavlja limit pri odabiru kadrova koji kvalitetne i obrazovne kadrove može uskratiti da budu članovi komisije i zato predlažem da se ovaj amandman odbije. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Na član 15. amandman je podneo narodni poslanik Dragan Jovanović.
Vlada i Odbor za privredu, regionalni razvoj, trgovinu, turizam i energetiku nisu prihvatili amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smata da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom RS.
Reč ima Dragan Jovanović.
...
Srpska napredna stranka

Dragan Jovanović

Nova Srbija
Uvažena predsednice, drage kolege narodni poslanici, sa koleginicom Dubravkom Filipovski sam podneo dva amandmana. Ono što mi je drago, a vidim da su i druge kolege poslanici uočili da je ovaj član jedan od najbitnijih u ovim izmenama Zakona o Agenciji za privatizaciju.
Ono što je takođe važno je da je jedan amandman prihvatila Vlada RS, a tiče se onoga što je važno, a to je da članovi komisije koje imenuje Agencija za privatizaciju, tiče se prodajte privrednih društava, moraju biti u stalnom radnom odnosu Agencije. Zašto je ovo važno i zašto mi je drago da je ministar Sertić prepoznao da je ovo vrlo bitno? Zbog loših iskustava koje smo imali u prošlosti, a ta iskustva se odnose da su tajkuni koji su kupovali firme postavljali svoje ljude u Agenciju za privatizaciju, stavljali ih na ugovor na delu i onda samo da budu u komisiji koja prodaje tu firmu i kada kupe tu firmu ti isti ljudi pređu iz Agencije i danas su zaposleni upravo u tim firmama koje su se prodavale.
Zbog toga mi je drago da bar na ovaj način uozbiljimo da ti ljudi koji se nalaze u komisijama moraju biti u stalnom radnom odnosu.
Drugi moj amandman, koji sam podneo, tiče se, i moram da kažem da sam na Odboru za privredu povukao, ali mislim da bi trebalo zbog narodnih poslanika da se čuje o njemu, o čemu se tu konkretno radi.
U amandmanu sam predvideo da članove koje bira Agencija za privatizaciju, da oni nisu bili ni u upravnim ni u nadzornim odborima kako firmi koje su poslale pisma za preuzimanje privrednih subjekata, tako da nisu bili ni u upravljačkim organima firmi koje se prodaju, odnosno tih privrednih subjekata, a njih je tačno 502, koliko je preostalo, da se ovaj proces završi.
Ovo smatram sasvim normalnim i smatram da bi na ovaj način sam postupak do završetka privatizacije bio jasan, javan, transparentan.
Međutim, moram da kažem da pre svega na molbu ministra Sertića da je jedan veliki broj kvalitetnih kadrova koji se nalaze, po njegovim rečima i najkvalitetniji u Agenciji za privatizaciju, neki od njih su iz tih firmi, i prihvatanjem ovog mog amandmana bi došlo do toga da bi se njima suzio manevarski prostor da te ljude imenuju ove komisije. To obrazloženje sam prihvatio i zbog toga moram da naglasim da sam juče na odboru ovaj amandman povukao. Hvala puno.