Peta sednica Drugog redovnog zasedanja, 26.10.2014.

2. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Peta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/330-14

2. dan rada

26.10.2014

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:00 do 22:55

  • TAGOVI

  • Peta sednica Drugog redovnog zasedanja (2014)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o budžetu Republike Srbije za 2014. godinu (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Zakon o privremenom uređivanju osnovica za obračun i isplatu plata odnosno zarada i drugih stalnih primanja kod korisnika javnih sredstava (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Zakon o privremenom uređivanju načina isplate penzija (pretres u pojedinostima) (2014)
  • Dan za glasanje o tačkama dnevnog reda Pete sednice Drugog redovnog zasedanja (2014)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o centralnom registru obaveznog socijalnog osiguranja (pretres u pojedinostima) (2014)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

    Konstantin Arsenović

    Partija ujedinjenih penzionera Srbije | Predsedava
    Nemate pravo na repliku, ničim vas nije prozvao.
    ...
    Demokratska stranka

    Dragan Šutanovac

    Demokratska stranka
    Kako nije? Znači, loše sam protumačen. U mojem tumačenju, čovek je loše protumačio.
    ...
    Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

    Konstantin Arsenović

    Partija ujedinjenih penzionera Srbije | Predsedava
    To je vaše mišljenje. Ja nemam takav utisak. Hvala vam.
    ...
    Demokratska stranka

    Dragan Šutanovac

    Demokratska stranka
    Ali, vi niste razumeli.
    ...
    Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

    Konstantin Arsenović

    Partija ujedinjenih penzionera Srbije | Predsedava
    Hvala vam.
    Reč ima narodni poslanik Dejan Nikolić. Izvolite.
    ...
    Demokratska stranka

    Dejan Nikolić

    Demokratska stranka
    Poštovani predsedavajući, dame i gospodo narodni poslanici, za malo suza da mi krene od nebrige prema DS.
    Da se vratimo na amandman. Gospodine Vujoviću, ne gajimo nikakve iluzije da ćete usvojiti amandmane DS, primetili smo ozbiljnu netoleranciju na amandmane koje podnosi opozicija, ali, navikli smo na to. Dakle, rebalansom budžeta za 2014. godinu, članom 3. zadužujete budžet za još 200 miliona dolara za likvidnost „Srbijagasa“. To je cifra upola od onoga koliko ćete uštedeti smanjenjem plata i penzija.
    Dakle, nastavljate sa lošom politikom, to priznajem, subvencionisanja propalih ili loše vođenih preduzeća, zato što za dve i po godine niste propustili nijednu šansu da propustite svaku šansu da reformišete ta preduzeća i da smanjite subvencije. Umesto toga, uzimate plate lekarima, nastavnicima, smanjujete za 10, 12, 15 do 17% ukoliko su radili u privatnom sektoru ili nekim drugim mestima, smanjujete penzije za 680 hiljada penzionera. Stečeno pravo, stečena imovina, kuća, o tome smo već pričali.
    Ako bismo vas ovim amandmanom naveli da i razgovaramo o politici subvencija prema propalim javnim preduzećima, mi smo uspeli. To je cilj ovog amandmana. Hvala vam.
    ...
    Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

    Konstantin Arsenović

    Partija ujedinjenih penzionera Srbije | Predsedava
    Hvala.
    Reč ima ministar.
    ...

    Dušan Vujović

    Ponavljam i ponoviću ono što je bilo na samom početku. Nemam ništa protiv da raspravljamo o svakoj stvari, posebno da raspravljamo o programu koji je pred nama. Taj program će biti predmet vrlo detaljne rasprave i u sklopu fiskalne strategije i u sklopu budžeta za 2015. godinu i sa mnogo jasnije definisanim konturama budžeta za 2016. i 2017. godinu. Znači, to bi trebalo da bude novina, da se obavežemo na tri godine, a ne samo na godinu dana.
    Molim vas da poštujemo ono što je rečeno. Prvo ću odgovoriti na ovih 200 miliona dolara. Ovde je reč o nečemu što je nastavak naših obaveza da održimo „Srbijagas“ u životu, a ne nipošto da produžavamo neefikasno poslovanje te kompa-nije koja ima blizu milijardu evra duga i ima velike posledice na fiskalnu politiku. Moj je prvi prioritet da „Srbijagas“ dovedemo u red i moliću vašu podršku.
    Rekao sam, novina ovog programa koji ćemo pregovarati od početka novembra sa Fondom je da ne idemo samo na troškove, nego paralelno na ozbiljnu strukturnu meru, da jednom i za svagda uvedemo red u javna preduzeća.
    Po našim računicama, vrlo detaljno analiziranim, vrlo detaljno, tri meseca analiziramo vrlo duboko, najmanje jedna trećina povećanja duga u Srbiji za proteklih pet godina je došla zbog toga što nismo mogli da kontrolišemo tokove, garancije i ostale posledice lošeg, neefikasnog poslovanja javnih preduzeća.
    Prema tome, ja ne samo što se slažem sa vama, nego mislim da je to mnogo gore od onoga što uopšte možemo da kažemo u ovoj Skupštini. Tu se potpuno slažemo. Ja samo želim da razlikujemo ono što je iznuđena intervencija u ovom rebalansu od onoga što ćemo predložiti od 1. januara da bude deo programa rešenja ovih preduzeća, od novog zakona o javnim preduzećima koji će gospodin Sertić u jednom delu, na imenovanja, strategije, poslovnih planova i razrešenja i nadzornih organa, u kojima tražim da svi poslanici uzmu aktivno učešće i dovedemo ta preduzeća u red, do onoga što danas radimo. Znači, nema tu nikakve nekonzistentnosti.
    Kad kažemo da ne možemo da smanjimo subvencije sada, to je verovatno zato što su one 80, 90% već potrošene ili angažovane. U narednoj godini će gro izmena koje ćemo imati biti upravo u domenu smanjivanja subvencija koje ne daju rezultat, koje su bacanje para, koje ne prave ni u poljoprivredi ni u javnim preduzećima i ne daju ono što želimo. Tu su na meti ne samo „Srbijagas“, nego i „Železnice“, i EPS i sve ostale stvari koje nam odvlače pare i troše resurse bez efekta.
    Drugo, jako važno…
    ...
    Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

    Konstantin Arsenović

    Partija ujedinjenih penzionera Srbije | Predsedava
    Gospodine ministre, ja se izvinjavam, pošto imate dva minuta pravo da obrazložite, vreme je isteklo.
    ...

    Dušan Vujović

    Samo da objasnim.
    Prema tome, tu uopšte nema neslaganja. Ja razumem vašu zabrinutost zašto mislite da je 200 miliona dolara koje su sada u rebalansu budžeta, zašto to može da bude opasno. Razlog koji će kolega Antić da objasni detaljnije jeste povećani troškovi, da se napuni „Banatski dvor“ gasom, zbog želje da se spreči negativni efekat moguće gasne krize.
    Drugi efekat je plaćanje onih kamata koje ne uspevaju iz tekućih prihoda da pokriju, koji su rezultat prethodnih zaduženja. To je neodrživo na duži rok i tu se potpuno slažemo i tome ćemo stati na put, ali tome ne možemo da stanemo na put sada. Sada vam dajemo obećanje da ćemo u budžetu za 2015. godinu tome stati na put.
    Još jedna stvar, ponavljam, prvi put otvorene knjige javnih preduzeća dajemo u razgovor sa Fondom. Mi smo druga ili treća zemlja u svetu koja je uspela na sto da stavi legitimno, strukturne reforme kratkoročne mere štednje. Biće teško jer će tražiti od nas više podataka nego što je lako pribaviti i lako uopšte dati, ali će mere biti vrlo precizno definisane, biće podržane strukturnim kreditima i planovima i biće bolno za sve, posebno za menadžmente ovih preduzeća. Mislim da ta preduzeća imaju velike viškove nezaposlenosti, da imaju previsoke plate, da svima kvare i podatke o javnom sektoru, da odvlače najtalentovanije ljudi od proizvodnih poslova u privatnom sektoru i da svu našu privredu dovode u situaciju koja je neodrživa.
    Molim vas samo da razdvojimo ono što su iznuđeni potezi danas i možemo da razgovaramo o tome da li je moguće da „Srbijagas“ ne upadne u teškoće bez ovoga ili ne. Naša procena je bila da, ako ne damo ovu garanciju koja je garancija na kratkoročno pozajmljivanje sredstava za likvidnost, koja će se sledeće godine odraziti u troškovima poslovanja jer oni povećavaju radni kapital time što uzimaju ovaj gas.
    Na nama je da ubacimo mehanizme. Ako imate komentar tipa – dajte da pojačamo kontrolu da te pare ne bi otišle nenamenski, tu se potpuno slažem. To možemo da radimo, ali to nije stvar budžeta, to je stvar nekog drugog mehanizma. Može i u budžetu da se stavi. Dajte amandman da se kontroliše namensko korišćenje sredstava. Hvala lepo.