Jako kratko, gospodine predsedavajući. Pošto mi danas celog dana govorimo o procedurama, o nečemu što apsolutno nema nikakve veze sa osiguranjem osim par kolega, a pažljivo sam danas slušao gotovo sve narodne poslanike, o struci, o temi zakona, niko ni reči.
Ovi poslednji govori mi liče na svojevrsno posipanje pepela. Znate, hitan postupak je štetan postupak. Izvinite molim vas, da li je hitan postupak deo Poslovnika o radu Narodne skupštine? Jeste. Da li je ovaj Poslovnik Narodne skupštine pisala i pravila ova skupštinska većina i SNS? Nije. Ovaj Poslovnik o radu koji predviđa hitan postupak je pravila DS i bivši režim koji sada kaže da je taj hitan postupak štetan. Vi sami priznajete da ste napravili štetni dokument. Sami kažete da je to štetno. Promenićemo i to.
Više bih voleo da ovde govorimo o stvarima, pa da kažete – u redu, zakoni se donose, e ovako se donose zakoni. Evo kako smo mi usvojili Zakon o osiguranju. Nisam čuo taj postupak. Nisam čuo ni jedan primer, ali sam čuo toliko puta danas, a vrlo precizno je moj uvaženi kolega Orlić to i izračunao koliko puta je ponovljeno procedura, procedura, procedura. Procedura na osnovu Poslovnika o radu Narodne skupštine je ispoštovana.
Evo, gospodo puna fascikla mišljenja osiguravajućih kompanija oko kojih se ovaj zakon i targira, odnosno tangira. Neka mišljenja su dobra, većinom. Neka kažu moglo je bolje. Ali, većina kaže da je ispoštovano njihovo mišljenje, da je razgovarano sa njima, da je bila javna rasprava. E sada hoćemo da govorimo o javnoj raspravi u Narodnoj skupštini gde danas šest ili sedam sati slušamo ni o čemu što je vezano za osiguranje. Ništa, ograđujem se od onih narodnih poslanika i izvinjavam se onim narodnim poslanicima koji su o tome govorili i gospođa Karavidić i gospodi Čikiriz.
Drugi amandmani - ništa. Pokazuju samo veštinu izlaska na scenu i dobijanja prilike da ih reflektori obasjaju, ali kada na toj pozornici i pod tim reflektorima vidite neznanje, mlataranje rukama i pozivanje na nešto što ne ide, to nije ni vreme ni mesto niti je Narodna skupština za takve stvari.
Pokažite na čemu ste? Pokažite gde ste i šta ste uradili za 8, 12 ili koliko godina na vlasti? Kako ste vi usvojili Zakon o osiguranju? Po hitnom postupku, 19. aprila 2004. godine. Pozivate se na Ustav za koji niste glasali, koji ste opstruisali. Pozivate se na neke stvari koje niste radili. Radimo bolje, radimo u skladu sa zakonom, radimo u skladu sa Ustavom, radimo u skladu sa Poslovnikom, a to što vi kažete – napravili ste dokument koji je štetan, to više govori o vama nego o SNS.

Prema mojoj evidenciji, već smo raspravili amandman na naziv i na član 34.
Da li je tako? Da li smo prošli ovaj amandman? Sada je na redu?
Na član 34. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, prof. dr Janko Veselinović, Biljana Hasanović Korać, Branka Karavidić i Aleksandar Senić.
Reč ima narodni poslanik Marko Đurišić. Izvolite.

Hvala poštovani predsedavajući.
Član 34. govori o uslovima pod kojima Narodna banka može da odbije zahtev za odbijanje saglasnosti za uvećanje ili sticanje kvalifikovanog učešća u društvu privrednom koje se bavi osiguranjem.
Naš amandman se svodi na to da se tačka 3. koja postoji u ovom članu obriše iz jednostavnog razloga što se ona nalazi već u članu 32, a tačka 2. člana 34. govori da će se zahtev odbiti ako se ne ispune uslovi iz člana 32, tako da smatramo da je višak ova tačka 3. da nema potrebe da se nalazi ovde, jer pošto se gotovo istovetan tekst nalazi u članu 32, ako se ne ispuni kao jedan od uslova iz člana 32. samim tim neće biti izdata privremena saglasnost i jednostavno ova tačka ovde je višak.
Ne mogu da razumem razlog zbog koga je ovaj amandman odbijen, osim valjda potrebe da se odbiju svi amandmani koje su poslanici opozicije danas predložili na predložene zakone. Da li zato što neko misli da mi nismo imali dovoljno vremena da se upoznamo sa ovim zakonom, jer je zakon podnet po hitnom postupku, kako kaže Poslovnik. Ali, stvar nije u Poslovniku, ta stvar mora da postoji u Poslovniku, ali ne može da se zloupotrebljava, što se u ovom mandatu konstantno radi, zato što nema tih hitnih razloga koje su se okolnosti to promenile i koje su to okolnosti koje teraju Srbiju da se u kratkom roku po hitnom postupku ovaj zakon donosi.
Zašto ovaj zakon nije stavljen u proceduru ranije, ako postoji neki rok? Zašto je ova Skupština dovedena pred taj rok da raspravlja o zakonu, po skraćenom postupku, po hitnom postupku, po kratkoj proceduri, bez mogućnosti da se poslanici kvalitetno pripreme za raspravu.
Nismo čuli koji je to rok koji proizilazi iz međunarodnih obaveza, to nismo čuli koji je rok. Postoje direktive koje treba da se usklade.
Ako su one vezane za otvaranje poglavlja, otvaranja poglavlja nema i neće biti još najmanje tri meseca. Znači, ne postoji taj razlog hitnosti. Ako je razlog hitnosti ono što je govorila guvernerka pre dva dana, vi niste bili tu, pa možda niste čuli to. Ona je rekla kako moraju da se razdvoje osiguravajuća društva koja će se baviti životnim i neživotnim osiguranjem i da taj rok ističe krajem godine. To nije stvar međunarodnih obaveza Srbije o kojima govori Poslovnik po kome je ovaj zakon stavljen po hitnom postupku.
Hajde da čujemo koji je to rok, kada taj rok ističe i da vidimo zašto smo mi onda stavljeni ovde u poziciju da moramo da pred taj rok usvajamo ovaj zakon…

Gospodine molim vas vratite se na amandman.
Nemojte dobacivati narodnom poslaniku.

Ja vas molim gospodine predsedavajući, vi znate da je dobacivanje u sali kažnjivo po ovom Poslovniku i ja vas molim da obezbedite vođenje sednice.

Znam, zato sam i rekao to.

Molim vas da obezbedite ovde da možemo da radimo u normalnim uslovima, jer ja nemam nameru da se nadvikujem sa pojedinim poslanicima.
Znači, obrazloženje koje je dato za odbijanje ovog amandmana po nama je neprihvatljivo, jer ja sam tačno objasnio u čemu je suština amandmana. Znači, briše se jedna tačka koja je suvišna, a koja se već nalazi u članu 32. u tački 2) vi govorite ako podnosilac ne ispunjava najmanje jedan od uslova iz člana 32.
Ne razumem zašto je ovaj amandman odbijen.

Na naziv iznad člana i član 35. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
Reč ima narodni poslanik Zoran Živković.

Čast mi je da pridružim gospodinu Pavićeviću i ostalima koji danas brane ovo dostojanstvo parlamenta i proceduru i bez obzira što smo čuli eksplicitno i sadržaj nema nikakve veze i da je puko poštovanje lošeg Poslovnika oko čega se svi slažemo, a koga je poslanička većina već dve godine mogla da promeni pa nije, ili zato što neće ili zato što ne zna, ipak je procedura majka suštine.
Ne možete da donesete ništa dobro ako ne poštujete proceduru. To nema veze da li se radi o Zakonu o osiguranju član 35. ili se radi o bilo čemu drugom. To je nešto što mora da se pokaže i dokaže na današnji dan i u danima koji sled, do Nove godine pred ovim parlamentom i da se apsolutno dobri zakoni, ako su dobrom procedurom došli pred poslanike, imaće apsolutnu podršku poslanika Nove stranke i to smo pokazali pre neku nedelju kada je tri, četiri, pet, osam amandmana…

Gospodine Živkoviću, molim vas da pređete na dnevni red.