Zahvaljujem.

Očiglendo je neophodno pojašnjenje oko amandmana na član 4. koji govori o stupanju na snagu i Predlogom zakona se traži da zakon stupi na snagu narednog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije“. Ja sam sa Narodnom skupštinom podelila svoj stav o tome da je to rešenje ustavno i da se u zakone stavlja samo kada je iznudica u pitanju, vremenska, kada morate ili kada nemate drugo šta da uradite nego da predložite da ne bude osam dana, kako je ustavno rešenje, nego da stupa ranije na snagu.

Rekla sam da ovaj amandman treba da bude u kolektivnom sećanju da takvih iznudica zbog toga što je neko promašio rok, zbog toga što neko nešto nije čitao, bude što manje, to je dobro za sve.

U vezi sa tim amandmanom govorila sam o obrazloženju Predloga zakona koji nam je dostavljen svima, nadam se. Ne bih volela, a po diskusijama kolega narodnih poslanika izgleda da nismo svi dobili isto obrazloženje, što ne smatram da je moguće da se desi jer imam vrlo visoko mišljenje o stručnoj službi Skupštine. U obrazloženju zakona koji je pred nama Skupštini se predlaže retroaktivnost. To je vezano sa stupanjem na snagu taman toliko koliko se o retroaktivnosti glasa u danu za glasanje.

Ne bi to bio problem…

(Poslanici SNS dobacuju.)

Vidim da narodni poslanici dobacuju i narodni poslanik Zoran Babić.

Molim vas da razumete da nije nama svima Aleksandar jako važan i da mislimo da je mnogo dobar. Nije. Mi mislimo da je on samo predsednik Vlade i zaslužuje, ali vaša osetljivost i nerazumevanje da nije svima Aleksandar zvezda sjajna… Šta da vam kažem? Zdrav, živ bio, ali nije.

Dakle, problem je nastao u tome što je nama predloženo da glasamo o retroaktivnosti, a što je ministar kazao da nema retroaktivnosti. Ništa više. Hvala vam.

Po amandmanu?

(Zoran Babić, s mesta: Replika, direktno pominjanje.)

Nije ništa bilo Babiću. Mogu da vam dam po amandmanu, ali stvarno ne vidim da je bilo išta uvredljivo.

Izvinjavam se Babiću, pošto moram da kažem Vladimiru Pavićeviću koji se pre toga javio da nema vreme. Utrošili ste vreme i diskutovali ste po amandmanu.

(Vladimir Pavićević, s mesta: Nisam potrošio sve vreme.)

Jeste. Imam ovde informaciju. Prema tome, ne možete dobiti reč.

Gospodine Babiću, izvolite.

Gospodine predsedavajući, istim onim žarom kojim su maločas branili temu i branili temu amandmana u kojem nije bilo retroaktivnosti kada sam ja govorio o retroaktivnosti koju su oni usvajali, nisam sada video podignut Poslovnik kojim će se i gospođa Čomić opomenuti zašto govori o retroaktivnosti, a naročito o retroaktivnosti gde nigde ne piše u zakonu, u Predlogu zakona.

Zato su me naterali da se ja opet javim i da opet predlagaču amandmana pokažem odluku Ustavnog suda Srbije kojom je jedan deo člana 55. stav 2. Zakona o parničnom postupku, gde su usvojili i gospođa Čomić koja je obrazlagala ovaj amandman i tako se borila protiv retroaktivnosti je glasala za retroaktivnost u delu u kome se kaže – izjavljenim pre stupanja na snagu ovog zakona.

Kako neko može da se bori protiv retroaktivnosti koji je napravio etalor retroaktivnosti u ovom zakonu koji je izglasan 2010. godine u čemu SNS nije učestvovala i onda se odjednom uvodi i premijer Vlade, gospodin Aleksandar Vučić.

Kakve veze ima premijer Vlade sa retroaktivnošću koju vam je oborio Ustavni sud Srbije 2010. godine? Jel hoćete i to da mu stavite na teret? Hoćete li da vratimo unazad nešto što je bio argument i pre nekoliko dana, kada sam vam govorio koliko zakona ste usvojili, a da je važenje tog zakona išlo sutradan od objavljivanja, kao što je i ovde, u ovom zakonu predviđeno? Pa, nemojte se brecati na ono što ste toliko rado radili.

Naravno da je potreban otklon od loših stvari, ali to, kao što je kolega Martinović govorio, mora da dođe od onih koji mogu da kažu – ej, treba da se radi na taj i taj način, a ne radili - smo loše, a sada vi, a zašto vi radite ne znam ti šta. Usvajali ste retroaktivnost, usvajali, eskplicitno usvajali retroaktivnost u zakonu o parničnom postupku, a sada vidite retroaktivnost tamo gde nigde ne piše. Usvajali ste zakone koji su važili sutradan od dana objavljivanja, a sada kažete – zašto je ovaj zakon dan nakon objavljivanja? Da bi kritikovali neke stvari morate da se kvalifikujete, a vi niste prošli kvalifikacije, a kamo li istrčali na glavni teren.

Na član 4. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, prof. dr Janko Veselinović, akademik Ninoslav Stojadinović, Snežana Malović, Branka Karavidić, Biljana Hasanović – Korać, Aleksandar Senić, dr Blagoje Bradić i Ivan Karić.

Da li neko želi reč? (Da.)

Reč ima narodni poslanik dr Janko Veselinović.

Mi smo i u načelnoj raspravi o ovom zakonu, ali i ranije, kada smo raspravljali o drugim zakonima, bili protiv toga da zakoni stižu u proceduru po hitnom postupku, usvajaju se po hitnom postupku i stupaju na snagu preko noći. O tome će danas pričati parlamentarci u Skupštini EU, gde će nam reći da to nije u skladu sa duhom evropske tradicije i vrednosti da se zakoni usvajaju po hitnom postupku. Verovatno će jednog dana doći na dnevni red tog parlamenta i priča o tome da zakoni stupaju po hitnom postupku.

Zbog čega je neophodno da neki zakon ne stupi po hitnom postupku, to može da se nađe i u udžbenicima prava i za srednje škole i za fakultete itd? Kaže se - smisao ove ustavne odredbe sastoji se u potrebi da se obezbede pretpostavke za punu implementaciju zakona, obuka lica koja postupaju u vezi sa primenom instituta u ovom zakonu, obuke u vezi sa nadzorom nad primenom zakona i druge pretpostavke, kao i da se javnost obavesti o sadržini zakona i da se privredni subjekti, odnosno pravna lica i preduzetnici, odnosno državni organi pripreme na obaveze koje im ovaj zakon određuje.

Dakle, vi imate jednu noć da bi se svi ovi subjekti upoznali sa zakonom, odnosno njima će biti nepoznato šta u ovom zakonu piše, odnosno akcionari „Telekoma“ zbog kojih se ovaj zakon donosi, ovih 20% neće znati šta ih je snašlo, jer su oni do juče imali pravo da otkupe akcije, sopstvene akcije „Telekoma“, preče pravo kupovine, od sutra ga neće imati. Tek će onda shvatiti da je zakon donet, da je stupio na snagu. Vi to ne radite samo sa ovim zakonom. Gde je tu opšti interes?

Imamo večeras jednu praksu koja će opovrgnuti vaše nastojanje da imate efikasnu pravnu državu. Večeras ćemo usvajati jedan zakon gde postoji opšti interes, a tiče se notara, tiče se primene Zakone o notarima, prometu nepokretnosti itd, gde bi se obezbedio rad sudova, državnih organa, koji će stupiti na snagu za osam dana. Ima vremena, ima vremena da sudstvo počne da radi za osam dana, a ovde treba da stupi na snagu zakon u roku od 24 sata praktično. Tu se vidi nekoordinisanost ove Vlade, nekompetentnost, nesposobnost i sve ono što je „ne“, a što karakteriše ovu Vladu. Ona se, nažalost, ne može odbraniti pozivanjem na prošlost, pričama o nekim stvarima koje nemaju veze sa ovim zakonom.

Mi pričamo o današnjim zakonima, o primeni zakona, o tome da ljudi u Srbiji žive loše zato što imaju lošu Vladu, zato što imaju nekompetentne ministre, zato što imaju poslanike koji dižu ruke na sve ono što im predloži Vlada i zato građani imaju i manje penzije i manje plate, zato imaju neefikasno sudstvo i sve tako dalje. To je već svima postalo jasno. Hvala.

Reč ima narodni poslanik Zoran Babić.

Šta da kažem, osim da kažem – daj Bože da prethodni govornik nije dizao ruku za sve ono što je predlagala loša, nekompetentna, nestručna, nekvalitetna vlada Mirka Cvetkovića, daj Bože da on nije dizao, ne jednu, obe ruke za sve one loše stvari koje su zadesile ovu državu i sve njene građane od 2008. godine do 2012. godine.

Tada kada je on podizao ruku, pa, to je bilo divno, to je bilo sjajno, prelepo vreme. Pazite, divno vreme. Sada poziva narodne poslanike SNS da ne podižu ruku. Znate, to je loše, to je strašno. Šta je sa onim kada je podizao i jednu i drugu ruku, i ruke i noge ako treba, za Mirka Cvetkovića i vladu DS koja je radila, koja je unižavala naše društvo?

S druge strane, možda bih shvatio ozbiljno i predlagača i amandman da može da mi objasni šta je to stupanje na snagu zakona po hitnom postupku. Ej, doktor pravnih nauka – stupanje na snagu po hitnom postupku. Stupanje na snagu zakona može da bude narednog dana od dana objavljivanja, osam dana, mesec dana, onoliko koliko predlagač amandmana predložio, ali nigde nisam video, evo, priznajem svoje vrlo skromno pravničko znanje, nikakvo pravničko znanje ako treba, ali ovde ima pravnika. Kontaktirao sam i razgovarao sam sa gospodinom Martinovićem, vrhunskim pravnikom, doktorom pravnih nauka, da li postoji negde stupanje na snagu zakona po hitnom postupku. Ne postoji. Mogu da razumem da sam ja to rekao, kao diplomirani mašinski inženjer, pa da mi se ne uzme za ozbiljno i za zlo, ali kada to kaže doktor pravnih nauka, to je katastrofa.

Možete da uputite zakon po hitnom postupku, u redu je, ali da zakon stupi na snagu po hitnom postupku, to nisam video ni u jednom zakonu. Molim vas, kolege, izviniću se predlagaču amandmana, ako je potrebno, ako mi negde u nekom zakonu pokažete član zakona koji kaže – zakon stupa na snagu po hitnom postupku. Ne postoji. Ako to ne zna neko ko nije pravne struke, to je u redu, ali kada to ne zna doktor pravnih nauka, mislim da je to veoma neozbiljno, na taj način prihvatam sve što izrekne, sve što kaže, jer ovo je nešto što mislim da se uči na prvoj godini pravnog fakulteta.

Reč ima narodni poslanik Janko Veselinović.

Rekao sam i držaću se toga da zaista neću odgovarati na uvrede zato što to ne zaslužuju građani Srbije, zato što to ne zaslužuje većina poslanika koji ovde sede.

Kada sam govorio o hitnosti postupka, govorio sam u kontekstu da je ovaj zakon stigao po hitnom postupku i da stupa na snagu sutradan.

(Zoran Babić, s mesta: Uzmite stenogram.)

Rekao sam – sutradan, u roku od 24 časa. Onda sam govorio o činjenici da se danas u evropskom parlamentu raspravlja o činjenici da zakoni stižu po hitnom postupku i da se usvajaju u toj proceduri. O hitnosti sam govorio.

Dakle, zakon je stigao po hitnom postupku, raspravljan je onako kako je raspravljan, u bezmogućnosti opozicije da kaže, jer kad kažemo da je loša Vlada, nekompetentna, oduzima mi se reč u četvrtak. Onda sam rekao da pričam o članu gde ovaj zakon stupa na snagu 24 sata praktično od danas, dakle, danom objavljivanja, to će praktično biti 24 sata od sada. Onda je to kompletna situacija da oni koji trebaju da primenjuju zakon nemaju mogućnost da imaju uvid u zakon i to je prava istina, nikakve zamene teze ovde ne može biti.

Reč ima narodni poslanik Aleksandar Martinović, po amandmanu. Izvolite.