Druga posebna sednica, 10.03.2015.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Druga posebna sednica

01 Broj: 06-2/100-15

10.03.2015

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:00 do 17:50

  • TAGOVI

  • Druga posebna sednica (2015)
  • Obraćanje predsednice Parlamentarne skupštine Saveta Evrope An Braser narodnim poslanicima (2015)
  • Prva sednica Prvog redovnog zasedanja (2015)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (10.03.2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o hemikalijama (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o biocidnim proizvodima (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o integrisanom sprečavanju i kontroli zagađivanja životne sredine (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Dan za glasanje o tačkama dnevnog reda Prve sednice Prvog redovnog zasedanja (2015)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem, gospodine Kariću.
    Reč ima ministar Snežana Bogosavljević Bošković. Izvolite.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Snežana Bogosavljević-Bošković

    Očigledno me poslanik nije dobro razumeo. Ja se nisam ovde obratila sa političkog aspekta, nego sam se obratila u stručnom smislu te reči.
    Dakle, i oni koji su 2009. godine predlagali zakon su znali da je posao donošenja podzakonskih akata, vezano za Zakon o hemikalijama, izuzetno ozbiljna i zahtevna stvar. Zbog toga su predložili dve godine. Mi sada isto znamo da je potrebno ozbiljno pristupiti izradi pravilnika o taksama, ali sebi sada dajemo znatno kraći rok za donošenje ovog pravilnika. Ja se vama izvinjavam ako ste se vi prepoznali u nekom negativnom kontekstu. Dakle, ja sam samo govorila o rokovima koji su predviđeni za podzakonske akte u jednom i u drugom slučaju.
    Ovo su stvari dosta stručne prirode i prosto ne trpe neko politikanstvo kada se radi o ovim stvarima, dakle o rokovima potrebnim za donošenje dobrih podzakonskih akata.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Neđo Jovanović, po amandmanu.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Neđo Jovanović

    Socijalistička partija Srbije
    Hvala, predsedavajući.
    Malopre sam kategorički tvrdio da nema potrebe za javljanjem. Međutim, posle ovakve diskusije koja ulazi u čisto politikanske okvire, smatram da je potrebna reakcija. Ovde nije bitno da li je neko ko je participirao u vlasti, u prethodnom periodu, na neki način generisao problem. Problemi su generisani na drugačije načine i u toj participaciji su učestvovali svi, pa i oni koji se upravo na te probleme sada pozivaju.
    Prema tome, niko ne može biti ni amnestiran ni aboliran od svega onoga što je bilo, a nikom nije u interesu da se vraćamo u prošlost i da tragamo po tome i da tražimo greške, već da upravo ovim zakonom, koji danas usvajamo, tražimo najbolja rešenja za budućnost građana Republike Srbije, za budućnost naše dece, za budućnost svih onih na koje se ovaj zakon odnosi.
    Stoga ću ponoviti, zakonski rok za donošenje podzakonskog akta ne postoji kao imperativna norma. Postoji kao diskreciono pravo predlagača. Predlagač ga je odredio na tri meseca, smatrajući da je to dovoljan rok za njegovo donošenje. Nemojmo više oko toga da pravimo nešto što podrazumeva izbegavanje suštine smisla zakona i cilja zakona. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Na član 22. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su zajedno narodni poslanici Nenad Čanak, Bojan Kostreš, Olena Papuga, Nada Lazić, Đorđe Stojšić i mr Dejan Čapo, zajedno narodni poslanici Marko Đurišić, dr Janko Veselinović, Snežana Malović, akademik Ninoslav Stojadinović, Biljana Hasanović Korać, Ivan Karić, Aleksandar Senić, Branka Karavidić, Goran Bogdanović, Slobodan Homen i dr Blagoje Bradić i zajedno narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
    Reč ima narodni poslanik Zoran Živković. Izvolite.
    ...
    Nova stranka

    Zoran Živković

    Samostalni poslanici
    Građani i građanke Srbije, upravo ćemo sada doći do suštine ova dva amandmana, njihove svrsishodnosti i jasnog objašnjenja kako se Vlada upetljala i kako smo došli do ove situacije da pričamo sat i po o nečemu što je potpuno nepotrebno. Trebalo je samo da bude usvojen i prvi naš amandman i drugi naš amandman.
    Ovaj amandman kaže da se u članu 22. reč „narednog“ zamenjuje rečju „osmog“. To znači da pozivamo da zakon bude primeren Ustavu gde piše da zakoni stupaju na snagu osmog dana od dana objavljivanja. Ne postoji nikakav razlog da se to ubrzava.
    Obrazloženje za odbijanje našeg amandmana kaže da se on ne prihvata iz razloga što su u obrazloženju Predloga zakona precizno navedeni razlozi zbog koji zakon treba da stupi na snagu pre osmog dana, a ti razlozi kažu da je to potreba da se ponovo obezbedi kontinuitet u finansiranju sistema upravljanja hemikalijama, kao i zakonski okvir za naplatu taksi za postupke koji se sprovode na osnovu ovog zakona. Malopre nam objašnjavate da vam treba tri meseca za ove takse. Kako onda dan posle objavljivanja može da stupi na snagu zakon, gde je važno da stupi prvog dana zbog taksi, a za takse tražite tri meseca da ih napišete? U tome je suština.
    Pozivanje na istoriju, na to šta je bilo, kada je bilo, ko je bio, gde je bilo, je politikanstvo najgore vrste. Nema nikakve mržnje u nastupu kolege Pavićevića i mom nastupu, bez obzira na velike razloge zbog kojih bi ona trebala da se pojava, ali zato se ljudi razlikuju.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Vreme.
    ...
    Nova stranka

    Zoran Živković

    Samostalni poslanici
    Prema tome, mislim da je jasno šta je problem i mislim da građani Srbije treba da znaju o čemu se radi, a Vlada, nadležna ministarka ima sada poslednju šansu da ispravi svoju grešku.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima predlagač amandmana narodni poslanik Ivan Karić.
    ...
    Zeleni Srbije

    Ivan Karić

    Socijalistička partija Srbije
    Uvaženi predsedavajući, ja mogu da diskutujem po svom amandmanu, da li je tako?
    Ovde smo, za razliku od prethodnog amandmana, samo hteli da skrenemo pažnju da nema potrebe za prevelikom žurbom, s obzirom da posle izglasavanja u Skupštini,osam dana od dana izglasavanja, Zakon stupa na snagu. Smatramo da ovo nije od suštinske važnosti za primenu ovog zakona i bilo bi dobro da poštujemo procedure, a da one procedure koje ne postoje, kao u prethodnom amandmanu, počnemo da uvodimo, jer je tekovina u EU da jednovremeno dolaze predlozi zakona i podzakonskih akata.
    Slažem se, i sve vreme potenciram, da je neumesno i nepotrebno pominjati istoriju, šta je ko radio, šta ko nije radio, nego da vidimo šta će ko da radi. Ne mogu da se prepoznam u kontekstu u kom nisam bio, već mogu samo da kažem da ste vi pogrešili kada ste me stavili u taj kontekst i zbog toga sam reagova, kao i zbog toga što se vrlo brzo zaboravlja kako je neko deo vlasti, pa onda kada je sad sa nekim drugim u vlasti zaboravi da je bio sa onim prethodnim. Ja sa njima nisam bio u vlasti kada ste vi bili. Prema tome, sve zamerke idu na vaš i na njihov račun, a ne na moj račun.
    Moja je želja da navike menjate i da Srbiju menjate na bolje. Onom što je dobro podržavamo, i to je i do sada bilo očigledno, a ono što ne valja, puno toga i ne valja, mi pokušavamo da dajemo predloge, ne samo kritizerski, nego i kritički da menjate neke svoje stavove ili da menjate neke svoje politike. Na taj način verujemo da će, zahvaljujući vama, zahvaljujući nama, Srbija postati bolje mesto. Hvala.