Hvala.
Poštovani narodni poslanici, saglasno članu 27. i članu 87. st. 2. i 3. Poslovnika Narodne skupštine, obaveštavam vas da će Narodna skupština danas raditi posle 18,00 časova zbog potrebe da što pre donesemo akte iz dnevnog reda ove sednice, odnosno da ih izglasamo.
Reč je tražio dr Vladimir Orlić.

Zahvaljujem.
Vrlo kratko. Analizirao sam odgovor dobijen od strane Vlade, odnosno upućivanje na preciznost prilikom podele nadležnosti u odgovoru.
Kratkom uporednom analizom onoga što predstavlja predloženi tekst zakona i onoga što se predlaže amandmanom zaista nije teško utvrditi da postoje ozbiljne razlike na temu upravo podele nadležnosti, dok u osnovnom tekstu koji je dostavio predlagač postoji vrlo jasno evidentirano šta se podrazumeva kao nadležnost pojedinih inspekcija.
Pretpostavljam da je predlagač amandmana pre svega u želji da proširi nadležnosti tržišne inspekcije izgleda propustio da napravi jasnu distinkciju između pojedinih nadležnosti. Ako pogledamo u delovima amandmana koji se odnose na nadležnosti sanitarnih inspektora i tržišnih inspektora kojima je pretpostavljam želeo da dodatno da na značaju i slobodno neka me koriguju ukoliko u bilo čemu grešim, koristi se bukvalno isti set nadležnosti nad određenih aktivnostima.
Dakle, i u jednom i u drugom slučaju reč je o ograničenju i zabrani proizvodnje, stavljanja u promet i korišćenja, s tim što u jednom slučaju imamo hemikalije generalno, a u drugom hemikalije za predmete za opštu upotrebu. Kako bi jedno moglo vrlo lako da postane podskup drugoga pretpostavljam da bi to podrazumevalo da tu u preseku imamo nadležnost i jedne i druge inspekcije, što nije slučaj u slučaju originalnog teksta zakona i zbog toga mi svakako deluje precizniji i jasniji, što bi bio razlog da ne prihvatimo amandman, ako sam u pravu, svakako. Hvala vam.

Hvala.
Na član 15. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nenad Čanak, Bojan Kostreš, Olena Papuga, Nada Lazić, Đorđe Stojšić i mr Dejan Čapo.
Reč ima narodni poslanik Olena Papuga.

Hvala.
U članu 15. Predloga zakona o izmenama i dopunama Zakona o hemikalijama, kojim se menja član 88. Zakona, dodaje se novi stav 3. u članu 88. koji glasi – za praćenje funkcionisanja i koordiniranja rada zajedničkog radnog tela, zaduženo je Ministarstvo nadležno za zaštitu životne sredine.
U obrazloženju smo naveli da članom 15. Predloga zakona je propisano da Ministarstvo nadležno za zaštitu životne sredine, Ministarstvo nadležno za zdravlje i Ministarstvo nadležno za trgovinu sporazumom obrazuju zajedničko telo radi planiranja i preduzimanja zajedničkih mera i obuka nadležnih inspekcija za vršenje inspekcijskog nadzora u skladu sa propisima kojima se obezbeđuje državna uprava. Dosadašnja praksa ukazala je na efikasnost međuresorne saradnje tih ministarstava koja smo naveli i zbog nepostojanja precizne podele nadležnosti inspekcija u oblasti zaštite životne sredine, sanitarne i tržišne inspekcije.
Članom 14. Predloga zakona izvršeno je preciziranjem nadležnosti svih ovih inspekcija, a članom 15. nalaže se formiranje zajedničkog tela radi usklađivanja i preduzimanja mera i aktivnosti koje će se preduzimati za sprovođenje zakona.
Međutim, imajući u vidu praksu rada međuresornih radnih tela, mislimo da je korisno unapred definisati nosioca posla, te amandmanom predlažemo Ministarstvu nadležnom za zaštitu životne sredine kao koordinatora rada zajedničkog radnog tela. Hvala.

Hvala.
Na član 18. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nenad Čanak, Bojan Kostreš, Olena Papuga, Nada Lazić, Borđe Stojšić i mr Dejan Čapo.
Vlada i Odbor za zaštitu životne sredine prihvatili su amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Reč ima narodni poslanik Olena Papuga.

Amandman je prihvaćen. Hvala vam što ste uvažili naš amandman.
Zbog javnosti samo hoću kažem da se brisanje predložene izmene tačke 12. i 13. predlaže, jer smo mišljenja da je postojeće zakonsko rešenje preciznije, a ono glasi – stav 12. da se naredi da se određena opasna hemikalija koja se stavlja u promet kao proizvod namenjen za opštu upotrebu prodaje u skladu sa propisanim uslovima i pod 13. zabrani prodaju određene opasne hemikalije koja se stavlja u promet kao proizvod namenjen za opštu upotrebu suprotno propisanim uslovima, tako da je dobro što ste nam prihvatili ovaj amandman.

Hvala.
Na član 21. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
Reč traži Zoran Živković.

Građanke i građani Srbije, evo još jednog primera bahatosti aktuelne vlasti koja uporno krši i Ustav i sve dobre običaje koji mogu da postoje u jednoj državi, a opet se radi o rokovima.
Na član 22. smo dali amandman vezan za rok važenja zakona. Ovo je član 21. gde tražimo da se podzakonski akti, umesto da se rok za pisanje i usvajanje podzakonskih akata, da to traje tri meseca, da se taj rok skrati na mesec dana.
Vrlo je čudno obrazloženje zašto se odbija ovaj naš predlog. Kaže da se amandman ne prihvata iz razloga što je za donošenje ovog propisa kojim se uređuje
visina taksi za najsloženije administrativne postupke na poslovima upravljanja hemikalijama je potrebno uraditi adekvatnu procenu opravdanosti troškova kojima će se uspostaviti održiv mehanizam upravljanja hemikalijama.
Siguran sam da niko živ nije razumeo šta ovde piše. Treba pročitati četiri puta i ako se tom metodologijom pišu zakoni i podzakonski akti, verovatno treba i više od tri meseca da se oni usvoje.
Ovaj zakon ima našu podršku osim u ovom delu. Mislimo da je to dobro rešenje, da je dobro da ministarstvo preuzme odgovornost za upravljanje i kontrolu ove oblasti, ali nema nikakvog razloga da ako se pripremi jedan solidan Predlog zakona pokvari tako što dajete preveliki rok za pisanje podzakonskih akata. Podzakonski akti se pišu paralelno sa Predlogom zakona. Podzakonski akti su nekad i deo građevine i arhitekture pisanja zakona, jer morate da znate kakvi će biti podzakonski akti kada pišete zakon, a ne obrnuto.
Mislim da je ovde u pitanju samo jedan razlog za odbijanje amandman, jer sam siguran da ministarstvo ima stručne potencijale da napiše to za mesec dana. Jedini razlog je što amandman dolazi iz opozicije i mislim da to nije dobar razlog. Nije inat dobra srpska osobina. Prkos je dobra srpska osobina, a to nije isto. Hvala.

Poslanik Zoran Babić ima reč.

Može replika, a može i po amandmanu, ali bih voleo po amandmanu.