Zahvaljujem se, predsednice.
Ovim amandmanom poslanička grupa SPS je, kao što je i u načelnoj raspravi ukazano preko mene kao ovlašćenog predstavnika, pokušala da otkloni nešto što smatramo da pre svega praktičari, a to su sudije, teško prihvataju. Radi se o tzv. nalozima sudiji, odnosno javnom tužiocu, a ti se nalozi odnose na preduzimanje tzv. delotvornih procesnih radnji.
Sada se ovde postavlja pitanje šta su to delotvorne procesne radnje? Pa, delotvorne su sve one procesne radnje koje su sadržane u odredbama zakona. Ne postoji ništa što je Zakonom o parničnom postupku, Zakonikom o krivičnom postupku, Zakonom o vanparničnom postupku, Zakonom o upravnom postupku, Zakonom o izvršenju i obezbeđenju, što se tiče procesno pravnih instituta, sistematizovano kao nedelotvorno. Sve je delotvorno. Delotvorno je i kada se primenjuje pravni institut koncetracije dokaza. Delotvorno je i kada se poštuje vremenski okvir suđenja, odnosno zaštite suđenja u razumnom roku. Delotvorno je i kada se u okviru koncentracije postupka svi dokazi izvode efikasno, kada nema zastoja u izvođenju dokaza. Sve je to delotvorno. Ne postoji nijedna jedina druga procesna radnja koja bi bila delotvornija od onih koje su već sadržane u odredbama zakona.
Prema tome, mi smo smatrali da je dovoljno samo da onaj ko odlučuje rešenjem odluči tako što će naložiti ubrzanje ili okončanje postupka, a preduzimanje delotvornih procesnih radnji, u konkretnom slučaju sa određenim nalogom, se od strane sudija može protumačiti kao uticaj na njegov nezavistan rad. Jer, postavlja se pitanje šta će to u rešenju da se ukaže koja to delotvorna procesna radnja treba da se preduzme? Ako se primeni ono što je Zakonom o parničnom postupku i drugim procesnim zakonima već predviđeno, onda se drugostepenim odlukama već navodi koje su to povrede učinjene u prvom stepenu, koje su to bitne povrede postupka učinjene, u čemu je došlo do pogrešnog utvrđenja činjeničnog stanja i na koji način je pogrešno primenjeno materijalno pravo, materijalni zakon u krivičnom postupku itd.
Prema tome, ne postoje nikakve posebne delotvorne procesne radnje koje bi ovde mogle da daju značajniju ulogu, posebno veću težinu u odnosu na ono što je donosilac odluke dužan da uradi u smislu poštovanja procesnih zakona, bez obzira o kom procesnom zakonu se radi od ovih koje sam napomenuo.
Osim toga, mi smo u poslaničkoj grupi SPS smatrali da je potrebno uvesti i rok u kome je predsednik suda dužan da obavesti predsednika suda o preduzetim radnjama. Taj rok po nama trebao je da bude definisan na 15 dana i mislimo da je to upravo ovaj rok koji već predviđen u odredbi zakona. Što se tiče barem tog roka, po nama, nije imalo razloga da se u ovom delu amandman ne usvoji. Pošto smo poslovnički svesni da se ne može amandman delimično usvajati predlažem da se još jednom razmotri amandman u celosti. Zahvaljujem.