Deseto vanredno zasedanje, 22.06.2015.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Deseto vanredno zasedanje

01 Broj: 06-2/273-15

22.06.2015

Beograd

Sednicu je otvorio: Konstantin Arsenović

Sednica je trajala od 10:20 do 18:15

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Poslaniče Đurišić, vi ste odmah u prvoj sekundi se prijavili.
Zašto?
(Marko Đurišić, s mesta: Da li mogu da dobijem reč?)
Pošto ste odmah unapred rekli, ja ću da repliciram, a ja ne vidim tu šta da replicirate.
(Marko Đurišić, s mesta: Eto isti osnov kao gospodin Babić.)
Nije isti osnov, vi ste nešto govorili i izazvali repliku.
(Marko Đurišić, s mesta: Isto je govorio kao ja.)
Nemam ja ništa protiv, možemo mi u besmislu da nastavimo, nemam ništa protiv. Evo izvolite.
...
Socijaldemokratska stranka

Marko Đurišić

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Poštovana predsednice, ako je ovo sada rasprava o tome kako se vodio sistem EPS svim ovim godinama do 2012. godine, možemo da govorimo i o tome, mada mislim da to zaslužuje posebnu sednicu i posebnu temu, jer se mnogo drugačije stvari rade sada u odnosu na to vreme.
Do 2012. godine, to nije 15 godina vlasti kako olako pripisujete nekome, pošto vi kao da ste od danas na vlasti, a na vlasti ste već tri godine, ali to nekako zaboravite.
Do 2012. godine revitalizovani su svi blokovi u TE „Nikola Tesla“ i time je instalirano novih 250 megavata snage i to je jedan kompletan blok.
Šta je urađeno u ove tri godine u EPS-u? Da li je urađena revitalizacija jednog jedinog bloka termoelektrane? Da li je stvoren novi megavat snage i u jednom objektu termo i hidro u objektima EPS-a za proizvodnju struje? Da li su urađeni redovni veliki remonti? Nisu. Neće biti para, jer ovo povećanje struje ne ide u EPS, nema razvoja EPS. Ovde ima punjenja budžeta, rupa u budžetu koje se kriju od građana Srbije pričama kako nam je bajno i sjajno, tako što se ne plaćaju obaveze koje država ima, tako što se sa plaćanjem PDV-a kasni više od mesec dana, pa onda stoje neke pare na računu pa se kaže – evo manji nam je deficit.
Možete da vidite, ja nemam uvid kako se troše pare u budžetu…
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Dakle, ovo je bila replika, ali više nastavak diskusije. Ne razumem kome ste vi sada replicirali, ali ministar se javio jer ste govori u stvari o nečemu, šta ste hteli, ako ćemo iskreno.
Reč ima dr Dušan Vujović.

Dušan Vujović

Jako je važno da razgovaramo na osnovu činjenica.
Prvo, EPS je u toku proteklih 12 meseci potrošio najveći deo vremena, energije, para da vrati proizvodnju koja je bila dovedena u pitanje, kao posledica poplava.
Znači, vraćanje „Tamnave“ i svih drugih postrojenja u pogon je bilo ono što je ostvareno. Kao što znate, mi smo se zadužili kod Svetske banke za ERL, takozvani taj zajam za vanredne situacije koji je gro otišao na elektroprivredu, nabavljanje rezervnih delova, ispumpavanje i sve ostalo i sve to ide preko budžeta.
Prema tome, to je prva stvar koja se dogodila tokom proteklih 12 meseci, gde je država velikim delom preuzela na sebe i garancije i obaveze i uvoz struje da bi se obezbedilo nesmetano snabdevanje tokom ovog kritičnog perioda. Mi tek u julu očekujemo da će se proizvodnja uglja i električne energije vratiti na prošlogodišnji nivo.
Prema tome, to je vraćanje, to jeste veliki napor, ali to što ćemo se time vratiti na nultu tačku iz prošle godine, nažalost, to je činjenica, jer smo morali da otklonimo posledice poplava.
Drugo, kao što znate „Kostolac B“ je ugovoren i biće realizovan ponovo uz garanciju države 600 do 700 miliona. Potpuno ste u pravu, čitav jedan niz godina nije urađeno ništa, ali se sada radi. Sticajem okolnosti dopunski kapacitet nije bio neophodan pošto je proizvodnja bila na nižem nivou.
Mi se sada pripremo, svim ovim što radimo, da oslobodimo kapacitet i da otvorimo nove kapacitete očekujući porast proizvodnje, veću potrošnju električne energije i sve ostalo. Ne samo to, želimo da podržimo uštedu električne energije, supstituciju električne energije, želimo da ljudi u Srbiji imaju računicu da kupe sijalice koje štede 7:1 sa 11 vati daju svetlost od 75 vati, itd, što rade sve zemlje u svetu. Jedino kod nas ljudi nemaju računa to da rade, pa se to prodaje u nekoliko malih prodavnica. Svuda se to masovno prodaje, između ostalog i uz fiskalni podsticaj.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala. Vreme, isteklo za repliku.
Dajem reč dr Janku Veselinoviću.
...
Stranka slobode i pravde

Janko Veselinović

Samostalni poslanici
Poštovana predsednice, uvaženi ministre, Pokret za PREOKRET neće podržati ovaj zakon o izmeni Zakona o akcizama.
Možete vi, gospodine Vujoviću, nazvati ovo Zakon o izmeni i dopuni Zakona o akcizama, ali vi ovo možete i ja nazivam da je ovo harač i namet na građane Srbije.
Od sutra ćete vi gospodine Vujoviću, odnosno kada ovaj zakon bude usvojen u ovoj Narodnoj skupštini, a vidim da poslanici podržavaju ovaj namet i da vam aplaudiraju, od sutra će roditelji imati namet kada žele da skuvaju detetu mleko i dobro će razmisliti da li će ga skuvati.
Samo se vi smejte gospodine Vujoviću, vama je smešno možda zato što će roditelji akcizu platiti zato kada žele detetu da ispeku jaje i da li vi mislite da je to normalna država i odgovorna država? Vi pričate gospodine Vujoviću kada ste jutros obrazlagali ovaj zakon, da je tako i u Evropskoj uniji da na električnu energiju postoje akcije i u Evropskoj uniji. Ni jednom rečju niste rekli kolike su plate u Evropskoj uniji, da su one od 10 do 50 puta u nekim zemljama veće u odnosu na plate u Srbiji. Zašto krijete tu istinu, gospodine Vujoviću, i zašto kažete da ovim nagrađujete građane Republike Srbije time što uvodite namet na električnu energiju, na sijalicu koju treba da upale da bi dete učilo za školu?
Znate li vi, gospodine Vujoviću, kada poredite Srbiju sa EU, da mi nismo dostigli standarde ni u oblasti ekologije, ni u oblasti pravosuđa, ni u oblasti zdravstva, ni školstva, a poredite se ovde gde treba podići cene i dovesti nove namete. Samo se tu poredite i svaki put kada dođete u ovu Skupštinu vi dođete sa ovakvim rešenjima i vaše kolege i podizanjem PDV-a, poreza i smanjenjem plata i penzija i sada uvođenjem akcize na električnu energiju. Nikada to u Srbiji ni jedna Vlada nije pokušala, ali, ovaj zakon je, mogli bismo reći, sraman iz razloga što u njemu ima nekih odredbi, vi neke ljude oslobađate od akciza.
Vi oslobađate od akciza na cigarete i alkoholna pića vlasnike avio-kompanija i vlasnike brodova, čitaj: Etihad. I ne dođete nikad vi ovde u Skupštini ni predsednik Vlade gospodin Vučić, a da ne donesete neki benefit za neku stranu kompaniju, tipa „Beograda na vodi“, poslednji put ste ovde bili, a poslednji put kada je gospodin Vučić govorio o električnoj energiji govorio je – plati struju Kamberi. A koliko je, gospodine Vujoviću, naplata struje, koji je procenat naplate struje u Srbiji, znate li? Da li ste o tome jutros govorili i ko će ovu električnu energiju plaćati? Pedeset, šesdest ljudi koji plaćaju, da li će vaši tajkuni plaćati struju, koji sada ne plaćaju?
Da li će gospodine Vujoviću biti razrešeno pitanje, da li znate koliko ima stranačkih kadrova koje se zaposlilo u elektroprivredu Srbije? Da li ste jutros pričali o tome? Niste ni jedne reči. Sada se ljutite na novinare, da vi ste rekli – građani Srbije će biti nagrađeni; time što neće moći deci da ispeku jaje, gospodine Vujoviću. Gde su vaše reformske mere? Gde je podizanje proizvodnje? Znate samo da režete i da sečete, da natovarite na leđa građana Srbije, gospodine Vujoviću, i to je vaša politika.
A, znate li gospodine Vujoviću kako su ovi što vas podražavaju radili to ranije? Vidite ovo. Znate šta je ovo? Ovo je novčanica kojom se „plaćalo“ pod navodnicima dok su oni bili na vlasti, do tih godina kada su kažu krenule cene struje na gore. Jedna, dve, tri, četiri, pet, šest, sedam nula, ne znam gde ste vi bili u to vreme. Mihajlo Pupin je na ovoj novčanici. Jedna, dve, tri, četiri, pet, šest, sedam, osam nula, Jovan Dučić.
Gospodine Vujoviću, gospodine Vujoviću, možda je vama ovo smešno, ali građanima Srbije nije smešno. Vi ste danas uneli nemir u kuće građana Srbije. U svaku kuću koja živi od svog rada i od minulog rada, odnosno od penzija gospodine Vujoviću. Povucite ovaj zakon, povucite ovaj zakon gospodine Vujović, ovo je sramno.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem poslaniče.
(Neđo Jovanović, s mesta: Replika.)
Ne možete repliku da imate, nije vas pomenuo.
(Neđo Jovanović, s mesta: Spomenut.)
Ništa, moram ministru da dam prednost, tako piše u Poslovniku.
(Neđo Jovanović, s mesta: Poslovnik.)
A ne možete da se predomišljate, onda ovo, onda ono.
(Neđo Jovanović, s mesta: Ne moram…)
Ovo je zloupotreba Poslovnika, možete da se javite, nemojte se raspravljati. Izvolite ministre, vama ću dati posle, a ne možete da kažete replika, a onda ovo, to je zloupotreba.
Izvolite ministre.

Dušan Vujović

Ne znam ko je kada bio u sali, ali moram da ponovim neke činjenice koje su jako važne.
Pre predloženih izmena Zakona o akcizama i posle, Srbija će biti među zemljama koja ima najmanje učešće fiskusa u ceni električne energije, koristila se ona za jaja ili za mleko ili za bilo šta drugo. Prema tome, Srbija ostaje da ima najjeftiniju cenu struje u Evropi.
Drugo, kapitalne troškove Elektroprivrede Srbije uglavnom snosi država direktno ili indirektno i tako će biti i u budućnosti, kao što sam malopre pomenuo.
Treće, nama je cilj da ovom akcizom se približimo standardima, kao što sam rekao na početku, Evrope prema direktivi koju sam naveo iz 2003. godine i ne želimo da premašimo to, mi ćemo biti zemlja, odnosno trenutno smo zemlja sa najmanjom stopom posle Velike Britanije, ali to nije uporedivo pošto Velika Britanija ima skoro 20 centi po kilovat satu cenu struje.
Srbija ubedljivo ima najnižu cenu u regionu i posle ovog povećanja će i dalje biti najniža i sa uporedivim zemljama u našem regionu i celoj Evropi. Zašto je to bitno? Zbog ušteda. Zašto je to bitno? Zbog signala svima da ulažu sredstva u uštedu energije, u supstituciju energije, uvođenje, ako želite, efikasnijih prozora, efikasnijeg sistema grejanja i svega ostalog, moramo da oslobodimo kapacitete za budući rast proizvodnje industrije.
Što se tiče deficita budžeta, koja je uloga akciza u deficitu budžeta? Mi smo ostvarili 76,8 milijardi manji deficit od planiranog, a to planirano je bilo na liniji fiskalne konsolidacije od tri godine. To je ravnomerno raspoređeno između porasta poreza, da zaokružim, 14 milijardi, neporeskih prihoda 28 milijardi, sa manjih tekućih rashoda 26 milijardi, manjih kapitalnih rashoda 8,5. Da, manji su, ali su svega 8,5. Znači, to je malo više, 12% ušteda su smanjeni rashodi na kapitalne investicije i to ćemo se truditi da popravimo, ali to nije sve. Iz vaših diskusija izgleda kao da je to sve. Time smo ostvarili rezultat koji je, po meni, impresivan, ali je on u tekućim uštedama. Da bismo se kvalifikovali sledeće godine, ako želite da razgovaramo ovde, da građani Srbije osete boljitak, mi moramo na strukturnoj strani budžeta da ostvarimo povećanje, a to se postiže ili trajnim izvorima prihoda ili trajnim smanjenjem rashoda.
Pošto želimo da neke rashode, tzv. rashode sa socijalnim posledicama, revidiramo i izvršimo korekciju, ako možemo, o tome sam govorio, a ne o onom smanjenju kao korekciji, nego korekciji da dozvolimo građanima da osete boljitak od ovih rezultata, onda moramo da imamo trajne izvore prihoda, vrlo jednostavno. To je ono što ja mislim pod strukturnim deficitom. To je razlika.
Znači, strukturni se razlikuju od tekućeg zbog toga što u tekući ulaze sve uštede, uključujući jednokratne uštede. Mi ne znamo da li ćemo sledeće godine da ostvarimo ovolike uštede, odnosno ovolike prihode, neporeske prihode, jer će to zavisiti od uspeha preduzeća, a on zavisi od mnogih faktora. Drugo, ne znam da li ćemo ostvariti tolike uštede na transferima, fondovima PIO i RSZ, zato što oni takođe imaju efekte mnogih stvari. Mi ne možemo da kontrolišemo koliko će ljudi otići u penziju i koliko ćemo uspeti da naplatimo poreza i doprinosa na plate koje idu u te fondove.
Prema tome, ove godine smo to poboljšali i zbog toga smo 18 milijardi manje morali da transferišemo. Nama se PIO i RSZ obraćaju na osnovu stanja u svojim prihodima. Ono što ne uspeju da naplate, oni nadomeštaju iz budžeta. Prema tome, to smo ostarili, ali ne znam da li ćemo ostvariti sledeće godine. Zato moramo da ostvarimo trajnije izvore prihoda da bismo na osnovu toga sa Fondom ili bez Fonda ponovo razmatrali situaciju i omogućili građanima Srbije boljitak i u penzijama i u platama u javnom sektoru i u svemu ostalom, pre svega u investicijama, pokretanju proizvodnje.
Prema tome, postoji čitav niz stari koje govorite gde se apsolutno slažemo, ali je naš redosled poteza - prvo moramo da očistimo fiskalnu stranu, da bismo mogli da krenemo dalje u sve ove ostale stvari. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Reč ima narodni poslanik Neđo Jovanović. Izvolite.
...
Socijalistička partija Srbije

Neđo Jovanović

Socijalistička partija Srbije
Hvala, uvažena predsednice. Ja zaista nikada nisam zloupotrebljavao Poslovnik, niti ću to činiti ubuduće.
Po članu 104. stav 1. u svakom slučaju imam pravo na repliku.
Naime, malicioznošću i populizmom, koji je istakao poslanik Janko Veselinović, se ne može obezvrediti socijalna odgovornost SPS u vreme na koje se on poziva.
U vreme sankcija, u vreme ogromnog egzodusa srpskog stanovništva, u vreme bede srpskog stanovništva, mi smo sačuvali socijalni mir, a njegova stranka u 2001. godini, kada već govorimo o socijalnoj odgovornosti prema građanima, je uradila sledeće.
(Janko Veselinović, s mesta: Poslovnik…)
Samo u 2001. godini je upravo tadašnja vlast tri puta izvršila korekciju cena električne energije i za te tri korekcije, kroz tri povećanja cena električne energije, o čemu danas raspravljamo, cena električne energije je povećana 100% . Sto posto, uvaženi narodni poslanici i građani Republike Srbije, e, o toj socijalnoj odgovornosti govorimo i o toj podršci SPS i poslaničke grupe SPS Vladi Republike Srbije, koja danas vodi državu, ministru Vujoviću, koji je ovlašćeni predlagač ovih zakona, ovog seta zakona i ponoviću, ovo su razlozi, pored istaknutih, kao ovlašćeni predstavnik već sam ih izneo, da bezrezervno podržimo ove zakone. A to što se nekom ne sviđa i što pravi populističku priču na realnim činjenicama, to neka ocene građani na budućim izborima, bez obzira kako se stranka zvala, kojoj pripada onaj ko je ovakve insinuacije izneo.