Četrnaesto vanredno zasedanje, 23.07.2015.

3. dan rada

OBRAĆANJA

...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Demokratska stranka
Zahvaljujem.
Član 38. govori o pomorskim nesrećama. U stavu 1. kaže – posle vrlo ozbiljne pomorske nesreće i pomorske nesreće mora se sprovesti bezbednosna istraga ako. U tom prvom stavu verovatno nedostaju reči. Prvi stav je za vrlo ozbiljnu pomorsku nesreću…
Naš amandman se odnosi na stav 2. koji definiše šta je bitan interes Republike Srbije i mi smo predložili da tekst ovog stava 2. člana 38. Predloga zakona glasi – Republika Srbija ima bitan interes za sprovođenje bezbednosne istrage kada brodovi koji učestvuju u nesrećama iz stava 1, to su ozbiljne pomorske nesreće i pomorske nesreće, plove pod zastavom Republike Srbije, kad ima informacije korisne za istragu ili ako je iz opravdanih razloga zainteresovana za sprovođenje istrage.
Smatrali smo da kako je predloženo da ako brodovi koji učestvuju u nesrećama iz stava 1. ovog člana imaju zastavu Republike Srbije da je bolje da bude preformulisano - pod zastavom Republike Srbije. U konsultacijama nam je rečno da je to fraza koja može da se koristi za brodove, ali smo smatrali da je bolje da potpuno precizno bude da mislimo na brodove koji plove pod zastavom Srbije i da treba precizno definisati zašto je to bitan interes Republike Srbije za sprovođenje bezbednosne istrage. Hvala vam.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Na član 39. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Aleksandar Senić, akademik Ninoslav Stojadinović, Slobodan Homen, Biljana Hasanović Korać i dr Blagoje Bradić.
Da li neko želi reč?
Na član 40. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Aleksandar Senić, akademik Ninoslav Stojadinović, Slobodan Homen, Biljana Hasanović Korać i dr Blagoje Bradić.
Da li neko želi reč?
Na član 41. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Aleksandar Senić, akademik Ninoslav Stojadinović, Slobodan Homen, Biljana Hasanović Korać i dr Blagoje Bradić.
Da li neko želi reč?
Na član 45. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Miroslav Markićević i Velimir Stanojević.
Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije prihvatili su amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč?
Na član 46. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Aleksandar Senić, akademik Ninoslav Stojadinović, Slobodan Homen, Biljana Hasanović Korać i dr Blagoje Bradić.
Da li neko želi reč?
Na član 47. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Aleksandar Senić, akademik Ninoslav Stojadinović, Slobodan Homen, Biljana Hasanović Korać i dr Blagoje Bradić.
Da li neko želi reč?
Na član 51. amandman je podnela narodni poslanik Ljiljana Nestorović.
Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije prihvatili su amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč?
Na član 51. amandman je podneo narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović.
Reč ima Janko Veselinović.
...
Stranka slobode i pravde

Janko Veselinović

Samostalni poslanici
Poštovana predsednice, poštovana potpredsednice Vlade, u amandmanu koji sam u ime Pokreta za PREOKRET podneo na član 51. Zakona tražio sam da se najniža kazna za privredna društva ili kako se u narodu kaže – za preduzeća poveća sa 150.000 na 300.000 jer sam smatrao da privredno društvo koje ne obavesti centar o udesu ili ozbiljnoj nezgodi vazduhoplova ili ograniči centru pristup mestu udesa ili ozbiljne nezgode vazduhoplova da je mala kazna 150.000 dinara jer vlasnici vazduhoplova nisu siromašne kompanije.
Moguće je da bi bio povod da prikrije udes ili da o njemu obaveste kasno, da bi za njih to bio povod ukoliko bi kazna bila hiljadu evra praktično i da bi bilo svrsishodno da ta najniža kazna bude povećana, naročito imajući u vidu, uvažena potpredsednice, što ste amandman koji sam podneo na sledeći član prihvatili, a ticao se odgovornosti fizičkog lica za ne prijavljivanje udesa. Tako da smatram da ste trebali razmotriti i ovaj amandman oko podizanja najniže vrednosti novčane kazne. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima narodni poslanik dr Ljubiša Stojmirović.
...
Srpska napredna stranka

Ljubiša Stojmirović

Srpska napredna stranka
Poštovane koleginice i kolege, mislim da je sasvim opravdano da kolega koji je predlagač ovog amandmana ima svoje mišljenje i da daje neki svoj predlog, ali istovremeno, mislim da nije obaveza da se prihvati taj predlog i stanovišta sam da treba prihvatiti predlog predlagača zakona, jer predlagač zakona je sigurno imao i mnogo više drugih razloga zašto je predložio veličinu kaznu onako kako je predložio. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Na član 51. amandman su zajedno podneli narodni poslanici dr Milorad Mijatović, prof. dr Branko Đurović, Milena Bićanin, dr Ivan Bauer, prof. dr Vladimir Marinković, prof. dr Vesna Besarović, dr Muamer Bačevac, Meho Omerović i Branka Bošnjak.
Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije prihvatili su amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 51. amandman je podneo narodni poslanik prof. dr Nebojša Petrović.
Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije prihvatili su amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 52. amandman, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanici Ljiljana Nestorović i prof. dr Janko Veselinović.
Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije prihvatili su amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Da.)
...
Stranka slobode i pravde

Janko Veselinović

Samostalni poslanici
Kao na početku rasprave, još jednom se zahvaljujem potpredsednici Vlade na razumevanju i želji da se ovaj zakon popravi. Dakle, usvojeno je 30% amandmana Pokreta za PREOKRET i rekao sam da bih voleo da podrška građana preokretu u Srbiji bude mnogo veća, jer je ona neophodna.
Ovde se radi o sličnoj situaciji o kojoj sam govorio malopre. Radi se o odgovornosti odgovornog lica u pravnom licu, koje je dužno da prijavi udes vazduhoplova, broda ili objekta koji saobraća u železničkom saobraćaju. Kazna je bila predviđena 20.000 najniža, ovim predloženim izmenama, usvojenim amandmanom ona je povećana na 50.000. Smatram da je to primerena kazna za odgovorno fizičko lice u pravnom licu.
Generalno želim da iskažem svoj stav da je naša kaznena politika blaga, a sa druge strane, vrlo čest stav suda i prekršajnih sudija da izriču najnižu kaznu. To je loša praksa, na taj način se ne čini dovoljno na prevenciji, jer kazne imaju i cilj odvraćanja od pravljenja novih prekršaja ili krivičnih dela. Ukoliko lice koje je potencijalno odgovorno zna da neće biti kažnjeno ili zna da će ta kazna biti mala, ima interesa da ili čini prekršaje ili da čeka da prođe vreme i da ne bude kažnjen.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Na član 54. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Aleksandar Senić, akademik Ninoslav Stojadinović, Slobodan Homen, Biljana Hasanović Korać i dr Blagoje Bradić.
Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije prihvatili su amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Da.)
...
Socijaldemokratska stranka

Biljana Hasanović-Korać

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Zahvaljujem gospođo predsednice.
Članom 54. regulisani su rokovi u kojima se donose podzakonski akti, pa je bilo predviđeno da je ministar dužan u roku od godinu dana da donese podzakonska akta iz svoje nadležnosti, a Vlada u roku od dve godine od dana stupanja na snagu zakona.
Amandmanom smo predložili da se i jedan i drugi rok skrate na šest meseci, jer smatramo, pogotovo zbog događaja koji smo imali u bliskoj prošlosti, da je važno da ovaj zakon počne što pre da se primenjuje, da se što pre donesu podzakonska akta, koja će tek u kompletu sa zakonom moći da obezbede potpunu primenu ovog zakona. Zato smo predložili skraćene roka.
Mogu samo da izrazim zadovoljstvo što je Vlada imala razumevanja i što pokazuju volju da se potrude da i ministar i Vlada donesu podzakonska akta u roku od šest meseci i tako omoguće primenu zakona.
Mislim da je bilo mesta za još neke amandmane, za prihvatanje još nekih amandmana, jer kao što smo u načelnoj raspravi rekli, zakon malo nije usaglašen terminološki, kao da je sastavljen iz nekoliko pisanih celina, pa smo mi amandmani pokušali to. Nisam htela da obrazlažem svaki amandman pojedinačno, ali dobro da je i ovo prihvaćeno. Smatram da će primena zakona doneti neki boljitak u ovoj oblasti.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Na član 54. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Miroslav Markićević i Velimir Stanojević.
Vlada i Odbor za prostorno planiranje, saobraćaj, infrastrukturu i telekomunikacije prihvatili su amandman.
Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč? (Ne.)
Na član 54. amandman je podneo narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović.
Reč ima narodni poslanik prof. dr Janko Veselinović.