Šesnaesto vanredno zasedanje, 27.07.2015.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Šesnaesto vanredno zasedanje

01 Broj: 06-2/342/15

27.07.2015

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:10 do 18:40

  • TAGOVI

  • Dnevni red Šesnaestog vanrednog zasedanja (2015)
  • Šesnaesto vanredno zasedanje (2015)
  • Zajednički načelni i jedinstveni pretres o predlozima zakona iz tačaka 1. do 9. dnevnog reda Šesnaestog vanrednog zasedanja (2015)

    • OBRAĆANJA

    ...

    Kori Udovički

    Ja bih samo da odgovorim i da dam razjašnjenje jer razumem da je veoma zbunjujuće ovo sa brojevima zaposlenih. Nije jednostavno. Ima puno definicija.
    Znači, kada izlazimo sa brojem od oko 494 do 500 hiljada zaposlenih, to je ono što bi se zvalo nivo opšte države, što MMF klasifikuje. Znači, tretira kao institucije koje pružaju državne usluge koje su, opet se vraćam na ono, nekomercijalnog tipa, ne radi se o privrednim društvima.
    Brojke koje prelaze 700 hiljada, 780 hiljada, 800 i nešto hiljada, ja čak znam jednu vrlo verodostojnu analizu koja dolazi blizu 900 hiljada. To su, da tako kažem, koncentrični krugovi uključivanja definicije ovakvog ili onakvog javnog vlasništva u privrednim društvima. Kada uključite sve živo u čemu država ima vlasništvo, pa čak i ona preduzeća koja su privatizovana još 90-tih pa je ostao jedan deo u državnom vlasništvu itd. tu može da se dođe čak do 900 hiljada zaposlenih i zato nastaju zabune.
    Kada ministar Vulin govori, on govori na osnovu podataka iz Ministarstva za rad i Nacionalne službe za zapošljavanje i verovatno je imao tu mnogo širu definiciju pojma, odnosno tu je onda reč o javnom sektoru, a ne o nivou opšte države ili onome što mi skraćeno zovemo državni sektor. Hvala.
    ...
    Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

    Konstantin Arsenović

    Partija ujedinjenih penzionera Srbije | Predsedava
    Repliku zbog spominjanja imena ima Veroljub Arsić pa Zoran Babić. Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Srpska napredna stranka
    Pa ja ne mogu da se načudim nekim stvarima koje su ovde izrečene. Šta je problem bio kod starog Zakona o javnim nabavkama? Da li je mogao svako ko je ispunjavao uslove da učestvuje u postupku javnih nabavki? Nije.
    Ako nije bilo nekog da mu od naručilaca šapne, nije mogao ni da zna da se sprovodi javna nabavka. To je bilo po zakonu koji je donela DS. Koliki je bio pregovarački ili burazerski postupak javne nabavke? Oko 30% pregovarački, a danas je 5%, što je čak i bolje nego što je prosek EU.
    Hoćemo li da pogledamo ta čuvena rešenja komisije koja je postupala po žalbama u postupcima javnih nabavki, da vidimo koji su njeni rokovi bili, da li je bilo neke odgovornosti za članove komisije i da li je bilo odgovornosti za naručioca ukoliko se krši zakon? Nije bilo nikakve odgovornosti.
    Ili, samo Fond zdravstvene zaštite u prvih devet meseci primene zakona uštedeo je 35 miliona evra. Znači, sa istom količinom lekova koji su bili na tržištu svim građanima ušteda je 35 miliona evra. Očigledno je da neko ne razume šta je ušteda. Ušteda je kada sa isto novca uradite više. Ušteda je kada uradite isto sa manje novca.
    Da ne pričam o načinu rada baš te komisije koja je trebalo da brine i sprovodi nadzor nad Zakonom o javnim nabavkama.
    ...
    Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

    Konstantin Arsenović

    Partija ujedinjenih penzionera Srbije | Predsedava
    Vreme, Arsiću.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Srpska napredna stranka
    Malo je tih dva minuta da im ispričam šta su sve uradili sa javnim nabavkama.
    ...
    Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

    Konstantin Arsenović

    Partija ujedinjenih penzionera Srbije | Predsedava
    Reč ima Zoran Babić.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Zoran Babić

    Srpska napredna stranka
    Gospodine predsedavajući, razumem zašto bivši režim žali za bivšim Zakonom o javnim nabavkama. Evo, sada ću i vama da objasnim zbog čega je ta patetika i žal u glasu. Bezbednosno-informativna agencija kupila je, u decembru mesecu 2011. godine, nameštaj za opremanje svojih prostorija od preduzeća „Nitea d.o.o. Beograd“. Bez obzira što je ukupna vrednost kupljenog nameštaja 7.232.000 dinara, BIA nije raspisala javni poziv koji propisuje Zakon o javnim nabavkama, pravdajući to kao poverljivu nabavku. Pazite, nameštaj i stolice poverljiva nabavka.
    Da problem bude veći, suvlasnik i direktor preduzeća za trgovinu kancelarijskim nameštajem „Nitea“ je Vesna Ječmenica, verenica tada potpredsednika Vlade Republike Srbije, Božidara Đelića. Znači, to su bile nabavke gde ne kvalitet, ne cena, verenica, otac, majka, brat, firma povezana, to je bio preduslov za te javne nabavke koje su izvršene veoma transparentno.
    Pored BIA, u pet godina, od 2007. do 2011. godine, preduzeće „Nitea“ iz Beograda opremalo je kancelarijskim nameštajem nekolicinu državnih organa, agencija i ustanova i na tom poslu inkasiralo preko 40 miliona dinara. Pazite koje su to agencije bile: Agencija za kontrolu leta, samo tamo gde ima novca, Agencija za lekove, Uprava zajedničkih poslova republičkih organa, Fond PIO, Opština Savski venac, Akreditaciono telo Srbije, itd, itd, itd. Dovoljno da uđeš negde, dovoljno da učestvuješ u javnim nabavkama, kažeš - ja sam verenik ili verenica visokog funkcionera DS-a i naravno da se dobija posao odmah.
    ...
    Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

    Konstantin Arsenović

    Partija ujedinjenih penzionera Srbije | Predsedava
    Hvala, gospodine Babiću.
    Reč ima narodni poslanik Jovan Markoviću. Izvolite
    ...
    Demokratska stranka

    Jovan Marković

    Demokratska stranka
    Poštovani predsedavajući, nije prvi put da našu želju ili nameru da zaista damo doprinos kako bi se neki zakon poboljšao, gospodin Babić i njegovi saradnici pretvore u potpunu banalnost. Znači, moja tema je bila da iskustva koja su postojala kod građana Srbije u prethodne tri godine nisu dobra, da smo imali kolaps u funkcionisanju, od dečijih vrtića, preko škola, preko institucija ove države, preko zdravstvenih institucija posebno. Ljudi su čekali mesecima na obične operacije i zbog toga što se svi pozivaju na to da nije završen proces javne nabavke ili se neko žalio.
    Kreatori prethodnog zakona danas umesto da kažu – izvinite, građani Srbije, danas se menja 92 člana prethodnog zakona. Zašto? Jer nije bio dobar. Zašto? Jer su građani Srbije bili u kolapsu zbog primene ovog zakona. Umesto svi da pomognemo gospodinu Vujoviću i da kažemo – hajde da odložimo danas raspravu o ovom predlogu, jer imamo 200 amandmana koji su na ove predloge predati, mi i dalje pričamo o prošlosti, pričamo o banalnostima, pričamo o tome da je neko iz BIA kupovao stolice. Pa, ako je neko kupovao stolice, gospodine Babiću, dajte proces, ali nemojte pod tim izgovorima da i dalje usvajate loše zakone, da usvajate loše predloge zakona i da ponovo pravite iste greške.
    Dakle, tri godine u Srbiji ne mogu da se završe procesi po devet meseci javnih nabavki za najosnovnije stvari. Vas nije briga što građani ne mogu da dođu u priliku da se operišu, da se prevoze, da normalno deca odu u školu, itd. To je problem, a nije problem to što vi govorite o procesima. Naravno da se podržava sve ono što je bilo loše i da treba da se istraži, ali nemojte zbog toga da zaustavljate nešto što je dobro. Hvala.
    ...
    Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

    Konstantin Arsenović

    Partija ujedinjenih penzionera Srbije | Predsedava
    Hvala.
    Molim poslanike da ne prozivaju druge poslanike, jer time omogućavaju repliku. Znači, uzvratnu repliku po osnovu samo spominjanja imena neću dozvoliti, Markoviću, ako budete tražili, unapred vam kažem, zato što imam osećaj da namerno prozivate drugu stranu da bi oni izazvali repliku, tako da bi se sada ova rasprava pretvorila u repliku.
    Reč ima narodni poslanik Zoran Babić, replika. Izvolite.