Šesnaesto vanredno zasedanje, 29.07.2015.

3. dan rada

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.

Na član 8. amandmane u istovetnom tekstu podneli su narodni poslanik Janko Veselinović i zajedno narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.

Reč ima narodni poslanik Janko Veselinović. Izvolite.
...
Stranka slobode i pravde

Janko Veselinović

Samostalni poslanici
Na član 8. u ime Pokreta za preokret podneo sam amandman i videćemo kakav ću odgovor dobiti sad od ministra Vujovića, člana jedne od najnesposobnijih Vlada na svetu.

Gospodine Vujoviću, kako objašnjavate činjenicu da je u postojećem članu 22. brisana odredba, citiram – naručilac čija ukupna vrednost javnih nabavki na godišnjem nivou prelazi milijardu dinara dužan je da obrazuje posebnu službu koja će sprovoditi kontrolu planiranja, sprovođenja postupka, izvršenja javnih nabavki. To ste brisali.

Pobogu, gospodine ministre. Znači, za kompaniju koja ima nabavke preko milijardu evra do sada je bila obaveza formiranja posebne komisije koja će pratiti te javne nabavke, vi ste to sada brisali i brisali ste narednih jedan, dva, tri, četiri stava kojim to detaljnije obrazlaže. Ovo je najbolji dokaz da svodite transparentnost na najmanju moguću meru. Zašto? Zbog braće. Zbog braće, gospodine Vujoviću. Vi kažete, bilo je tu prevođenja direktiva. Bilo je tu i nečega drugoga. Bilo je toga kao što je član oko visine nabavki male vrednosti da se pogoduje, da se neke nabavke sprovedu do narednih lokalnih izbora, kako bi bilo malo i za njih, a malo i za političku stranku iz koje dolaze za lokalne izbore. Pa, to je svima jasno i maloj deci je to jasno, gospodine Vujoviću.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala vam.

Reč ima narodni poslanik Vladimir Pavićević. Izvolite.
...
Nova stranka

Vladimir Pavićević

Samostalni poslanici
Dame i gospodo narodni poslanici, poštovana predsednice Narodnoj skupštini gospođo Gojković, uvaženi ministre Vujoviću i uvaženi naravno gosti iz Ministarstva, podržavam argumentaciju koju je za amandman na član 8. ovog predloga zakona malo pre saopštio uvaženi kolega narodni poslanik Janko Veselinović.

Narodni poslanik Zoran Živković i ja smo ovoj argumentaciji dodali i još jedan argument koji smo i zapisali u obrazloženju za ovaj amandman. Mi smatramo da se ovom izmenom na član 8. Predloga zakona doprinosi tome da Vlada ne radi nešto što ne ostvaruje jačanje sistema javnih nabavki, poštovana gospodo. Ja sam onda čitao u razlozima za donošenje zakona, ministar je ovako napisao.

Ministar Vujović kaže – od 1. aprila 2013. godine primenjuje se Zakon o javnim nabavkama koji predstavalja značajan doprinos unapređenju sistema javnih nabavki u Republici Srbiji. Čovek koji čita zaključi odličan zakon, primenjuje se, imamo rezultate, onda već u narednom paragrafu, kaže – pa, ipak postoje neki subjekti koji su ukazali na potrebu daljeg jačanja sistema javnih nabavki. Kada se tako napiše, razuman čovek pomisli – dobro, bila je praksa, zaključili smo da nekim malom delom treba nešto popraviti, a onda dobijemo predlog izmena i dopuna zakona kojim se menjaju 92 člana jednog zakona koji ukupno ima 178 članova.

Pa, poštovana gospodo, pa tu se nije videlo da tu nešto malo treba da se izmeni, to su tolike promene. Mislim, gospodine Vujoviću, da ne možemo na ovakav način u našoj Narodnoj skupštini da tretiramo ovakvu vrstu sadržine koja se tiče javnih nabavki. Onda, gospodine Vujoviću….
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Molim vas, vreme.
...
Nova stranka

Vladimir Pavićević

Samostalni poslanici
U redu, nastaviću kasnije.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima narodni poslanik Goran Kovačević. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Goran Kovačević

Srpska napredna stranka
Dame i gospodo narodni poslanici, ovaj član ovako kako je napisan po novom zakonu koji ćemo usvojiti svakako, govori o potpunoj transparentnosti u javnim nabavkama, jer  po prvi put naručioci su dužni da ne samo svoje interne akte objavljuju na svojoj internoj stranici, praktično, sve ono što je vezano za javne nabavke. A što se tiče ne direktnog procesa komunikacije sa licima koje učestvuju u javnoj nabavci, imaće obavezu naručioci da objave na svojoj internet stranici.

Od tolikog nivoa transparentnosti, da li postoji nešto što je bolja brana protiv korupcije i zloupotrebe u javnim nabavkama. Ceo ovaj zakon o javnim nabavkama suštinski ide ka jednom cilju, da zaštita i borba protiv korupcije bude povezana sa javnošću u radu. Suština, ako imate javnost, transparentnost, u celom postupku javnih nabavki od trenutka pravljenja plana i ako je to dostupno svima, ne postoji taj mehanizam kontrole koji je bitniji od onih koji hoće da učestvuju na tom tenderu koji neće uočiti svaki nedostatak u proceduri, bio da je ona nameran ili slučajan. Dakle, javnost u javnim nabavkama je suština i to je glavna razlika između javnih nabavki i zakona koji su bili do 2013. godine, ovog prethodnog i ovog kojeg danas usvajamo.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.

Na član 9. amandman u istovetnom tekstu podneli su poslanici Janko Veselinović, i zajedno poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.

Reč ima Zoran Živković.
...
Nova stranka

Zoran Živković

Samostalni poslanici
Ovim članom se na meni nepotreban način menja postojeći tekst člana 23.

Iz tri puta čitanjem teško može da se vidi, osim rasporeda reda reči u rečenici i možda prihvatljivijeg stila, gde očigledno nije bilo uticaja lošeg prevoda iz Brisela. Ali to isto znači, kao što je bilo i u članu 23, potpuno nepotrebne izmene koje ne uvode nijedan novi institut koji bi mogao da doprinese borbi protiv korupcije u polju javnih nabavki. Prema tome, zbog toga ga treba brisati. To je jedan od razloga zbog čega treba brisati ovaj član zakona.