Treća sednica Drugog redovnog zasedanja, 20.10.2015.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Treća sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj: 06-2/409-15

20.10.2015

Beograd

Sednicu je otvorio: Igor Bečić

Sednica je trajala od 10:10 do 21:35

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Gospodine Ćiriću, pre nego što vas budem pitao da li želite da se Skupština izjasni…
(Goran Ćirić, s mesta: Da, da svakako.)
… Samo da vam napomenem da još jednom pogledate Poslovnik, da bi vam bilo jasno da ne može, u ovom slučaju, pogotovo član Vlade, ali ni narodni poslanik da prekrši Poslovnik, to mogu da uradim samo ja kao predsedavajući.
Skupština će se izjasniti u danu za glasanje.
Narodni poslanik Janko Veselinović, povreda Poslovnika.
Gospodine Sertiću, prednost ima povreda Poslovnika, ali izvolite, ministar Željko Sertić pošto je gospodin Veselinović odustao.
(Janko Veselinović, s mesta: Nisam odustao, nego ću posle njega.)

Željko Sertić

Ja sam odgovarao na direktno pitanje poslanika i dao sam direktan odgovor. Zaista mi nije bila namera da povredim, niti poslanika niti bilo koga iz poslaničke grupe ili koga od vas koji sedite ovde u klupi.
Primite moje izvinjenje za takav komentar, ali ceo smisao onoga što sam rekao, i dalje ostajem pri tome.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem se gospodine Sertiću.
(Janko Veselinović, s mesta: Poslovnik.)
Gospodine Veselinoviću, vrlo dobro znate, dugo ste poslanik, da može samo neposredno, da ne može na ovakav način da se poziva na Poslovnik.
Gospodin Babić, da li ostajete pri…? Odustali ste.
Reč ima narodni poslanik Aleksandar Marković. Izvolite gospodine Markoviću, po dnevnom redu.
...
Srpska napredna stranka

Aleksandar Marković

Srpska napredna stranka
Zahvaljujem uvaženi predsedavajući.
Gospodine ministre sa saradnicima, dame i gospodo narodni poslanici, jako je teško nešto novo reći nakon iscrpnog izlaganja uvaženog resornog ministra, gospodina Sertića, koji je u svom izlaganju obuhvatio gotovo sve aspekte ovoga zakona, ali i sve aspekte čitave ove oblasti koja se odnosi i na ulaganja i na investicije i na razvoj preduzetništva, kao i na privredni rast i sve ostalo.
Stoga ću ja biti veoma kratak i naglasiti samo one najbitnije elemente ovog zakona, odnosno ciljeve, koji se ovim zakonom postižu i naravno da se neću naročito osvrtati na ono što je prethodni govornik, dakle, govornik pre ministra Sertića malo pre iznosio. To je jedan lider, veliki lider jedne male grupe građana, tako voli da se predstavlja on. Mene raduje što ste počeli da ga potpisujete sa „samostalni poslanik“ što on zapravo i jeste.
Iskreno, veoma sam iznenađen činjenicom da se uopšte uključio u današnju raspravu. U najmanju ruku očekivao sam da danas neće govoriti, dakle da će danas ćutati, da danas neće tražiti reč. A zašto? Sad ću da objasnim zašto.
(Janko Veselinović, s mesta: Šta je ovo? Šta je ovo?)
Zato što današnjim predlogom zakona…
(Janko Veselinović, s mesta: Šta je ovo?)
Da li mogu da nastavim gospodine predsedavajući?
Zato što današnjim predlogom zakona stvaramo bolji investicioni ambijent, popravljamo poslovno okruženje i još jednom da ponovim, što je najvažnije, podstičemo nove investicije.
Za razliku od njega i njegove stranke, ili bolje rečeno, njegovih stranaka, jer mnogo često menja stranke, pa ni sam ne zna u kojoj je stranci, dakle …
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Molim vas kolega Markoviću, vratite se …
...
Srpska napredna stranka

Aleksandar Marković

Srpska napredna stranka
… koji su terali investitore, gospodine predsedavajući. U njihovo vreme su terali investitore, radili su sve što su mogli da rade kako baš ne bi napravili neku zdravu klimu i normalnu klimu i zdravi ambijent za podsticanje investicija.
Svesnim činjenjem, ali i ne činjenjem, i visokim stepenom korupcije i lošim i neadekvatnim zakonskim rešenjima, stvorili su ambijent u kome nikom nije palo na pamet da nešto ozbiljno ulaže u našu zemlju dakle. I to je razlog zašto sam rekao da sam očekivao da se neće javiti za reč.
Imamo milion primera. Uzmite primer koji hoćete. Uzmite primer „Ikee“. Kada je „Ikea“ došla? Kada je potpisan ugovor? Kada su dobili građevinsku dozvolu? Pa u vreme mandata ove Vlade. A koliko godina je trajao napor i pokušaj da dođu u našu zemlju? Sve je to naravno rezultiralo i povećanjem nezaposlenosti, da ne ponavljamo sada i stotine hiljada ljudi koji su ostali bez svojih radnih mesta, dakle, konkretno 400.000 ljudi, a obećano je 200.000 radnih mesta pri tom.
Pa nismo imali ni tih 200.000 radnih mesta nego smo ostali bez 400.000, odnosno 400.000 ljudi je ostalo bez posla. I stotine i stotine preduzeća i fabrika, o čemu smo već pričali, a nećemo ponavljati sada, ali i sve ostale posledice koje i dan danas osećamo. Zato mislim da nije trebalo da se javlja za reč.
Kada je reč o zakonu, dovoljno je pogledati član 2. predloženog zakona, gde vidimo jasno definisane ciljeve koje ovim zakonom treba da postignemo i šta je tu najvažnije?
Dakle, pod jedan, unapređenje investicionog okruženja u Srbiji. Investicioni ambijent u Srbiji je do sada doneo, da kažem, određene rezultate, ako posmatramo period od 2012. do danas. Međutim, da bi taj rast bio zadovoljavajući, neophodno je da osnažimo sve one instrumente kojima raspolažemo, a to su upravo zakoni koji se donose na investicioni ambijent.
Do sada smo usvojili nekoliko važnih zakona u tom smislu i u oblasti radnog zakonodavstva i privatizacije i inspekcijskog nadzora i građevinske delatnosti, a sada je neophodno da se usredsredimo i da donesemo zakon koji se direktno odnosi na ovu oblast, a to je upravo ovaj zakon o kome danas raspravljamo.
Šta je dalje važno? Podsticanje direktnih ulaganja radi jačanja ekonomskog i privrednog razvoja. Dakle, povećanje investicija, kako stranih, tako i domaćih investicija, u velikoj meri će unaprediti ukupan društveni i ekonomski razvoj zemlje. Ne moram da napominjem i taj, da kažem, socijalni aspekt rasta broja zaposlenih. Dakle, povećanja broja radnih mesta koji je moguć samo uz dalji rast direktnih ulaganja, odnosno investicija.
Izjednačavanje tretmana domaćih i stranih ulagača. Šta je ovde važno? Ovde je važno istaći da ovo predstavlja inicijativu privrede. Dosadašnja glavna zamerka ili jedna, da kažem, od glavnih zamerki, kada je reč o dosadašnjoj zakonskoj regulativi, bio je upravo neravnopravan tretman stranih i domaćih ulagača.
Ovim Predlogom zakona se izjednačava taj status. Prosto se izjednačavaju i prava, ali i obaveze ulagača i on je u tom smislu nešto što možemo da okarakterišemo kao afirmativno, u smislu domaće privrede.
Povećanje efikasnosti u pružanju usluga organa vlasti koje se neposredno odnose na ulaganja. Ovde bih samo istakao i uskoro završavam, da se lokalnim samoupravama u ovom smislu daje mogućnost za podsticaje, kao bi se što više uključile u proces ulaganja.
Lokalne samouprave ovim zakonom preuzimaju određeni nivo odgovornosti i obavezu da budu servisno orijentisani u odnosu na ulagače, odnosno kada su u pitanju ulagači.
Na ovaj način otklanjamo manjkavosti dosadašnjeg sistema, ali i klimu nerazumevanja suštinskih ciljeva lokalne samouprave. Suštinski ciljevi su upravo povećanje obima ulaganja i stvaranja najbolje moguće investicione klime i ovaj zakon to potencira.
S ovim ću završiti, nadam se da ćemo usvojiti ovaj Predlog zakona. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik dr Janko Veselinović, povreda Poslovnika. Izvolite.
...
Stranka slobode i pravde

Janko Veselinović

Samostalni poslanici
Predsedavajući, povredili ste član 107. Poslovnika. Sam prethodni govornik je u trećoj minuti i 47. sekundi rekao – Sada ću govoriti o zakonu.
Do tada je govorio apsolutno mimo dnevnog reda. Ne samo što je govorio mimo dnevnog reda, nego je osporavao, vređao poslanike opozicije, osporavajući mogućnost uopšte da govore, uopšte da se obraćaju narodu koji ih je izabrao.
Šta je to gospodine Arsiću osim diktature u Narodnoj skupštini koja se prelila pomalo i u ove klupe? Nama je zabranjeno da govorimo. Kaže – Samozvana politička organizacija, legalno registrovana sa 47 odbora u Srbiji; to vam smeta što Pokret i PREOKRET je sve ozbiljnija opozicija i mimo toga nam oduzimate…
Naravno.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Gospodine Veselinoviću, ja vam ne branim da u svojim izlaganjima hvalite svoju političku stranku, ali povreda Poslovnika nije izlaganje, tako da nisam mogao da vas pustim dalje da nastavite tako kako ste krenuli.
Ja sam opomenuo narodnog poslanika onda kada sam ja procenio da je potrebno da se vrati na temu dnevnog reda, ne kada bi ste vi želeli.
Inače, kao kolegu narodnog poslanika, molim i vas da iste one kriterijume imate kada vi pričate o temi dnevnog reda i o zakonu, to isto pravo dozvolite i drugim kolegama koji podržavaju Vladu Republike Srbije. To je vaš subjektivan ili objektivan osećaj, svi imamo različiti prag tolerancije.
Povreda Poslovnika, narodni poslanik Zoran Babić. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Zoran Babić

Srpska napredna stranka
Gospodine predsedavajući, prekršili ste Poslovnik član 27. na dva načina. Neću tražiti naravno da se glasa, verujem da je to nenamerna vaša greška, odnosno lapsus. Prvi put zato što ste rekli, citiram – Pa normalno je da vi hvalite vašu političku stranku.
Gde vi vidite političku stranku kojoj pripada i gospodin Janko Veselinović? Ona mora da se formira po zakonima ove zemlje. Političku stranku ne formira 46 odbora, kako nas je obavestio gospodin Veselinović.
(Janko Veselinović, s mesta: Četrdeset i sedam.)
Četrdeset i sedam, izvinjavam se duboko. Ne formira to nego 10 hiljada overenih potpisa predatih u sudu pa proverenih, pa registar političkih stranaka, to je veliki i krupan posao.
Ja bih voleo da ga završi svako ko misli da može da ga završi, ali podsetiću vas da je u takvim predstavljanjima u prošlosti i falsifikovanjima nekih potpisa, da su neki takvi lideri nekih stranaka završili u pritvoru, zato što su falsifikovali potpise. Tako da, ne postoji politička stranka preokret ili šta god, postoji neka grupa građana koja može da se kandiduje za mesnu zajednicu u okviru grada Novog Sada, ili Obrovca, ili ko zna gde, ali za političku stranku je potreban mnogo ozbiljniji posao.
S druge strane, morali ste da opomenete, a znam gospodine Arsiću, da ste vrstan poznavalac, ako ne i najbolji poznavalac Poslovnika u Narodnoj Skupštini od svih nas 250 narodnih poslanica i narodnih poslanika, da nije mogao neko da se pozove na Poslovnik član 107. koji kaže da je govornik na sednici Narodne skupštine dužan da poštuje dostojanstvo Narodne skupštine, a onda da se spočita gospodinu Markoviću zašto je možda govorio van tačke dnevnog reda.