Zahvaljujem se.
Uvaženi predsedavajući, poštovani ministre, kolege poslanici, građani Srbije koji ćete kasnije gledati prenos naše Skupštine i ovog zasedanja, ja sam Milija Miletić i dolazim iz najlepše opštine u Srbiji, opštine Svrljig, koja se nalazi pored najlepšeg grada u Srbiji, a to je grad Niš. Govorimo danas o Zakonu o ulaganju i mislim da je ovo preka potreba za sve nas, jer bez jake privrede nema ni jake države, a i sami znamo kakav je period iza nas unazad 15 godina.
Podnešenim Zakonom o ulaganju stvaraju se uslovi za povećani obim investicija i za osnivanje novih privrednih subjekata, kako domaćih, tako i stranih. Ovaj Predlog zakona stavlja akcenat i na domaće, za razliku od prethodnog koji je više obuhvatao one strane investitore, a svi znamo kakav je bio istorijat i koliko smo sredstava iz budžeta Republike Srbije, što se kaže, bacili u bunar, a nema rezultata.
U okviru ovog zakona istakao bih član 16. predloženog zakona, koji sadrži odredbe i dužnosti postupanja i hitnosti postupanja organa vlasti. Ovim članom se predviđa da su organi vlasti dužni da omoguće ulaganje, ali da prate ostvarivanje prava izvršavanja obaveza ulagača. Po meni, to je suština ovog zakona i mislim da je bitno za sve nas, da li je to lokalna, da li je to državna vlast, bitno je da svi pomažemo investitorima da lakše ostvare svoja prava i da što pre dođu i investiraju u našoj Srbiji.
Takođe, jako je bitna i odredba da su svi organi vlasti, organi državne uprave, organi lokalne samouprave, svi koji imaju javna ovlašćenja dužni da prate ostvarivanje prava, ali i izvršavanje obaveza ulaganja. Znači, svi mi koji smo tu i koji radimo u Srbiji javne poslove dužni smo da pomažemo, ali i da pratimo ta ulaganja, jer smo imali negativnih iskustava. Znači, kada treba da se zaposli određeni broj izvršioca, kada treba da se ulože sredstva u kupovinu potrebne opreme, sve to moramo pratiti.
Predloženim članom 18. se propisuje da se protiv organa vlasti koji ne postupaju po članu 16. podnosi pritužba Razvojnoj agenciji. Ja bih predložio da ukoliko dođe do određenih formacija, a to možemo kroz amandmane da uvedemo, da Razvojna agencija istovremeno obavesti tužilaštvo, da tužilaštvo radi po tome, jer sam kao predstavnik lokalne samouprave, kako sam rekao, iz Svrljiga imao u prethodnom periodu veći broj takvih investicija, gde smo mi kao lokalna samouprava već bili obavestili nadležno tužilaštvo i veći broj institucija o nekim situacijama koje su bile sumnjive vezano za investicije kod nas u našoj opštini. Veći broj investicija je opravdalo svoja sredstva, dok određeni broj njih nije. Pretpostavljam da će neki za to i odgovarati.
Šta drugo da kažem, zakonom se uvodi obaveza lokalnih samouprava da imaju i određena lica koja će raditi u lokalnoj samoupravi da pomažu u investicijama, što je jako dobra stvar vezano za predlog ovog zakona.
Ja ću glasati za predlog ovog zakona, ali ujedno ja predstavljam Ujedinjenu seljačku stranku u Skupštini Srbije. Izabran sam sa liste SNS i kao predstavnik Ujedinjene seljačke stranke ja bih predložio još nešto. Pošto znamo kolika su sredstva u prethodnom periodu uložena što se tiče privrede, po 10.000 evra su dobijali određeni investitori sa strane, pa kada bismo mi ta sredstva pomogli da određena poljoprivredna gazdinstva dobiju 10.000 evra za izgradnju nekog voćnjaka, za nabavku određenog broja krupne stoke, za nabavku jagodičastog voća, mi bismo ta sredstva sigurno uložili, obezbedili bismo to gazdinstvo da mogu da funkcionišu, da od toga žive, a sa druge strane ta sredstva bi se vratila trostruko, četvorostruko i ne bismo imali određene novine, novinare koji pominju seljački staljinizam. Mene je malo pre, kao što je rekao moj kolega Marijan Rističević koji predstavlja Narodnu seljačku stranku, a ja Ujedinjenu seljačku stranku, mi sve mislimo isto, i mene je to pogodilo kada sam čuo, jer svi znamo šta je bilo za vreme staljinizma. Svi znamo da su seljaci, poljoprivrednici ljudi mučenici, koji su uvek bili uz svoju državu, uz sve ono što je trebalo kada je bilo najteže, seljaci su bili tu. Stvarno me je to pogodilo, takav naziv određenih intelektualaca koji rade u nekim novinama.
Još jednom ću pozvati nadležno ministarstvo, pošto već radite i imate svoju radnu grupu koja radi na zadrugarstvu, imamo mogućnost kroz zadrugarstvo da dobiju naši zadrugari, poljoprivredni proizvođači koji žele da se bave određenom poljoprivrednom proizvodnjom, da dobiju sredstva ovakva. Da li će to biti određena hiljada evra, pet, šest, deset hiljada evra, ali siguran sam da će ti zadrugari to opravdati, vratiti i siguran sam da će se na taj način vratiti mogućnost da ljudi od toga mogu da žive i poljoprivrednici stvarno da imaju interesa da se bave poljoprivredom, normalno uz pomoć našeg ministarstva.
Još nešto što je vrlo bitno, na kraju jedna primedba na član 12. Predloga zakona, koji propisuje kriterijume kojima se utvrđuje značaj ulaganja, a to su broj radnih mesta, visina ulaganja, uticaj na bilans Republike Srbije i dugoročnost ulaganja. Članom 11. je definisano da je ulaganje od posebnog značaja ono ulaganje koje bi bitno uticalo između ostalog i na ravnomeran regionalni razvoj. Mislim da je u skladu sa tom definicijom u članu 12. mogu da bude još jedan kriterijum, a to je stepen razvijenosti opštine.
Dolazim, rekao sam malopre iz opštine, najlepše opštine u Srbiji koja jeste nerazvijena opština. U prethodnom periodu imali smo veliki broj radnika, tu je bilo 80-tih godina, ali je tranzicija učinila svoje 2000. godine pa na ovamo, mnoge firme su ugašene, a radile se mogu da kažem i ono ratno vreme.
Prema tome, vrlo bitno da u kriterijumu sutra kada se određuje visina subvencije i pomoći za privredne subjekte da se da veća mogućnost za opštine koje su nerazvijene, koje su devastirane, kao što su npr. moja opština, kao što je npr. Bela Palanka, kao što je Knjaževac, kao što je Gadžin Han, kao što je Babušnica i još 40-ak takvih opština u Srbiji. Ulaganjem u takve opštine s tim da tu mora biti veći stepen ulaganja lakše da se dobiju sredstva iz ministarstva i ovaj zakon prema tome mora da pomogne da u tim opštinama sutra se otvaraju radna mesta i od domaćih investitora o čemu smo govorili, normalno i od stranih investitora. S tim i to sve da se prati, da ne dođe do zloupotreba.
Još nešto što je vrlo bitno vezano za ovaj ekonomski savet tu stoji devet članova, ja bih predložio normalno to će biti i putem amandmana, da se u okviru tog saveta da budu prisutni i jedan član saveta da bude iz devastirnih nerazvijenih lokalnih samouprava. Ima mogućnosti kroz amandman, mislim da je već napisano, pozvao bih vas ministre ukoliko je to moguće da jedan član saveta bude iz nerazvijenih, odnosno devastiranih lokalnih samouprava, jer oni najbolje znaju kako je kod njih, kako treba da se radi i mogu lakše da predstavljaju svoje opštine. Jedan takav bio bi, mislim, dovoljan da se zajedno sa svim ostalim članovima saveta potpomogne da se ulaže u takvim opštinama koje su nerazvijene, koje su devastirane. Malopre smo čuli određene kolege koji su rekli u određenim oblastima, teritorijama naše Srbije nije ulagano, ja znam da je svuda ulagano. Jugoistok Srbije je u najtežoj situaciji i pozvao bih vas da kroz određeni pravilnik, i evo imamo i u članu 13. je to predviđeno, da Vlada može određenim pravilnicima da napravi određene akte kojim će moći da se od neke stvari poboljšaju.
U tom delu ja ću sigurno glasati za predlog ovog zakona i za sve ove zakone koji su predloženi kao predstavnik Ujedinjene seljačke stranke izabran sa liste Napredne stranke, jer imam poverenje u vas ministre i u našu Vladu na čelu sa našim premijerom gospodinom Vučićem.
