Treća sednica Drugog redovnog zasedanja, 20.10.2015.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Treća sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj: 06-2/409-15

20.10.2015

Beograd

Sednicu je otvorio: Igor Bečić

Sednica je trajala od 10:10 do 21:35

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.

Reč ima ministar Željko Sertić.

Željko Sertić

Zahvaljujem se dragi kolega Milija na ovim lepim rečima i na podršci za zakonom. Daću vam samo par objašnjenja veoma važnih kako bismo razjasnili nedoumice.
Kao prva stvar, ovim zakonom nemamo mogućnost da dajemo podsticaj za primarnu poljoprivrednu proizvodnju, to radi Ministarstvo poljoprivrede. Inače, svim zakonima koji nam je definisan ovaj okvir, podsticaj ulaganja i pozitivnim evropskim propisima je to praktično razdvojeno na različite kategorije. Siguran sam da će se i u narednom periodu sama vrsta podsticaja, intenzitet, način, mogućnosti i sve druge okolnosti pod kojima Ministarstvo poljoprivrede daje podsticaj da ćemo rešavati na mnogo bolji način, tako da ćemo svakako imati u obzir i vaše primedbe.
Druga stvar, s obzirom da ste pomenuli zadrugarstvo mi smo završili javnu raspravu zakona o zadrugarstvu. Mislim da već u novembru mesecu ćemo biti pred vama kao poslanicima da uradimo i da završimo ovaj krovni zakon koji deset godina u Srbiji nije dočekao da bude uspešno završen i da osnovu njega onda mogu resorna ministarstva da postavljaju svoje zakone koje će definisati od poljoprivrede, koja će se baviti zadrugama koje su namenjene za poljoprivrednu primarnu proizvodnju i za druge oblike razvoja u toj oblasti i druga ministarstva nadležna za druge oblasti, pošto imamo različite vrste zadrugarstva.
Treća stvar, vaša sugestija oko stepenosti razvijenosti opština odnosno devastirana područja. Mi smo već ugradili, implementirali i u postojeću uredbu koja je trenutno na snazi. Svakako će biti jedan od najvažnijih činilaca i u narednoj uredbi koju smo po zakonu obavezni da usvojimo i mi smo tu predvideli taj prag minimalnih ulaganja da bi država ušla u proces podsticaja bilo koje vrste, bilo kojih od onih četiri elementa, a to je da devastirana područja, četvrta grupa ima, dakle najmanje 30 zaposlenih u novoj investiciji 250 hiljada evra. Složićete se sa mnom da je to daleko najniži nivo što je ikada bio do sada, ali je to važno poruka da smo razmišljali o tome, da smo napravili kategorije i učinili sve da takva jedna odluka i pažnja prema područjima koji imaju malu razvijenost i veliku nezaposlenost bude pažljivo pripremljena i na pažljiv način tretirana od strane Vlade.
Na kraju, što se tiče pitanja i vašeg predloga da neko iz devastiranih područja bude član razvojne agencije, mi smo to predvideli drugačije, ali smo ostavili mogućnost i to vam čvrsto obećavam da ćemo u svim dokumentima kojima se budemo bavili, razvojnim politikama, svemu onome što bude savet za ekonomski razvoj Srbije radio, da će učestvovati veliki broj ljudi, veliki broj stručnjaka i tu nam je svakako potrebna pomoć, i opština, i lokalnih samouprava, i ljudi iz različitih kategorija lokalnih samouprava koji mogu da daju svoje najbolje viđenje.
I na način kako smo ovaj zakon donosili, u velikoj širokoj javnoj raspravi, sa velikim brojem učesnika od profesora fakulteta, od stručnjaka međunarodnog prava, od ljudi koji su nam pomagali iz Svetske banke, Međunarodnog monetarnog fonda, do svih asocijacija koje su uključene bile zajedno sa svim učesnicima iz ministarstava, iz potpuno jednog najšireg dijapazona, na takav način ćemo se baviti i ubuduće, i podzakonskim aktima, jer nam je važno da ceo paket, ceo portfolio investicionog prava bude uređen na najbolji mogući način i od toga nećemo odustani ni u narednom periodu. U svakom slučaju hvala na podršci za zakon.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.

Pošto na listama poslaničkih grupa nema više prijavljenih za reč, pre zaključivanja zajedničkog načelnog, jedinstvenog pretresa, pitam da li žele reč predsednici, odnosno predstavnici poslaničkih grupa ili još neko ko nije iskoristio svoje pravo iz člana 96. Poslovnika? (Da.)

Reč ima narodni poslanik Goran Ćirić, preostalo još 35 sekundi. Izvolite.
...
Demokratska stranka

Goran Ćirić

Demokratska stranka
Trideset pet sekundi?
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Trideset pet sekundi.
...
Demokratska stranka

Goran Ćirić

Demokratska stranka
Dobro, evo, za 35 sekundi mislim da je važno svu želju da uradimo što više, da dobijemo dobar Zakon o investiranju, da pomenem samo ovu atmosferu na ovom zasedanju Skupštine.
Sigurno ovakva atmosfera neće doprineti uspehu u realizaciji bilo kog zakona, pa i ovog koji će ova Skupština usvojiti. Mislim da se na ovakav način limitiraju ozbiljni potencijali jednog dela društva koliko god to bilo. Da li to bio 5, 10, 20, 40%, ali ovakav odnos prema opozicionim poslanicima i poslaniku Blagoju Bradiću kome je na brutalan način… (Isključen mikrofon)
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Isteklo je vreme.

Reč ima narodni poslanik dr Aleksandra Tomić. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Aleksandra Tomić

Srpska napredna stranka
Uvaženi predsedavajući, poštovani ministre, kolege narodni poslanici i svi ostali u sali koji ste ostali do kraja diskusije, danas praktično imamo predlog jednog novog institucionalnog okvira u politici koja se odnosi na ulaganja i od strane domaćih i od strane stranih ulagača.
Imamo nov institucionalni okvir za politiku subvencija koji do sada u Srbiji nije postojao. Imamo praktično zaštitu državnih interesa kada su u pitanju uopšte davanja iz budžeta na konto politike subvencija. Imamo zaštitu ulagača koji u samom procesu pregovora tačno znaju red kojim se kreću kada su u pitanju pregovori. Na kraju, imamo nov institucionalni okvir koji se odnosi na uspostavljanje efikasnih mehanizama koordinacije između novo ustanovljenih institucija od lokalne samouprave preko razvojne agencije Srbije do Ministarstva privrede i Vlade Srbije.
Mislim da kroz ovakva zakonska rešenja Srbija dobija jedno novo lice kada je u pitanju poslovno okruženje, kada su u pitanju investicije, kada je u pitanju uopšte Srbija kao zemlja koja ide ka evropskim integracijama, odnosno ka Evropi i koja želi da postane u dogledno vreme članica i koja želi da ima tržište onako kako postoji u zemljama EU.
Ono što je bitno je reći da se zakonskim rešenjima koja su pored zakona o ulaganjima koja se odnose i na prebacivanje centra za stečaj u Agenciju za licenciranje stečajnih upravnika, praktično dajete jedan signal i ono što smo zacrtali kao država za završetak procesa privatizacije, ali i stečaja koji na određeni način će vršiti punu kontrolu stečajnih upravnika koji do sada i nisu bili objedinjeni niti je postojala evidencija, već sada kroz zajedničku bazu podataka jednostavno imaćete punu informaciju šta se dešava sa firmama koje završavaju postupak stečaja.
Na kraju ono što smo malo govorili, a to je deo koji se odnosi na mogućnosti koje dajete da preduzetnici reše svoje pitanje likvidnosti, odnosno reše pitanje svojih dugovanja u kontaktu sa bankama i sa svojim dugovanjima i sa institucijama koje treba da reše, praktično daje mogućnost da mala i srednja preduzeća zaista malo živnu, i da jednostavno dođu u jedan novi zamajac da funkcionišu na tržištu kapitala.
Na kraju ono o čemu smo najmanje pričali je Sporazum koji se odnosi na Srbiju i Češku Republiku, a on je vrlo bitan zbog toga što nam upravo daje tu društveno ekonomsku saradnju i razvoj u budućnosti i u pogledu projekata koje ćemo imati iz oblasti zaštite životne sredine, iz oblasti obnovljivih izvora energije, iz oblasti obrazovanja, i time praktično Ministarstvo spoljnih poslova i Kancelarija za evropske integracije će, na određeni način imati mogućnosti da sve ove projekte realizuje, a vi kao Ministarstvo privrede u svakom trenutku imaćete praktično mogućnost da imate uvid koje će to strane direktne investicije kroz ovu vrstu saradnje u budućnosti biti realizovane, s obzirom da je još 27. juna 2013. godine sklopljen taj ugovor, a eto tek sada se ratifikuje.
Tako da, uopšte ovaj set zakona koje sada i danas smo imali u plenumu mogućnosti da raspravljamo, sigurno će otvoriti bolji poslovni ambijent i sigurno će u budućnosti dati dobre rezultate za budžet Srbije.
Hvala, gospodine ministre, što ste imali strpljenja i nadam se da ćemo prekosutra zaista ući u jednu konstruktivnu raspravu što se tiče amandmana, zbog toga što mislim da ne treba raspravljati o amandmanima koji jednostavno su neka izvikana priča o temama koje očito služe u izborne svrhe na lokalnim izborima koji nam se približavaju sledeće godine. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Veroljub Arsić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Pošto se niko više od predsednika odnosno predstavnika poslaničkih grupa ne javlja za reč, saglasno članu 98. stav 4. Poslovnika zaključujem zajednički načelni, jedinstveni pretres o predlozima tačaka 1, 2. i 3. i 4. dnevnog reda.
Sa radom nastavljamo sutra u 10,00 časova.
Zahvaljujem.