Deseta sednica Drugog redovnog zasedanja, 23.12.2015.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Deseta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/557-15

3. dan rada

23.12.2015

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 00:00 do 23:10

  • TAGOVI

  • Deseta sednica Drugog redovnog zasedanja (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezima na upotrebu držanje i nošenje dobara (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o tržištu kapitala (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dobit pravnih lica (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak građana (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o republičkim administrativnim taksama (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o preuzimanju obaveza Javnog Preduzeća ''Srbijagas'' Novi Sad prema privrednom društvu ''Naftna industrija Srbije a.d. Novi Sad i pretvaranju tih obaveza u javni dug Republike Srbije (pretres u
  • za izmirivanje obaveza Javnog preduzeća ''Srbijagas'' Novi Sad po osnovu ugovora o dugoročnom kreditu za izgradnju razvodnog gasovoda Aleksandrovac – Brus – Kopaonik – Raška – Novi Pazar – Tutin (pret
  • Zakon o davanju garancije Republike Srbije u korist Societe Generale Banka Srbija a.d. Beograd
  • Zakon o zadrugama (pretres u pojedinostima) (2015)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem se.
    Reč ima ministar dr Dušan Vujović.
    ...

    Dušan Vujović

    Ovaj put za razliku od drugih situacija kada sam često imao rezerve potpuno se sa vama slažem. Mogu da produbim tu analizu da će ovo rešenje biti ponovo loše. Ustavni sud nam je nametnuo ekonomski neodrživi koncept da ne postoji kamata na kamatu i mi ovo rešenje predlažemo da bismo izašli iz te zamke prethodne i zbog toga tražimo da se red naplate… Znači, kada imate ukupni dug sa troškovima, kamatom itd, prva uplata koja stigne će se skidati sa glavnice.
    Prema tome, ako ste bili dužni 1.000, kamata je bila 500 i troškovi 100, vama se prvo skida tih 1.000, pa posle toga 500 kamata i na kraju se plaćaju troškovi.
    Šta je problem sa ovim rešenjem? Znači, on poštuje Odluku Ustavnog suda da se ne dozvoljava kamata na kamatu, ali predviđa ovde mogućnost da obveznik plati tih prvih 1.000 i da kamatu ne plati nikada, jer kamata na kamatu ne ide. Prema tome, mi ovim de fakto šaljemo signal da kamatu i ne morate da platite. To je jako loše, ali to je rešenje na koje smo bili prinuđeni. Bilo bi bolje da se plaća proporcionalno i glavnica i dospela kamata, ako već ne možemo da primenjujemo ono što ceo svet primenjuje. Pitanje visine kamatne stope je drugo pitanje, ali pitanje da je kamata dohodak, pa samim tim i kamata na kamatu i glavnica mora da ide, je pitanje bez kojeg bi se ekonomska teorija i praksa srušila svuda u svetu.
    Znači, dok ne ispravimo tu nepravdu sa odlukom Ustavnog suda, ovo je rešenje koje predlažemo. Ja imam ozbiljno profesionalno ograničenje, ali kao ministar koji podržava predloge koje smo dobili, ovo je izlaz iz postojeće pat situacije i ovo je mogućnost da obveznici plate prvo glavnicu, a nadam se da će platiti ukupan dug, posle toga kamatu i na kraju troškove. Hvala lepo.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Na član 7. amandman je podnela narodni poslanik mr Aleksandra Jerkov.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Zahvaljujem.
    Na član 8. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanik Balša Božović i zajedno narodni poslanici Nataša Vučković, Gordana Čomić, Goran Ćirić, Vesna Marjanović, Aida Ćorović i Jovan Marković.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Zahvaljujem.
    Na član 8. amandman je podnela narodni poslanik mr Aleksandra Jerkov.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Zahvaljujem.
    Na član 9. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanik Balša Božović i zajedno narodni poslanici Nataša Vučković, Gordana Čomić, Goran Ćirić, Vesna Marjanović, Aida Ćorović i Jovan Marković.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Zahvaljujem.
    Na član 9. amandman je podnela narodni poslanik mr Aleksandra Jerkov.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Zahvaljujem.
    Na član 10. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanik Balša Božović i zajedno narodni poslanici Nataša Vučković, Gordana Čomić, Goran Ćirić, Vesna Marjanović, Aida Ćorović i Jovan Marković.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Zahvaljujem.
    Na član 10. amandman je podnela narodni poslanik mr Aleksandra Jerkov.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Zahvaljujem, gospođo Jerkov.
    Na član 11. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanik Balša Božović i zajedno narodni poslanici Nataša Vučković, Gordana Čomić, Goran Ćirić, Vesna Marjanović, Aida Ćorović i Jovan Marković.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Zahvaljujem.
    Na član 11. amandman je podnela narodni poslanik mr Aleksandra Jerkov.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Zahvaljujem.
    Na član 11. amandman su zajedno podneli narodni poslanici: Marko Đurišić, akademik Ninoslav Stojadinović, Aleksandar Senić, Biljana Hasanović Korać, Goran Bogdanović, Branka Karavidić, Slobodan Homen, Miroslav Marinković, magistar dr Blagoje Bradić i Ivan Karić.
    Vlada i Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava prihvatili su amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
    Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Na član 12. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanik Balša Božović i zajedno narodni poslanici Nataša Vučković, Gordana Čomić, Goran Ćirić, Vesna Marjanović, Aida Ćorović i Jovan Marković.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Zahvaljujem, gospodine Božoviću.
    Na član 12. amandman je podnela narodni poslanik mr Aleksandra Jerkov.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Zahvaljujem.
    Na član 12. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, akademik Ninoslav Stojadinović, Aleksandar Senić, Biljana Hasanović Korać, Goran Bogdanović, Branka Karavidić, Slobodan Homen, Miroslav Marinković, magistar dr Blagoje Bradić i Ivan Karić.
    Da li neko želi reč?
    Reč ima narodni poslanik Marko Đurišić.
    Izvolite, gospodine Đurišiću.
    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Marko Đurišić

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Mi smo predvideli našim amandmanom da se dodatno pojača transparentnost u javnom nadmetanju kada se oglašava prodaja pokretne stvari u javnom nadmetanju ispred Poreske uprave. Uglavnom, poenta je da su to bile manje jezičke izmene, ali je suština da se ponovo ovim zakonom, ovom predloženom izmenom koju je sada ministar predložio, vraća na rešenje koje je postojalo u zakonu iz 2010. godine, koje je ministar Krstić u svom nadahnutom, a na sreću Srbije kratkom, ministrovanju hteo da promeni.
    Pošto je vreme pokazalo da ovo, kao i mnoge druge stvari koje je on radio, nije baš bilo u korist građana Srbije, vraćamo se na ono rešenje iz tog nekog prethodnog vremena. Meni je drago da je Ministarstvo sagledalo to da se neke stvari koje su rađene u tom periodu nisu pokazale kao dobre i da se vraća na rešenja iz tog prethodnog lošeg, najgoreg, najstrašnijeg perioda, kako ovde slušamo u raspravama o mnogim zakonima.
    Znači, mi pozdravljamo što je ovo rešenje ovako uvedeno i mislimo da se ovako kako je uvedeno sada obezbeđuje veća transparentnost u postupku prodaje pokretnih stvari, u postupku prinudne naplate, što je bilo smanjeno suštinski izmenama koje je ministar Krstić predložio, a ova skupštinska većina, naravno, usvojila.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Na član 13. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanik Balša Božović i zajedno narodni poslanici Nataša Vučković, Gordana Čomić, Goran Ćirić, Vesna Marjanović, Aida Ćorović i Jovan Marković.
    Reč ima narodni poslanik Balša Božović. Izvolite.
    ...
    Demokratska stranka

    Balša Božović

    Demokratska stranka
    Zahvaljujem, gospodine Bečiću.
    Dame i gospodo narodni poslanici, uvaženi ministre i poštovani gosti, predložili smo brisanje ovi članova iz prostog razloga što ne smatramo da je celokupan zakon u interesu građana Republike Srbije, iako, kao što ću ponoviti, nismo imali prilike da o njemu raspravljamo u načelu, jer je vrlo šturo on pominjan i od strane ministra koji je došao da obrazloži u nekih 45 minuta do sat vremena desetine zakona koji se tiču nekog života u 2016, 2017. i 2018. godini.
    Konkretno ovde u članovima koje je obrazlagao malopre i gospodin Marko Đurišić i sada ja radi se o tome da imamo sukob dve politike Vlade Republike Srbije. Jedna koja je bila, čini mi se, pogubna, a to je ta da je gospodin Krstić, koji je bio ministar u jednom kratkom periodu, mnoge stvari promenio na štetu samog sistema, kao što smo imali prilike da čujemo. I ministar Vujović je rekao da je sistem kriv, a ne pojedinci. Dakle, na štetu sistema je Vlada Republike Srbije omogućila određene promene, a te promene nisu dovele do poboljšanja i sada se vraćamo na staro. Sada se vraćamo na onu poresku politiku koju je vodila Vlada Mirka Cvetkovića, koja je proglašena nestručnom, zločinačkom, lopovskom itd.
    Jednostavno, nije više nikome jasno kada je zapravo Vlada Republike Srbije radila u korist građana, u kom periodu, s obzirom da smo u četvrtoj godini vlasti koja polako ističe, a boljeg života od reformskih zakona i kada je ova oblast u pitanju građani Srbije ne vide. Zahvaljujem.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem, gospodine Božoviću.
    Na član 13. amandman je podnela narodni poslanik mr Aleksandra Jerkov.
    Zahvaljujem.
    Na član 13. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, akademik Ninoslav Stojadinović, Aleksandar Senić, Biljana Hasanović Korać, Goran Bogdanović, Branka Karavidić, Slobodan Homen, Miroslav Marinković, mr dr Blagoje Bradić i Ivan Karić.
    Reč ima narodni poslanik Marko Đurišić. Izvolite.
    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Marko Đurišić

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Ja moram pre svega da protestujem zbog obrazloženja za neprihvatanje našeg amandmana, jer smo mi tražili jednu jezičku izmenu, da se reč: „o zastarelosti“ zameni rečima: „kojima se uređuje zastarelost“. U obrazloženju se kaže da se amandman ne prihvata iz razloga za neprihvatanje amandmana drugih kolega poslanika, a oni su tražili brisanje celog člana. Mislim da to nije korektno, jer mi smatramo da je ova izmena dobra koju je Vlada predložila, sem ovog jezičkog dela.
    Zašto mislimo da je dobra? Zato što je ovo još jedna izmena koju je uveo ministar Krstić i promenio 2013. godine, a ovim izmenama se vraća na staro. Znači, ovim izmenama se vraća da se odredbe, tj. u zakonu sad treba da stoji da se odredbe ovog Zakona o zastarelosti prava na utvrđivanje naplate i povraćaj ne primenjuju na doprinose za obavezno socijalno osiguranje, što je postojalo u zakonu dok nije došao ministar Krstić, a onda je ova većina to sve aminovala. Sada je došao drugi ministar, hvala Bogu, on je video da tu nešto ne valja, vraća na ono staro kako je bilo i ja se nadam da će ova većina to prihvatiti. Ali, opet bez ikakve odgovornosti. Šta je sa ovih prethodnih godinu dana? Šta ćemo sa onim ljudima koji su oštećeni primenom zakona onako kako je ovde predložio ministar Krstić, a ista ova većina ovde, isti ljudi aminovali? Mislimo da je to neodgovorno.
    S druge strane, mislim da nije u redu da se naš amandman odbija po automatizmu bez da se pročita šta smo mi predložili, mi smo predložili jednu jezičku izmenu, a vi možete da se složite sa njom ili ne. U suštini, mi podržavamo ovu izmenu koju je Vlada predložila zato što je ona dobra, bolja od onih rešenja …
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Gospodine Đurišiću, ako mogu samo koju reč, ja sam pogrešio što prvo nisam dao reč ministru, a on je rekao da želi da prihvati ovaj amandman.
    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Marko Đurišić

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Hvala vam.