Deseta sednica Drugog redovnog zasedanja, 23.12.2015.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Deseta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/557-15

3. dan rada

23.12.2015

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 00:00 do 23:10

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Na član 19. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nataša Vučković, Gordana Čomić, Goran Ćirić, Vesna Marjanović, Aida Ćorović i Jovan Marković.           
Reč ima narodni poslanik Gordana Čomić.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Demokratska stranka
Amandman na član 19, je posledični amandman, a amandmane koje sam podnela gde tražim da se brišu ili pojedini stavovi ili članovi, te onda je neophodno da iz ovog Predloga izmena i dopuna Zakona o nošenju i držanju javnih dobara bude brisan i član koji se odnosi na prestanak važenja i objavljivanje u „Službenom glasniku“ svih prethodnih verzija zakona od 2001. godine do danas.
Moguće je da se ne razume zašto tražim brisanje. Dakle, namera je da sve vrste naknada i utvrđivanje poreza ostane kako je sada po važećem zakonu i to je način da ponešto od ovoga što vi smatrate da treba uvesti da bude ne amandman „briše se“, ali ovo je neminovan amandman.
Ja sam, inače, tražila i da bude promena u Zakonu o oružju i municiji na koji se ovde plaća porez, ali to nije, to je tema Krivičnog zakona, tako da nema veze ni posredne sa plaćanjem poreza.
Ono što ću dati kao opasku sad, javiću se po amandmanima za član 20, kolege su predložile brisanje tog člana, kojim se utvrđuje kada zakon stupa na snagu u vezi je sa ovim članom 19, gde se govori o već objavljenim zakonima koji su stupili na snagu.
Ne možete vi znati datum kada će zakon stupiti na snagu. Ako glasanje u ovom zakonu bude 26. i 29, Skupština mora da glasa o tome da zakon stupa na snagu osam dana pre.
Dakle, to je prosto vezano sa tim da smo već glasali, jer da ja tražim brisanje člana koji se poziva na zakone koji sada više ne važe, jednom kada budete glasali, kada god da glasate, moraće da se glasa po Ustavu.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Na član 19. amandman je podnela narodni poslanik Aleksandra Jerkov.
Da li želite reč? (Ne)
Na član 19. amandman je podneo narodni poslanik Balša Božović.
Da li želite reč? (Ne)
Na član 20. amandman je podnela narodni poslanik Aleksandra Jerkov.
Da li želite reč? (Ne)
Na član 20. amandman je podneo narodni poslanik Balša Božović.
Neko želi reč umesto njega.
Reč ima Gordana Čomić.
...
Demokratska stranka

Gordana Čomić

Demokratska stranka
Spomenula sam u pokušaju argumentacije za amandman na član 19.
Dakle, član 20. glasi – ovaj zakon stupa na snagu 1. januara 2016. godine. Zakoni mogu da stupe na snagu ili na osnovu Ustava, a to je osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku“ ili stupaju na snagu odlukom, posebnom odlukom Narodne skupštine, o tome da stupi na snagu pre roka utvrđenog Ustavom.
Kada imate ovakav član zakona u predlogu zakona onda on možda znači dve stvari ili je bio plan, što je legitimno, da on bude u pretresu, na primer u novembru, u septembru, kada god, tako da je potpuno sve jedno što stoji rok od 2016, jer je datum glasanja ovog zakona dovoljno daleko od 2016. godine, ali to nije slučaj.
Dakle, glasanje o ovoj sednici može da bude završetkom rasprave u pojedinostima, koja s obzirom na predstojeće praznike i obeležavanje Božića po Gregorijanskom kalendaru u petak, odnosno u subotu, može da bude ponedeljak ili utorak. To će biti 28. ili 29.
Ako se sa ovakvom odredbom glasa 28. ili 29. on ne može da stupi na snagu bez posebne odluke sednice Narodne skupštine. Sve je legitimno, radi se u onoliko slučajeva, samo u ovom trenutku i tokom pretresa je neminovno da neko nešto uradi sa tim članom.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Na član 20. amandman su zajedno podneli poslanici poslaničke grupe Boris Tadić – Socijaldemokratska stranka, ZZS, ZS.
Reč ima Marko Đurišić.
...
Socijaldemokratska stranka

Marko Đurišić

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Hvala poštovana predsednice.
Gospodine ministre, mi smo predložili da se član 20. promeni i da u skladu sa Ustavom i ovaj zakon stupi na snagu od osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku“ Republike Srbije.
Apsolutno smo nezadovoljni odgovorom koji smo dobili da se amandman ne prihvata, kaže zato što bi dovelo do dvostrukog administriranja istog poreskog oblika za period od 1. januara 2016. godine, do dana stupanja na snagu ovog zakona, kao i za period od stupanja na snagu ovog zakona do 31. decembra, odnosno do kraja 2016. godine.
Zašto smo nezadovoljni? Vi se u zakonu koji ćemo usvojiti napisali da je on posledica usvajanja Zakona o držanju vatrenog oružja, koji je stupio na snagu 5. marta 2015. godine.
Ja vas pitam – zašto niste onda ovaj zakon dostavili ranije? Zašto smo morali da dođemo u situaciju da o njemu raspravljamo 23. decembra i da ga usvajamo, da ne može u ustavnom roku od osam dana da bude objavljen i onda da stupi na snagu tada i neka se primenjuje od 1. januara, to nije sporno. Ima zakone u kojima se kaže – stupaju na snagu osmog dana od dana objavljivanja, a primenjuju se od određenog datuma.
Mene zanima odgovornost, ta reč odgovornost za ne urađeni posao. Ako je posledica celog ovog zakona usvajanje Zakona o držanju vatrenog oružja, koji je usvojen 5. marta, odnosno stupio na snagu, šta je Vladi, odnosno vašem Ministarstvu trebalo skoro devet meseci da dođete sa predlogom ovog zakona.
Znači, za nas je to apsolutno neprihvatljivo i ako je potrebno dvostruko administriranje, e onda treba dvostruko da administrira neko ko nije ovaj posao uspeo da uradi za ono vreme koliko je bilo normalno i realno da se uradi. Hvala.