Deseta sednica Drugog redovnog zasedanja, 23.12.2015.

3. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Deseta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/557-15

3. dan rada

23.12.2015

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 00:00 do 23:10

  • TAGOVI

  • Deseta sednica Drugog redovnog zasedanja (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezima na upotrebu držanje i nošenje dobara (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o tržištu kapitala (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dobit pravnih lica (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak građana (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o doprinosima za obavezno socijalno osiguranje (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o republičkim administrativnim taksama (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o preuzimanju obaveza Javnog Preduzeća ''Srbijagas'' Novi Sad prema privrednom društvu ''Naftna industrija Srbije a.d. Novi Sad i pretvaranju tih obaveza u javni dug Republike Srbije (pretres u
  • za izmirivanje obaveza Javnog preduzeća ''Srbijagas'' Novi Sad po osnovu ugovora o dugoročnom kreditu za izgradnju razvodnog gasovoda Aleksandrovac – Brus – Kopaonik – Raška – Novi Pazar – Tutin (pret
  • Zakon o davanju garancije Republike Srbije u korist Societe Generale Banka Srbija a.d. Beograd
  • Zakon o zadrugama (pretres u pojedinostima) (2015)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima Zoran Antić.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Zoran Antić

    Srpska napredna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, ja ne prepoznaje toliko nejasnoća kao moja koleginica, mislim da je stvar relativno jasna. Ako u tih deset godina imate 10% recimo kapitala pa nakon toga uspete da obezbedite 15, pa 20, pa 30, pa ponovo padnete na 10%, znači, onoliko koliko ste minimalno u tih deset godina imali to je tih recimo 10% na to imate pravo da budete oslobođeni i tu je stvar potpuno jasna. To što ste nekad imali 15 ili 20% to više nije bitno. To se odnosi i na prvi i na drugi stav.
    Tako da meni ovaj amandman nije nejasan i mislim da nije ni pisan rečnikom koji se ne može razumeti i u potpunosti odgovara želji predlagača da se od poreskog opterećenja izuzme sve ono što je bilo i sve one poreske prihode i prava koja su u konstantnom periodu od deset godina imali poreski obveznici. Hvala vam.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Na član 22. amandman je podneo narodni poslanik Balša Božović.
    Na član 22. amandman je podnela narodni poslanik Aleksandra Jerkov.
    Na član 23. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanici Aleksandra Jerkov i zajedno Nataša Vučković, Gordana Čomić, Jovan Marković, Jovana Jovanović, Goran Ćirić, Aida Ćorović i Vesna Martinović.
    Na član 23. amandman je podneo narodni poslanik Balša Božović.
    Na član 24. amandman, sa ispravkom, su zajedno podneli narodni poslanici Nataša Vučković, Gordana Čomić, Jovan Marković, Jovana Jovanović, Goran Ćirić, Aida Ćorović i Vesna Martinović.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 24. amandman, sa ispravkom, podneo je narodni poslanik Balša Božović.
    Na član 24. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Poslaničke grupe Boris Tadić – SDS,ZZS, Zeleni Srbije.
    Reč ima narodni poslanik Biljana Hasanović Korać.
    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Biljana Hasanović-Korać

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Zahvaljujem.
    Podneli smo amandman na član 24. stav 1, koji se menja i glasi, a time se interveniše na član 83. stav 4. Naime, sada član 83. stav 4. kaže: „Porez na dobitke od igara na sreću ne plaća se na pojedinačno ostvarene dobitke iz st. 1. i 2. ovog člana do iznosa od 11.000 dinara, ostvarene dobitke od igara na sreću koje se priređuju u igračnicama, kazinima i na automatima“.
    Mi smo predložili da se ovaj stav preformuliše i da glasi: „Porez na dobitke od igara na sreću ne plaća se na pojedinačno ostvaren dobitak iz st. 1. i 2. ovog člana i od igara koje se priređuju u igračnicama, kazinima i na automatima, do iznosa od 11.000 dinara“.
    Predloženim amandmanom smo faktički predložili da se briše postojeća tačka 2. u stavu 4. člana 83. Zakona o porezu na dohodak građana, koji predviđa da se na dobitke od igara na sreću koji se priređuju u igračnicima, kazinima i na automatima ne plaća uopšte porez na dobitke od igara na sreću. Mislimo da i ove dobitke treba obuhvatiti opštim pravilima oporezivanja igara na sreću.
    Amandman je odbijen i u obrazloženju se poziva na obrazloženje za odbijanje amandmana koje su podnele kolege na isti član, a njihov amandman se sasvim razlikuje od našeg i kaže – amandman se ne prihvata jer se zakonskom odredbom vrši pravno-tehničko preciziranje.
    Mislim da je ovo zaista omalovažavanje od strane ministarstva i Vlade da ovako obrazlažu odbijanje naših amandmana. Mi smo dostavili amandmane u najboljoj nameri da, po našim shvatanjima, utičemo na poboljšanje teksta zakona. Ovakav odnos i davanje obrazloženja zašto se ne prihvataju amandmani, zaista nema smisla, jer totalno omalovažava poslanike koji se trude da napišu amandmane i da prouče predloge zakona.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Hvala.
    Na član 24. amandman, sa ispravkom, podnela je narodni poslanik Aleksandra Jerkov.
    Na član 25. amandman, sa ispravkom, su zajedno podneli narodni poslanici Nataša Vučković, Gordana Čomić, Jovan Marković, Jovana Jovanović, Goran Ćirić, Aida Ćorović i Vesna Martinović.
    Da li neko želi reč? (Da)
    Reč ima narodni poslanik Gordana Čomić.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Demokratska stranka
    Član 25. ovog zakona o izmenama i dopunama Zakona o porezu na dohodak građana menja član 84a, u tri stava ukupno, a tema izmena su prihodi sportista. U prvom stavu kaže se: „Prihodi sportista i sportskih stručnjaka obuhvataju primanja koja ostvare profesionalni sportisti, sportisti amateri, sportski stručnjaci i stručnjaci u sportu, od sportske organizacije, sportskih društava i saveza, koja nemaju karakter zarade u smislu propisa kojima se uređuje sport.“
    Ja razumem šta se htelo, da se kaže da sportske organizacije, sportska društva i savezi imaju prava na neke zarade, odnosno da plaćaju sportske stručnjake, profesionalne sportiste i amatere. To znači to, ali to tako ne piše. Pošto znam Zakon o sportu, zato znam da to tako ne piše.
    Ovo kako piše je da i sportske organizacije i sportska društva imaju neki karakter zarada u smislu propisa koji im određuje sport. Oni nemaju to, nego imaju pojedinci kojima oni plaćaju zarade. No, dobro. Nadam se da će i drugi konsultovati Zakon o sportu kada budu određivali porez, oporezivi deo sportistima.
    Dakle, prihodima iz stava 1. ovog člana smatraju se primanja koja nisu zarada koju oni dobijaju od sportskih društava i organizacija, a to su: naknade na ime zaključenja ugovora, a to je i zarada po Zakonu o sportu, za, recimo, lekare, honorarce i sve ostale; naknade za korišćenje lika sportista, to jeste tema Zakona o sportu, ali i drugih zakona, posebnih ugovora koji karakterišu oglašavanje; novčane pomoći vrhunskim sportistima sa posebnim zaslugama, a to se razlikuje i treba jasno kazati da se razlikuje novčana pomoć vrhunskim sportistima od stipendija vrhunskim sportistima za sportsko usavršavanje; novčane i druge naknade, one su jednokratne, ali to ne piše u zakonu, ja znam zato što čitam Zakon o sportu, a novčana pomoć može da bude višemesečna, odnosno zato što….
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Vreme, potrošili ste vreme grupe. Zahvaljujem.
    Na član 25. amandman je podneo Odbor za finansije, republički budžet i kontrolu trošenja javnih sredstava. Ministre, treba da se izjasnite da li prihvatate amandman?
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Hvala.
    Na član 25. amandman, sa ispravkom, podneo je narodni poslanik Balša Božović.
    Na član 25. amandman, sa ispravkom, podnela je narodni poslanik Aleksandra Jerkov.
    Na član 26. amandman, sa ispravkom, su zajedno podneli narodni poslanici Nataša Vučković, Gordana Čomić, Jovan Marković, Jovana Jovanović, Goran Ćirić, Aida Ćorović i Vesna Martinović.
    Reč ima narodni poslanik Gordana Čomić.
    ...
    Demokratska stranka

    Gordana Čomić

    Demokratska stranka
    Član 26. menja član 85. koji definiše u 1. stavu šta su ostali prihodi u smislu ovog Zakona i drugi prihodi fizičkog lica koji nisu oporezivi, po drugom osnovu u skladu sa ovim zakonima, a naročito – prihodi po osnovu ugovora o delu, prigovori po osnovu ugovora o obavljanju privremenih i povremenih poslova zaključenih preko omladinske i studentske zadruge, sa licem do navršenih 26 godina života, ako je na školovanju u ustanovama srednjeg, višeg ili visokog obrazovanja, prihodi po osnovu dopunskog rada, trgovinskog zastupanja, i primanja članova organa uprave pravnog lica, naknada poslanicima i odbornicima, naknada u vezi sa izvršavanjem poslova odbrane civilne zaštite i zaštite od elementarnih nepogoda itd.
    Ovo što je sada skup izuzetih, ostali prihodi, koji nisu oporezivi po drugom osnovu, sada se ovim članom stavljaju da su oporezivi.
    Čini mi se da ovde ima u nekoliko tačaka, prihoda koji su oporezivi po drugom osnovu i da bi trebalo da se proveri 1. stav člana 85. jer razumem nameru, hoćemo da sve vrste primanja klasifikujemo i da svaka vrsta primanja bude poznata za oporezivanje, makar i stopa bila nula. To je meni potpuno jasno, ali u 1. stavu, to se bojim ne piše.