Deseta sednica Drugog redovnog zasedanja, 24.12.2015.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Deseta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/557-15

4. dan rada

24.12.2015

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 09:50 do 19:25

  • TAGOVI

  • Deseta sednica Drugog redovnog zasedanja (2015)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (24.12.2015)
  • Zakon o privrednim komorama (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o centralnoj evidenciji privremenih ograničenja prava lica registrovanih u Agenciji za privredne registre (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o privatizaciji (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o pravu na besplatne akcije i novčanu naknadu koju građani ostvaruju u postupku privatizacije (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o obnovi nakon elementarne i druge nepogode (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o privremenom uređivanju načina naplate takse za javni medijski servis (pretres u pojedinostima) (2015)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o naučnoistraživačkoj delatnosti (pretres u pojedinostima) (2015)

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima ministar Željko Sertić.
    ...

    Željko Sertić

    Oba prethodna poslanika, koja su komentarisala, predložila su za član 6, takođe, poštovani poslanici, ne izmenu ovog člana, nego definiciju amandmana – briše se.
    Ovaj amandman govori upravo o mogućnosti osnivanja ugovornih privrednih komora. Mi smo dali pravo da se 100 privrednika udruži ugovorom, da napravi svoju privrednu komoru i da postoji. Na taj način će biti sve ove postojeće komore, koje danas funkcionišu, od Komore malih, srednjih preduzeća, Zelene komore itd. Nikakve veze nema sa temom o kojoj vi pričate i koju pokušavate da nametnete.
    Na taj način će biti sve ove postojeće komore koje danas funkcionišu, od Komore malih i srednjih preduzeća, Zelene komore itd. i nikakve veze nema sa temom o kojoj vi pričate i koju pokušavate da nametnete.
    Sa druge strane, za nas je zadovoljstvo da možemo da napravimo određene pomake u tome da kompanijama koje žele da imaju svoje specifične interese unutar ekonomskog života Srbije da mogu da ih iskažu. Ali, Nacionalna privredna komora, komorski sistem je jedan poseban način organizovanja i posebnu težinu ima u celokupnom našem sistemu. Zbog toga je to nešto zbog čega smo i ovaj zakon napisali i nešto iza čega čvrsto stojimo da je ispravno i da će doneti ozbiljne rezultate.
    Nikome ne sporim i želim da odgovorim na malopre pitanje – nađite mi u transkriptu gde sam rekao da vi ne radite svoj posao dobro? I nemojte mi stavljati reči koje nisam rekao, bio sam veoma jasan i veoma precizan na koga sam mislio i za koga sam…
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Ministre, nije bilo replika. Samo amandmani.
    Molim da se svi pridržavamo toga da bi jedan veliki posao ne završili, ali pravilno diskutovali.
    ...
    Demokratska stranka

    Nataša Vučković

    Demokratska stranka
    Dakle, ono što je sigurno to je da ćemo naravno pogledati stenogram, ali ono što je važno ministre da imamo u vidu da kad kažete – obavezno članstvo u Privrednoj komori Srbije, vi namećete dažbine i …
    (Željko Sertić, s mesta: To ne piše u članu 6 . Što pričate o tome?)
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Ministre, molim vas, kod nas nije običaj da vičemo i dobacujemo.
    ...
    Demokratska stranka

    Nataša Vučković

    Demokratska stranka
    Znači, naš je problem u tome što ne vidimo zašto namećete obavezu privrednim subjektima da budu članovi Privredne komore Srbije i da imaju finansijske obaveze u odnosu na to. To nije u skladu sa tržišnom ekonomijom. To je suštinsko pitanje, a ugovorne privredne komore mi podržavamo.
    Drugo je pitanje što nam niste dali dovoljno vremena da na konstruktivan način o svim zakonima razgovaramo i što smo naravno imali jako malo vremena za amandmane, ali smo ih podneli smatrajući da nije dobar sistem predložen ovim predlogom zakona. Mislimo da će biti velikog sukoba interesa između Privredne komore Srbije, ugovornih privrednih komora i da to neće funkcionisati na dobar način.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Goran Kovačević

    Srpska napredna stranka
    Pa, imamo tu problem u razumevanju.
    Da li je u Austriji i Nemačkoj, zemljama na koje se Srbija tradicionalno oslanja u oblasti ekonomije u poslednjih desetak godina, još više će se oslanjati s obzirom na njihovo značenje koje imaju EU, ugrožena sloboda tržišta zato što postoji ovakav model organizovanja privrednih komore? Znači, to je ključno i krucijalno pitanje.
    U svetu postoje drugačiji i različiti modeli organizovanja privrednika, da li je to privredna komora ili udruženje, to je nesporno. Mi smo izabrali ovaj koji mislimo da je najbolji srpskoj, ekonomskoj budućnosti, možda ne stvarnosti, najviše odgovara dobra praksa koja je učinjena u Austriji i Nemačkoj. Dve krucijalne, jedna krucijalna ekonomija, jednako je takođe vrlo jaka.
    Šta ne odgovara u modelu organizovanja privrednih komora u Nemačkoj i Austriji? To mi hoćemo da preslikamo i da se nadamo da će srpska privreda u narednih pet, deset godina biti barem koliko austrijska, ako ne možemo da stignemo do Nemačke.
    Dakle, ako je Nemačkoj potpuno odgovarao ovakav model organizovanja preduzetnika i privrednih društava i ako oni nisu ugrozili slobodu i tržište principom, ako Ustavni sud Nemačke nije konstatovao da to ugrožava funkcionisanje prava i slobode, onda je normalno da se mi u Srbiji zalažemo za isti model organizovanja koji podrazumeva potpunu slobodu i liberalizam koji postoji kako u Nemačkoj, Austriji, tako i u Srbiji.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Na naziv glave III i član 7. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević.
    ...
    Nova stranka

    Vladimir Pavićević

    Samostalni poslanici
    Poštovane dame i gospodo, podneli smo amandman i na član 7. Predloga zakona i ja ću sada da pročitam na primer stav 1. člana 7. da bih pokušao da usmerim raspravu ka što je moguće konkretnijim temama.
    U stavu 1. kaže – Privredne komore su upisuju u registar privrednih komora u skladu sa posebnim zakonom kojim se uređuje postupak registracije. Dva pitanja sada imam i za gospodina Sertića i za gospodina Kovačevića.
    Najpre, kada se tiče registra, nisam dobio odgovor na pitanje – zašto predlagač nije predvideo mogućnost naknade, ne da se kaže neka obaveza ili nešto drugo, nego mogućnost postojanja privrednih komora statističkih regiona. Očigledno je poštovana gospodo da mogu da se definišu neke koristi iz mogućnosti postojanja tih komora. Zašto nismo ostavili tu mogućnost u predlogu zakona poštovana gospodo?
    Drugo pitanje, suprotno obrazloženju predlagača i gospodina Kovačevića sada, predložena rešenja, dakle rešenja u ovom Predlogu zakona o privrednim komorama nemaju uporište u praksi država članice EU gospodine Kovačeviću. Kako nemaju? Nemaju budući da privredne komore tih država imaju nekada i viševekovnu tradiciju, ta tradicija podrazumeva da je ona odraz nedržavne regulacije, kao što mi sada ponovo hoćemo, nego realnih potreba privrednika, trgovaca u tim država u odgovarajućem istorijskom trenutku.
    Dakle, niste u pravu gospodine Kovačeviću kada se pozivate na uporednu praksu država članica EU, jer pozivanje na uporednu praksu podrazumeva definisanje pojedinih faza u razvoju komora. One imaju svoju tradiciju i nikada nisu odraz državnog intervencionizma i regulacije, a ovde imamo elemente upravo toga. Moramo da reagujemo gospođo Gojković. Hvala.