Deseta sednica Drugog redovnog zasedanja, 28.12.2015.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Deseta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/557-15

5. dan rada

28.12.2015

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 09:15 do 20:30

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima ministar, replika. Izvolite.
...
Socijalistička partija Srbije

Snežana Bogosavljević-Bošković

Ne slažem se sa vama i ovo je još jedan dokaz da pojedinci imaju za cilj da plaše poljoprivrednike i da im govore podatke koji nisu tačni.
Apsolutno nije tačno da će zemljište lošeg kvaliteta ostati njima, a da će ono dobro ići za neke investitore, pri tom naše prijatelje, kako to vi kažete. Smatram da je to zaista neozbiljan pristup u tumačenju zakona i odredbi zakona koji su izuzetno ozbiljni i kojima smo zaista prišli sa dužnom pažnjom. Ja odgovorno tvrdim da se radi o odličnom zakonu, zakonu koji ide u korist poljoprivrednika.
Vi kažete – šta će biti za njih? Biće, dakle, svo poljoprivredno zemljište. Ovaj zakon kaže da je to zemljište i ono najboljeg kvaliteta koje se koristi za poljoprivredu, kao i ono koje može biti iskorišćeno za poljoprivredu. Znači, koje se može privesti nameni.
Po podacima, evo koliko se u Vojvodini zemljišta ne koristi - gotovo 50%. Pedeset posto se daje u zakup. Ako hoćemo sada da budemo baš sto posto precizni, pa da kažemo – ajde, u centralnoj Srbiji su podaci nešto slabiji, odnosno slabija je iskorišćenost, ali evo u Vojvodini. Pa, molim vas, od ovih 50%, 30% pod uslovom da damo, a to je do maksimum 30%, ostaje još 20%.
Gospodo, neko mora da obrati pažnju na poljoprivredno zemljište, a ne uvek jedni isti na nivou lokalnih samouprava da dobijaju najkvalitetnije, nego poljoprivredno zemljište je poljoprivredno zemljište. Čak i onih 12.000 močvarnog zemljišta, trstika u Vojvodini mora da se obradi. Mi smo to predvideli ovim zakonom, mogućnost da se to zemljište kroz krajnje povoljan pristup, odnosno na povoljan način dodeli onima koji će da ga iskoriste za sadnju biljaka, za proizvodnju biomase. A svima su nam bila puna usta kada smo govorili o proizvodnji energije iz obnovljivih izvora.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala.
Reč ima narodna poslanica Aleksandra Tomić.
...
Srpska napredna stranka

Aleksandra Tomić

Srpska napredna stranka
Uvažena predsedavajuća, poštovana ministarko, kolege poslanici, ovaj amandman sigurno ne treba prihvatiti iz razloga koji su navedeni kod predlagača. Zbog toga što će se navođenjem novih termina tačno znati na svakoj parceli čime će se baviti i kojom poljoprivrednom kulturom i kako u stvari u knjizi polja izgleda ta parcela. Zašto ovo govorim? Zato što će po prvi put sada kroz ovaj zakon biti i definisan deo zakupa zemljišta koji će se koristiti za proizvodnju električne energije iz biomase. Stoga je vrlo važno da znamo koja parcela kakvim poslom će se baviti i kakav je status, da li je u zakupu ili je u vlasništvu.
S druge strane, treba stalno naglašavati da je 3,2 miliona hektara obradivog zemljišta koje se obrađuje u Srbiji. Polovina pripada Vojvodini, a polovina ostalom delu Srbije. Imamo 800.000 hektara potpuno neobrađivanog poljoprivrednog zemljišta, koje je jednostavno lošeg kvaliteta, koje može da se stavi u funkciju za proizvodnju biomase. Zbog toga je ovaj amandman na član 2, u kome će se definisati polje, kojim će se definisati knjiga koja će voditi evidencije o tome, od izuzetnog značaja i zbog toga je amandman potpuno neprihvatljiv. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem, gospođo Tomić.
Reč ima narodni poslanik Marijan Rističević. Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Marijan Rističević

Srpska napredna stranka
Zahvaljujem.
Dame i gospodo narodni poslanici, postavljeno je pitanje koju će zemlju obrađivati poljoprivrednici? Možda ovu u Šidu, koju je zakupio kum potpredsednika stranke bivšeg režima, a inače vlasnik dve televizije, simpatizer stranaka bivšeg režima. Ja razumem da se neko protivi pravu prvenstva zakupa na 30 godina. To pravo po ovom zakonu, a pošto je rasprava u pojedinostima, predlagač već svakako zna da su usvojeni amandmani i da cena za pravo prvenstva zakupa, bez obzira na investicije, ne može biti niža nego cena za pravo prečeg zakupa za naše stočare.
Znači, onaj ko dođe da investira, a to mogu da budu i zadruge koje su opljačkane sa zemljištem itd, u prethodnom periodu, gde je više od 100.000 hektara zadružnog zemljišta koje je bilo imovina Ujedinjenih seljaka nestalo od 2000. do 2012. godine, a sada se stiču uslovi da to zemljište, koje je predmet prvenstva zakupa, mogu i te zadruge kao pravna lica, amandmanom je utvrđeno da može da bude više pravnih lica u tih 30%, mogu da zakupe, a da ta cena ne može da bude niža od one cene koju plaćaju naši stočari. Znači, može biti samo više. U ovom trenutku to je negde, nek me ministarka ispravi, oko 200 evra i najniža moguća cena.
E sad da vidimo kako su to oni izdvali na 30 godina. Pomenuta osoba, kum potpredsednika stranke bivšeg režima iz Šida, zakupi zemljište prvo na svog traktoristu 2007. godine, pa ga nekoliko godina kasnije proglase ludim i on istog dana raskine ugovor opštine i Ministarstva sa njegovim traktoristom i istog dana predsednik opštine, naravno pripadnik stranke bivšeg režima, donese odluku da se to izdaje vlasniku dve televizije. Istoga dana Ministarstvo da saglasnost na takvu odluku, a tri dana kasnije, bez obzira na žalbeni rok koji traje 15 dana, Ministarstvo, nek me isprave, odnosno Uprava za zemljište tadašnja potpiše ugovor sa kumom potpredsednika stranke bivšeg režima. Gle čuda, na 30 godina, sa pravom prečeg zakupa. Opet vinograd. Čovek se predstavio kao vlasnik vinograda, iako tih zasada na 101 hektar nije bilo, što je, naravno, konstatovala i poljoprivredna inspekcija.
Kad su ga uhvatili da nema vinograda, koji je bio osnov prava prečeg zakupa na 30 godina, ali ne sa onom cenom što će biti 200 evra. Znate kolika je cena bila? Bila je 73 evra hektar. Sada je njima malo 30 godina 200 evra i više, ali im je onda bilo puno za kuma potpredsednika stranke bivšeg režima, vlasnika dve televizije koji najlepše priča o njima – ogledalce, ogledalce, ko je najlepši na svetu, najlepši su oni. Dakle, to mu je bilo puno 73 evra na 30 godina kao pravo prečeg zakupa, kao vlasnik vinovih zasada kojih nije bilo. Kada je to ustanovljeno, oni su mu dali investicionu saglasnost, nek me isprave gospoda iz Ministarstva ako to nije tačno, da to budu jabuke. Doneo biznis plan da budu jabuke. Sada više nije traktorista, sada više nije vinov zasad, ne postoji, utvrđeno. E sada on ima biznis plan na jabuke, pa opet može na 30 godina. Kada su ga uhvatili da nema ni jabuke, onda biznis plan na nektarine. Evo, sve piše u ovim dokumentima.
Kad nije bilo ni nektarina, ovih dana, a neka me isprave gospoda iz ministarstva, pomenuti gospodin, kum potpredsednika stranke bivšeg režima, traži investicionu saglasnost da sadi borovnice, i sve za 73 evra na 30 godina, bez ikakvih investicionih ulaganja, bez ikakvog zapošljavanja, bez ikakve prerade, sa jednim traktoristom koga su proglasili ludim, koji je bio u početku nosilac ugovora itd.
Sada ja mogu da pričam danima o zloupotrebama, a i u nastavku ću pričati, koje su vlast i stranke bivšeg režima omogućavali svojim privilegovanim članovima, kumovima, finansijskim direktorima njihovih stranaka da pod povlašćenim uslovima, kriminalnim uslovima, na štetu građana Srbije, stiču ogromna sredstva, da se ismejavaju propisi i zakoni koje su oni sami donosili, da izigravaju ono što su bili usvojili u ovoj Skupštini.
Predlagači amandmana su zaboravili da postoji dokumentacija o tome, a u nastavku ću iznositi još slučajeva, kako to kada daš 200.000 u izbornoj kampanji stranci bivšeg režima, ne moraš da budeš najbolje rangiran i na licitaciji, već možeš i kao drugi da zakupiš, ali je uslov da u izbornoj kampanji, a to ću i dokazati, lepo uplatite nekoliko stotina hiljada dinara stranci bivšeg režima za izbornu kampanju i onda sigurno dobijate i ako niste prvi, možete biti drugi.
U nastavku ću dokazati da stranci bivšeg režima u nove tehnologije spada i proizvodnja mrtvačkih sanduka, verovali ili ne, i da onaj ko dobije 24 miliona za nove tehnologije u proizvodnji mrtvačkih sanduka ima pravo da to vrati organima AP Vojvodine u svojim proizvodima. E, sad bih ja voleo da ne ukopavaju žive ljude, bolje da ukopaju svoju stranku. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem, gospodine Rističeviću.
Amandman kojim se posle člana 2. dodaje član 2a zajedno su podneli narodni poslanici Nenad Čanak, Bojan Kostreš, Olena Papuga, Nada Lazić, Đorđe Stojšić i mr Dejan Čapo.
Na osnovu člana 163. Poslovnika Narodne skupštine, Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo odbacio je ovaj amandman, a odbačeni amandmani ne mogu biti predmet rasprave i o njima se ne glasa.
Na član 3. amandman je podneo narodni poslanik Balša Božović.
Da li neko želi reč? (Ne)
Zahvaljujem.
Na član 3. amandman je podnela narodni poslanik mr Aleksandra Jerkov.
Reč ima narodna poslanica mr Aleksandra Jerkov.
Izvolite, gospođice Jerkov.
...
Demokratska stranka

Aleksandra Jerkov

Demokratska stranka
Zahvaljujem, gospodine potpredsedniče.
Evo, vraćamo se, dakle, na istu temu. Verujemo da će poljoprivrednicima biti onemogućeno da zakupljuju državno poljoprivredno zemljište, znamo da od toga živi, evo, vi nećete da kažete, više od 10 hiljada ili, možemo da se složimo, više hiljada domaćinstava. Mi verujemo da je mnogo više i podaci koje imamo govore o tome. Znate, da i jednom čoveku uskraćujete pravo da živi od nečega da biste to poljoprivredno zemljište dali nekome pod nejasnim kriterijuma, i to bi bilo strašno, tako da, i to je previše.
Vi kažete da nije tačno da će njima ostati zemlja lošeg kvaliteta. Gospođo Bogosavljević Bošković, pravo prvenstva zakupa će imati odabrani privrednici. Da li vi zaista verujete da će ti odabrani privrednici koji imaju pravo prvenstva zakupa da uzmu zemlju lošeg kvaliteta i da će oni zakupiti nekakvo močvarno zemljište, a ne najbolje zemljište koje ta opština ima, s obzirom na to da mogu da biraju prvi? Pa, onda kada se tome doda zemlja koja je u restituciji, zaista je činjenica da će poljoprivrednicima ostati ona zemlja koju niko nije hteo da uzme, koju vaši poslovni partneri nisu hteli da uzmu. E, ta će zemlja ostati našim poljoprivrednicima da je uzmu u zakup.
Vi kažete - polovina zemlje se ne izdaje. Od 450.000 hektara državnog zemljišta, 320.000 su oranice, 270.000 od toga se izdaje. Kako je 270.000 - polovina od 320.000? Samo nam to recite. I taj broj raste iz godine u godinu, što znači da sama postavka od koje vi polazite u Predlogu ovog zakona, da ne postoji interesovanje za zakup poljoprivrednog zemljišta, nije tačna. Zato se mi protivimo zakonu.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem se, gospođice Jerkov.
Reč ima ministar Snežana Bogosavljević Bošković.
Izvolite, gospođo Bošković.
...
Socijalistička partija Srbije

Snežana Bogosavljević-Bošković

Zahvaljujem.
Nije lepo, kako bi to rekla jedna naša uvažena narodna poslanica, stalno iznositi neistine i govoriti paušalno, iznositi dezinformacije.
Što se tiče restitucije, evo podataka ovde za svaku opštinu i za svaki okrug, podaci Agencije za restituciju. Dakle, potraživanja po ovom osnovu 91.370 hektara. Evo podataka o broju poljoprivrednih gazdinstava koja trenutno zakupljuju zemljište državno poljoprivredno u Vojvodini – 4.485, u centralnoj Srbiji – 778, ukupno 5.263 hektara. Evo, izvolite.
Evo ovde podataka, za koje sada nemam vremena, s obzirom na ograničeno vreme za amandmane, za celu Srbiju, dakle, po opštinama, koji govore koliko je državnog zemljišta na teritoriji svake opštine, koliko je zemljišta izdato, koliko je bilo na javnoj licitaciji ostalo neizdato i koliko je sada u crvenoj zoni.
Evo, izvolite, gospodo. Dakle, svima je na raspolaganju, kao što je bilo na raspolaganju našim poljoprivrednicima, posebno onom koji je organizovao proteste, a sve vreme učestvovao sa nama u pripremi ovog zakona.
Izvolite, gospođice Jerkov, posle dođite, molim vas, pogledajte. Ovo crveno je stanje korišćenja poljoprivrednog zemljišta, dobra od opšteg interesa Republike Srbije.
(Jovan Marković, s mesta: Možemo li da uzmemo?)
Možete, izvolite.