Prvo vanredno zasedanje, 25.01.2016.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Prvo vanredno zasedanje

01 Broj 06-2/5-16

4. dan rada

25.01.2016

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:05 do 17:00

OBRAĆANJA

...
Zajedno za Srbiju

Blagoje Bradić

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Zahvaljujem, gospođo predsednice.
Gospodine ministre, koleginice i kolege, poštovani građani, član 18. govori o sprečavanju ili prekidu okupljanja i on izvorno kaže: „Policijski službenici ovlašćeni su da spreče ili prekinu okupljanje ukoliko uoči održavanje okupljanja ili u toku njegovog trajanja nastupe okolnosti iz člana 8. ovog zakona“.
Mi smo predložili da umesto reči: „ukoliko uoči održavanja“, bude: „ukoliko neposredno uoči početka“ okupljanja ili u toku njegovog trajanja nastupe okolnosti iz člana 8. Zbog čega? Amandmanom predlažemo rešenje prema kome se sprečavanje ili prekid okupljanja može preduzeti neposredno pre početka okupljanja ukoliko nastupe okolnosti koje su inače razlog za zabranu okupljanja. Predlagač zakona predviđa da se to može učiniti uoči održavanja.
Ovakva odrednica nije precizna, jer to može značiti neposredno pre održavanja, ali i dan ranije, pa smo predložili da ovako se formuliše ovaj član zakona, kako bi bio dosta jasniji i smanjili mogućnost ličnog tumačenja interpretacije zakona.
Ujedno bih zamolio i obavestio građane Niša, na osnovu dosadašnje diskusije, da imaju pravo na osnovu uloženih para da šetaju Savskom promenadom, jer koliko para dajemo iz budžeta, eto imate pravo da se šetate. Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Na član 19. amandman je podneo narodni poslanik Janko Veselinović.
Reč ima narodni poslanik Janko Veselinović.
...
Stranka slobode i pravde

Janko Veselinović

Samostalni poslanici
Poštovana predsednice Narodne skupštine, poštovani poslanici, Pokret za preokret je podneo amandman i na ovaj član zakona, pod naslovom „Mere u slučaju prekida okupljanja“. Najspornije za Pokret za preokret u ovom članu jeste što se prekid okupljanja može narediti usmeno. Dakle, dovoljno je da dođe policijski službenik, naravno, koji će pre toga dobiti naređenje iz centrale, da ne pominjemo iz koje centrale, i reći će – raziđite se, ukoliko se ne raziđete, biće primenjene mere prinude. Da li je tako, gospodine Stefanoviću? Ovo je jedna od odredbi zbog koje smatramo da je ovaj zakon duboko protiv demokratskih vrednosti, protiv slobodnog okupljanja i namerno je predložen, odnosno usvaja se pred naredne izbore.
Dakle, usmenim nalogom službenika policije može da bude naređen prekid okupljanja. Posle toga u nekom doglednom vremenom može da se da, odnosno izdaje se i pismeno obrazloženje za to. Međutim, ljudi moraju da budu sklonjeni sa ulice i zbog toga su, ukoliko se ne sklone, predviđene drastične kazne, rekao bih, drakonske kazne. Ovaj zakon ima drakonske kazne koje su, u sledećem amandmanu ću govoriti, do 1,5 miliona dinara za organizatora skupa.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima ministar.
Izvolite.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

| Ministar odbrane
U slučaju da neko pozove na nasilje, na urušavanje ljudskih i manjinskih prava, na paljenje grada, rušenje, znam da nekim poslanicima koji nisu iz Beograda prosto ništa ne znači što se nešto gradi u Beogradu ili ih ništa ne boli, ako se u Beogradu nešto pali, ali nas koji smo iz Beograda boli i raduje kada se gradi u našem gradu… U ovom gradu živi preko dva miliona ljudi, građana Srbije i mi se radujemo kada se nešto u ovom gradu radi, pošto i mi plaćamo poreze i želimo da se gradi u našem gradu, a što isto želimo i drugim gradovima.
Kada je naša Vlada sposobna da taj novac obezbedi i iz drugih izvora, a ne samo iz budžeta, pošto je lako bilo trošiti iz budžeta, pa imate deficit od 20%, onda je to pohvalno za našu Vladu koja to uspe bez deficita.
Što se tiče ovoga kada pozivate na nasilje, naravno da će vam policija zabraniti skup. Ne mislite valjda da je normalno, pošto član 8. striktno definiše pod kojim uslovima se može obustaviti okupljanje. Ne mislite da je normalno da pravite haos, da palite, da lomite, da pozivate na ubijanje drugih ljudi, a onda policajac izađe sa pisaćom mašinom, lagano vam skucka, i to vam preda. To je iživljavanje nad Srbijom.
Drugo, na vlasti smo već neko vreme, ja sam ministar preko godinu i po dana, koji smo to skup tako zabranili, gde smo to nekom onemogućili da se okupi, gde smo to građanima, koji su na miran način protestvovali, zabranili da to rade? Tamo gde to bude nasilno, tamo gde se bude tokom održavanja skupa pozivalo na ubijanje, na paljenje, na rušenje, na haos, na nestabilnost u našoj zemlji, to policija neće dozvoliti.
Još jedna stvar, to što se neko bavi politikom, pa je u opoziciji, ne može da mu bude zaštita od toga ako je bio korumpiran, ako je kriminalac i ako je tražio rušenje i paljenje.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Na član 19. amandman su zajedno podneli narodni poslanici poslaničke grupe Boris Tadić – SDS, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije.
Reč ima narodni poslanik Blagoje Bradić.
...
Zajedno za Srbiju

Blagoje Bradić

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Dakle, sličan član, gospođo predsedavajuća, kao što je kolega Janko Veselinović predložio. Predlažemo da se sprečavanje ili prekidi okupljanja iz člana 18. ovog zakona može izvršiti samo na osnovu obrazloženog rešenja koje se odmah dostavlja organizatoru okupljanja ili licu za kontakt. Mislimo da je to nešto što sprečava slobodno tumačenje, zloupotrebu, jer sve vreme se priča da može biti zloupotrebe i da se to radi iz najbolje namere. Dodatni problem je i to što nije predviđen nikakva pravna zaštita za ovakve slučajeve prekida. Bili smo svedoci iz prošlosti da zakon može da se tumači i ovako i onako i zbog toga tražimo od vas, ministre, da se jasno definišu sve one situacije kada može doći do zabrane nekog okupljanja. Pretpostavljamo svi iz najbolje namere i zaštite imovine, ali to može da bude i zloupotreba.
Potpuno ste u pravu, niste vi jedini koji voli da se zida Beograd, volim i ja. Mi u Nišu kad nešto radimo, radimo iz gradskog budžeta ili raspišemo samodoprinos, za razliku od vas koji to radite „leks specijalisom“ iz republičkog budžeta. U tome je osnovna razlika, inače, taman posla da sam ja protiv toga što se zida Beograd. Ja sam osnovnu školu završio ovde u Beogradu, tako da i meni je drag ovaj grad, ali sam rođeni Nišlija i volim da se radi u Nišu, ali u Nišu nešto tanko ide, tanko.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Reč ima ministar.
...
Srpska napredna stranka

Nebojša Stefanović

| Ministar odbrane
Zato smo mi podržali otvaranje „Džonson elektrika“, i proširenje njihovih kapaciteta baš u Nišu, gde će i plate biti bolje, gde se školuju inžinjeri. Pa onda saradnja između osnovnovnih, u stvari srednjih škola, univerziteta i „Džonson elektrika“ da se mladi ljudi, koji završavaju te škole već upućuju na praksu u „Džonson elektrik“ i da već mogu unapred da obezbede zapošljavanje u tim firmama. To su prestižne, ozbiljne firme. Toga ranije nije bilo, to je tada bilo vrlo tanko. To je tada vrlo tanko bilo i onda je logično da Niš mora da naravno, bude i više zastupljen i ja se nadam da će i biti.
Što se tiče „Beograda na vodi“ to je mnogo više investicija stranog investitora. Jeste napravljen „leks specijalis“ ali koji će omogućiti prevazilaženje različitih birokratskih i administrativnih problema, da ljudi u Beogradu ne budu taoci toga što su sve vlasti pre toga bežale kao đavo od krsta za rešavanje bilo čega. Mi smo vlast koja je spremna da se uhvati u koštac i sa teškim problemima, koja je spremna da uđe u rešavanje i imovinskih problema i donošenje dozvola da se dozvole rešavaju mnogo brže i da građani ne čekaju i da imaju policiju koja je ozbiljna, koja je adekvatna, koja ima nove uniforme, e to su zadaci svake dobre vlasti.
One vlasti koje to nisu mogle, nisu umele ili nisu htele, meni je žao zbog toga, ali kada „Beograd na vodi“ bude i u drugim fazama rada, sada ćemo videti već prve zgrade koje izlaze iz temelja i to je dobra stvar. Imaćete priliku da vidite koliko će to uticati na porast BDP čitave zemlje, koliko će više turista dolaziti, makar iz ovog regiona da vide nešto što u njihovim gradovima ne postoji. I to će ostaviti, neki novac će ostaviti i u restoranima i u hotelima, u nekoj turističkoj industriji. To je dobra vest. Da ne pričam o građevinskoj industriji i bar 17.000 ljudi u ovoj zemlji koji će od izgradnje tog „Beograda na vodi“ moći da žive. Jer, ne dolaze tu neki stranci da grade, grade ljudi iz ove zemlje, grade firme iz naše zemlje. Novac je samo strani i to je dobra vest.
...
Srpska napredna stranka

Maja Gojković

Srpska napredna stranka | Predsedava
Hvala. Vreme.
Reč ima narodni poslanik Milanka Jeftović Vukojičić.