Šesto vanredno zasedanje, (Drugi rad dana), 23.02.2016.

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Šesto vanredno zasedanje, (Drugi rad dana)

01 Broj 06-2/72-16

23.02.2016

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 19:00 do 00:00

  • TAGOVI

  • Šesto vanredno zasedanje (2016)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (23.02.2016)
  • Zakon o javnim preduzećima (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o metrologiji (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o sticanju prava svojine na zemljištu objektima i vodovima privrednog društva za proizvodnju i preradu čelika Železara Smederevo d.o.o. Smederevo (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama zakona o javno-privatnom partnerstvu i koncesijama (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o javnom zdravlju (pretres u pojedinostima) (2016)
  • Zakon o zaštiti stanovništva od zaraznih bolesti (pretres u pojedinostima) (2016)

  • ZAKONI

  • Zakon o javnim preduzećima
  • Zakon o metrologiji
  • Zakon o sticanju prava svojine na zemljištu, objektima i vodovima privrednog društva za proizvodnju i preradu čelika Železara Smederevo d.o.o. Smederevo
  • Zakon o izmenama i dopunama zakona o javno-privatnom partnerstvu i koncesijama
  • Zakon o izmenama i dopunama zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji
  • Zakon o javnom zdravlju
  • Zakon o zaštiti stanovništva od zaraznih bolesti

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Marijan Rističević

    Srpska napredna stranka
    Dame i gospodo narodni poslanici, poštovani ministre, ne bih se javio za reč da jedan od predlagača nije izneo pogrešan podatak iz 2008. godine i vrednost EPS-a proglasio na nivou 3,5 milijarde. Vrednost EPS-a je sada preko pet milijardi i očigledno da kolega predlagač živi u 2008. godini.
    A kada smo već kod 2008. godine, to je godina kad je vojvođanski vlastelin javnim novcem u opštem interesu otvorio radove na Kamenici 2. Oni su trebali da budu završeni do 2010. godine, Kamenica 2 je trebalo da košta 18 milijardi, odnosno 18 miliona evra, a u međuvremenu još uvek nije završena, dakle, sad je 2016. godina, šest godina su probijeni rokovi, a vrednost radova još uvek u nezavršenoj Kamenici 2 je dostigla vrednost od 33 miliona evra. Dakle, gotovo duplo više od onoga što je bilo obećano da će biti potrošeno 2008. godine.
    Verujem da iz tih sentimentalnih razloga da je kolega predlagač iskoristio podatak iz 2008. godine, umesto podatke koji su novi i koji ukazuju da EPS ima daleko veću vrednost nego što je on ovde naveo. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Izvolite. Poslanik Đurišić.
    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Marko Đurišić

    Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
    Poštovana predsednice, gospodine ministre i vi i koleginica ste ovde govorili kaže – preduzeća se osnivaju radi pravljenja profita. Stalno ponavljate tu rečenicu. A, kako kaže zakon, ovaj član je prepisan iz starog zakona, kaže – ciljevi osnivanja javnog preduzeća; jer je to tema ovog zakona.
    Znači - javna preduzeća osnivaju se i posluju radi; pa onda kaže – obezbeđivanja trajnog obavljanja delatnosti od opšteg interesa i redovnog zadovoljavanja potreba korisnika proizvoda i usluga, razvoj unapređivanja obavljanja delatnosti od opšteg interesa. Pod tri - obezbeđivanje tehničko-tehnološkog i ekonomskog jedinstva sistema i usklađenosti njegovog razvoja. Pa, pod četiri – sticanje dobiti.
    Znači, mnoge druge stvari javna preduzeća imaju kao cilj zbog kojih se osnivaju, a ne pravljenje profita. I vi branite ovaj član da ostane da bi javna preduzeća ulagala u društvo, neka ne znamo čime će se baviti, ničim nije ograničeno i vi to pravdate pravljenjem profita.
    Pa, evo ja ne znam, recimo, kladionice, one su profitabilne, jer to znači da će javna preduzeća da ulaze u kladionice i da ćete to da pravdate pravljenjem profita?
    Da li je ovaj član korišćen kada je Srbija, odnosno Elektromreža Srbija kupila 10% akcija Elektromreže Crne Gore, krajem prošle godine?
    (Zoran Babić, s mesta: Pa?)
    Pa, jel napravila profit na tom poslu? Platila je akcije 95 centi, sledeći dan te akacije su vredele 84 centa. Jedan i po milion evra smo izgubili u jednom danu na tom poslu.
    (Zoran Babić, s mesta: A danas?)
    Danas su isto toliko, jer one su sve vreme 84, samo ih je Srbija platila 95. Koji su razlozi bili za taj posao? Gde je opšti interes? Gde je interes obezbeđivanja trajnog obavljanja delatnosti od opšteg interesa u tom poslu, ili je to zbog interesa nekog privatnog, možda bio? Jer profita nije, videli smo da nije, jer su akcije vredele dan posle isto koliko i dan pre te transakcije, samo su tog dana vredele 10, 11% više. Koji je interes bio u tom poslu? Jer, opšteg interesa nije bilo.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Na naziv iznad člana i član 13. amandman u istovetnom tekstu podneli su zajedno Zoran Živković i Vladimir Pavićević i zajedno Balša Božović i Aleksandra Jerkov.
    Reč ima Aleksandra Jerkov.
    ...
    Demokratska stranka

    Aleksandra Jerkov

    Demokratska stranka
    Zahvaljujem.
    Član 13. – Javna preduzeća za svoje obaveze odgovara celokupnom svojom imovinom.
    Da li se sećate gospodine Sertiću, da li se sećate drage kolege sednice na kojoj smo u istom danu kao javni dug Srbije preuzeli dug preduzeća „Srbijagas“ i dali „Srbijagasu“ garanciju da se ponovo zaduži za istu tu sumu, koliko smo preuzeli dug tog preduzeća na sve građane Srbije?
    Da li sećaju, ne znam da li se vi sećate, građani se sigurno sećaju sednice na kojoj je ova Narodna skupština donela odluku da im se smanje plate i otmu penzije, zato što smo na toj istoj sednici doneli odluku da damo garancije „Srbijagasu“ da se zaduži za 300 miliona dolara i preuzeli smo dugove „Er Srbije“ na Republiku Srbiju, odnosno njene građane u vrednosti od 200 miliona evra. To se sve desilo na istoj sednici i sada vi ovde dolazite i kažete nam da javna preduzeća za svoje obaveze odgovara celokupnom svojom imovinom. Mi vidimo da pojedina javna preduzeća za svoje obaveze odgovaraju imovinom građana, i to platama i penzijama, umanjenim platama i penzija tih građana, a pri tome se ta javna preduzeća ne ponašaju baš kao da su krizi.
    Tada smo imali prilike da čujemo istom prilikom kada smo dug „Srbijagasa“ pretvorili u dug svih građana, da je to preduzeće podelilo svojim zaposlenima bonuse u visini od 500 evra, da je to preduzeće kupilo četiri džipa, Rendž Rover u vrednosti od 17 miliona dinara. I šta smo mi tom prilikom uradili? Mi smo preuzeli dugove tog preduzeća na dugove građana Republike Srbije i dali dozvolu, što da ne, da se oni još malo zaduže zato što im očigledno para stalno treba, a ovaj član zakona se ne odnosi na njih.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima Vladimir Pavićević.
    ...
    Nova stranka

    Vladimir Pavićević

    Samostalni poslanici
    Poštovane dame i gospodo, građani me sada zovu, podržavaju argumentaciju povodom pitanja koje ja ovde postavljam i ja ću onda nastaviti ovakvim tempom kako smo i počeli.

    Poštovani gospodine Sertiću, u članu 13. za koji smo mi predložili da se briše, piše – Javno preduzeće za svoje obaveze odgovora celokupnom svojom imovinom.

    Kako mi da znamo kolika je ta imovina, ministre Sertiću, kada evo, na primeru EPS imamo slučaj da jedan narodni poslanik kaže vredi pet milijardi, da jedan ovlašćeni predstavnik EPS kaže tri i po milijarde pre tri meseca na jednom događaju na kojem se razgovaralo o energetici. Kada jedan ministar u ovoj Vladi kaže tri i po milijarde, a kada na osnovu analize Sektora za analize EPS procena vrednosti jeste 11 milijardi.

    Gospodine Sertiću, jeste li saglasni, poštovana gospodo, da u svim ovim podacima ne može čovek da se snađe, šta je onda tačno. Kome mi da verujemo? Da li onda vrede analize u Sektoru za analize javnog preduzeća ili ne vrede? Da li onda vredi reč ministra koji proceni to onako u nekom hiru ili na osnovu analiza ili to ne vredi? Znači, šta vredi, ministre Sertiću?

    Druga stvar, građani su me sada isto zvali, ima povodom istog ovog člana, ima pitanje, kaže – Pošto se tiče toga izmirivanja obaveza javnog preduzeća, ministre Sertiću, veliki broj građana pita kada će početi isplata zaostalih zarada radnicima društvenih preduzeća, a na osnovu sudskih presuda?

    Ministre Sertiću, to je veoma važno pitanje. Zbog čega? Zbog onog jednog načela koje mora da bude pretpostavka reformi, pretpostavka tržišnog usmerenja, bilo kog čoveka, bilo koje vlade koja za sebe hoće da kaže da je tržišno usmerena, a to je princip vladavine prava.

    Ne samo tog čoveka, nego ja mislim svakog čoveka koji sedi u Narodnoj skupštini, u našem svetilištu političkog života, ne samo demokratije, poštovana gospodo. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Hvala.
    Ministar Sertić.
    ...

    Željko Sertić

    Poštovani poslanici, kada se pomešaju babe i žabe onda ne znam kako da odgovorim na pitanje. Ne mogu da objasnim jednostavno, ne samo više ekonomske principe funkcionisanja rada preduzeća, neko i činjenice koje se pojavljuju u javnosti kada neko kaže, izvuče podatak iz 2008. godine, pa ga uporedi sa podatkom iz 2013. godine, pa ga oduzme od 2007. godine i na kraju ne znate šta ste dobili.

    Ja ću da vas pitam sve zajedno, verovatno možete da mi pomognete u odgovoru, ko je napravio dug od 330 miliona dolara bivšoj kompaniji JAT? KO je ostavio radnike bez plata za prethodnih 13-14 godina, pričajući im bajke o privatizaciji, kako će doći jednog dana neko i rešiti sve njihove probleme?

    Ko je preko 500 miliona evra u periodu od šest godina dao tim preduzećima za restrukturiranje, a ni jedno nije restrukturirano? Ko je napravio sve te dugove? Kako smo došli do preko 650 miliona evra duga, gotovo 2,2% našeg BDP u 2014. godini, sa sabranim dugovima javnih preduzeća iz prethodnog perioda? Pa, danas mi moramo da vraćamo, i kroz javni dug i kroz realnu isplatu svih kamata koje smo imali u prethodnom periodu, koje su uzimane po 6, 7, 8% na godišnjem nivou, a mi moramo to da vratimo danas i da smanjimo do 2018. godine na 0,5% našeg BDP ukupna dugovanja svih javnih preduzeća, dakle, da vratimo sve, da obezbedimo sredstva za investicije i da imamo na tom nivou, kako bismo mogli makroekonomske pokazatelje da imao na najboljem mogućem nivou, kako bismo privukli investitore, kako bismo mogli da omogućimo našim domaćim privrednicima da se razvijaju i da rade.

    Ja vas pitam – ko je napravio te dugove, a mi moramo da ih danas vraćamo, u teškim ekonomskim uslovima i u celom svetu i u celoj EU? Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Igor Bečić

    Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Reč ima narodni poslanik Marijan Rističević.