Šesto vanredno zasedanje, (Drugi rad dana), 23.02.2016.

OBRAĆANJA

...
Nova stranka

Vladimir Pavićević

Samostalni poslanici
Poštovane dame i gospodo, mi smo podneli amandman i na član 21. na osnovu jednog našeg usmerenja ka slobodnom tržištu koje treba da imamo na delu, ministre Sertiću i povodom našeg amandmana na član 21. koji čine četiri stava, mene sada interesuje posebno jedno pitanje u slučaju da se ipak prihvati ovaj Predlog zakona i da većina narodnih poslanika glasa za njega.
Na primer, u pretposlednjem stavu piše – predsednik i članovi nadzornog odbora kojima je prestao mandat dužni su da vrše svoje dužnosti do imenovanja novog nadzornog odbora, odnosno imenovanja novog predsednika ili člana nadzornog odbora, a najduže šest meseci.
Pitao sam se – šta se dešava ako prestane mandat predsedniku i članovima nadzornog odbora, oni nastave da vrše svoje dužnosti, ne imenuje se novi u roku od šest meseci, šta je kazna? Kako se onda rešava ta situacija pošto sam ja primetio da i sada imamo neke primere gde je dat neki rok za neke organa da oni mogu da delaju npr. u nekom v.d. stanju ili u nekom privremenom stanju, da se taj rok produži mimo onoga što je zakonski propisano a da nemamo nikakvu vrstu sankcije za to?
Kada sam pažljivo čitao sadržinu ovog stava ovog člana posebno sam se, mimo svih onih primedbi koje mi imamo generalno na ovaj zakon i na vaš pristup, posebno sam se pitao oko ovoga i interesovalo bi me da čujem da li možda vi imate rešenje za ovaj potencijalni problem koji može da nastane kao što su nastali problemi oko zloupotrebe javnih preduzeća npr. u lokalnim zajednicama, u jedinicama lokalne samouprave?
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Vreme.
Reč ima ministar. Izvolite.

Željko Sertić

Dosadašnje zakonsko rešenje uopšte nije ograničavalo trajanje tog stanja u kome vi imate neki rok ili ograničen rok da možete da budete u tom nekom privremenom organu upravljanja, s obzirom da ste podneli ostavku ili da ste razrešeni po nekom osnovu. Mi smo veoma svesno stavili taj završetak rečenice koji kaže – a najduže šest meseci, upravo kako bismo izbegli bilo kakvu zloupotrebu i bilo kakvo pitanje šta raditi nakon toga.
Ako organ nema predsednika nadzornog odbora ili člana upravnog odbora, on ne može da funkcioniše i automatski imate sistemski problem koji se ne može drugačije rešavati nego upravo postavljanjem novog člana. Do sada, po sadašnjim rešenjima mogli ste da imate na gotovo neograničen period nekoga ko je formalno razrešen, a on je po zakonu ostavljen da traje do imenovanja sledećeg. Dakle, ovo je jedno veliko unapređenje unapred i regulisanje tog prava koje postoji. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Reč ima narodni poslanik Marijan Rističević.
...
Srpska napredna stranka

Marijan Rističević

Srpska napredna stranka
Zahvaljujem.
Dame i gospodo narodni poslanici, ovaj rok od šest meseci sam ja razumeo iz praktičnih razloga. Neko ko želi da nauči, to vrlo brzo može da shvati. Recimo, istekne mandat jednoj lokalnoj samoupravi, ističe mandat otprilike i članovima nadzornog odbora, on traje četiri godine, ne bude konstituisana skupština opština, ne bude konstituisana lokalna vlast, treba vam jedan prelazni period, dakle, to na tri meseca, dok se ne uvede privremeni organ. Da bi se na takav način uspostavila nova vlast u javim preduzećima, odnosno postavili novi članovi nadzornog odbora, taj prelazni period je potreban.
Ja nisam predavač na fakultetu, ali iz praktičnih iskustava i logičnog razmišljanja, ko želi da nauči, ko zna - zna, ko zna da ne zna, taj već nešto zna. Ja savetujem mom uvaženom kolegi da pokuša da nešto nauči. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Na član 21. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Poslaničke grupe Boris Tadić.
Reč ima narodni poslanik Marko Đurišić. Izvolite.
...
Socijaldemokratska stranka

Marko Đurišić

Socijaldemokratska stranka, Zajedno za Srbiju, Zeleni Srbije
Hvala, predsedavajući.
Poštovani gospodine ministre, član 21. bavi se prestankom mandata predsedniku i članovima nadzornog odbora i sada govori da mandat prestaje ostavkom ili razrešenjem. Onda se navode slučajevi kada se predsednik i članovi nadzornog odbora razrešavaju, da bi u pretposlednjem stavu bila ova odredba o kojoj smo sada govorili, da su predsednik i članovi nadzornog odbora kojima je prestao mandat dužni da vrše svoju dužnost do imenovanja novog nadzornog odbora, odnosno do imenovanja novog predsednika ili člana nadzornog odbora, a najduže šest meseci.
Mi smo predložili da se to promeni, tako što bi ovaj rok kojim bi posle prestanka mandata članovi, odnosno predsednik nadzornog odbora, ostali u tom telu, važio samo kada je prestanak mandata usled ostavke ili isteka perioda na koji su izabrani. Jer, nije logično da ako osnivač donese odluku da se razreši neki član nadzornog odbora, ne imenuje drugog, ne znamo, opet iz nekog razloga možda ne imenuje drugog, a razrešeni su zato što, ne znam, nešto nisu uradili od ovih prethodnih tačaka koje govori ovaj član, kako sada oni da ostanu i dalje u mandatu?
Znači, mi smatramo da ovaj produžetak može da se desi samo kada daju ostavku ili istekne period na koji su imenovani. To je jedna izmena. Druga izmena je da ovaj rok može da traje, ne šest meseci, nego 60 dana. Mislim da se mi olako gađamo tim mesecima, danima, pa onda se setimo da možemo nešto da polovimo, da ne moramo nešto da uradimo u nekom vremenu. Mislim da ako hoćemo da napravimo i da uvedemo red u zemlju, onda je ovaj rok od 60 dana koji smo mi predložili primeren.
Samo ću da podsetim na poslanike kojima, vidim, u raspravi smetaju slična obrazloženja na pojedine amandmane koje su dali na ovaj predlog zakona, da pogledaju obrazloženja Vlade na neprihvatanje amandmana, koja su ista. Bez obzira šta piše u amandmanu, nama Vlada odgovara kako se amandman ne prihvata iz razloga što ne postoje obrazloženi razlozi za predloženi amandman, što je uvreda, jer obrazloženje postoji za svaki amandman. Onda kaže takođe - predložena odredba bi narušila celovitost uređenja predmetne materije utvrđene Predlogom zakona.
Znači, ako ste dosledni, pa vam smeta, onda molim vas da vam smeta i ovo obrazloženje, isto 245 puta napisano od starne predlagača zakona. Hvala.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem.
Možda bih imao komentar na ovo, gospodine Pavićeviću, ali ću se suzdržati.
(Vladimir Pavićević, s mesta: Pa, kako komentar…)
Pa, na jedno isto obrazloženje mora biti isto obrazloženje i sa druge strane. Zahvaljujem.
Reč ima ministar.

Željko Sertić

Poštovani poslaniče, vi ste stavili u vašem amandmanu ispravku u dva stava. Da ste išli možda pojedinačno po amandmanima ili da ste samo stavili ovaj prvi stav da se imenuje lice najduže do 60 dana, bio bih spreman da prihvatim takvo vaše rešenje. Ali, pošto pravno moramo da prihvatimo ceo amandman, ne možemo delimično da ga prihvatamo, onda nažalost moramo da odbijemo i ovaj deo. U svakom slučaju, smatramo da nije loše rešenje kakvo ste predložili u ovom prvom stavu. Zahvaljujem.
...
Srpska napredna stranka

Igor Bečić

Srpska napredna stranka | Predsedava
Zahvaljujem, gospodine ministre.
Na član 21. amandman je podneo narodni poslanik Momo Čolaković.
Zahvaljujem.
Na član 21. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nenad Čanak, Bojan Kostreš, Olena Papuga, Nada Lazić, Đorđe Stojšić i mr Dejan Čapo.
Na član 22. amandman, u istovetnom tekstu, podneli su zajedno narodni poslanici Zoran Živković i Vladimir Pavićević i zajedno narodni poslanici Balša Božović i Aleksandra Jerkov.
Reč ima dr Vladimir Pavićević. Izvolite.