Četvrta sednica Drugog redovnog zasedanja , 22.11.2016.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Četvrta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/256-16

5. dan rada

22.11.2016

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:05 do 20:25

  • TAGOVI

  • Četvrta sednica Drugog redovnog zasedanja (2016)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (22.11.2016.)
  • Zakon o sprečavanju nasilja u porodici (pretres u pojedinostima)(2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama Krivičnog zakonika (pretres u pojedinostima)(2016)
  • Zakon o organizaciji i nadležnosti državnih organa u suzbijanju organizovanog kriminala terorizma i korupcije (pretres u pojedinostima)(2016)

  • ZAKONI

  • Zakon o izmenama i dopunama Krivičnog zakonika

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Da li još neko želi reč? (Ne)
    Na član 7. amandman, sa ispravkom, podneli su zajedno narodni poslanici Srđan Nogo, Boško Obradović, dr Dragan Vesović, Marija Janjušević, mr Ivan Kostić i Zoran Radojičić.
    Da li neko želi reč?
    Reč ima narodni poslanik Boško Obradović.
    ...
    Srpski pokret Dveri

    Boško Obradović

    Poslanička grupa Dveri
    Poštovani predsedavajući, gospođo ministre, mi smo želeli ovim amandmanima da zapravo preciziramo dve stvari koje su ovde definisane. Prva je poslovna tajna, a druga je polno uznemiravanje. Ponudili smo precizne formulacije, koje glase: „Poslovnom tajnom smatraju se podaci i dokumenti koji su zakonom, drugim propisom ili odlukom nadležnog organa, donesenom na osnovu zakona, proglašeni poslovnom tajnom, čije bi odavanje prouzrokovalo ili bi moglo da prouzrokuje štetne posledice za subjekt privrednog poslovanja“. I isto to, odnosno preciziranje, takođe, šta je polno uznemiravanje: „Polno uznemiravanje jeste svako verbalno, neverbalno ili fizičko ponašanje koje ima za cilj ili predstavlja povredu dostojanstva lica u sferi polnog života, a koje izaziva strah ili stvara neprijateljsko, ponižavajuće ili uvredljivo okruženje“.
    Dakle, mi smo želeli da obe ove stvari preciziramo i smatramo da bi se time dobilo na kvalitetu ovih odredbi.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima ministar Nela Kuburović. Izvolite.
    ...

    Nela Kuburović

    Zahvaljujem.
    Termin „poslovna tajna“ i „polno uznemiravanje“ samo jednom se pominju u zakonu u okviru krivičnog dela koji to reguliše, tako da nije bilo potrebe da se nađe u članu 112, gde se pominju pojmovi koji se provlače kroz čitav zakonik i upravo je normativna tehnika takva da ne bi dolazilo do ponavljanja i obrazloženja na šta se odnosi. Zbog toga je i vaš amandman odbijen.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Da li još neko želi reč? (Ne)
    Na član 8. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Vjerica Radeta, Petar Jojić i Zoran Krasić.
    Da li neko želi reč?
    Reč ima narodni poslanik Vjerica Radeta.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Vjerica Radeta

    Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
    Prihvatanje kojekakvih međunarodnih obaveza od strane Vlade Republike Srbije, pa onda i Narodne skupštine kroz ratifikaciju dovodi do apsurdnih situacija poput ovog novog krivičnog dela – sakaćenje ženskog polnog organa. Prosto je neverovatno, bez obzira što vi kažete da ste to prihvatili kao obavezu iz Istanbulske konvencije, ali neverovatno da je nekom palo na pamet da ovo krivično delo unosi kao krivično delo u naš Krivični zakonik.
    Na ovaj način vi kao da želite da podstičete nekoga da bi mogao i ovako nešto da uradi, a kada biste pitali građane Srbije pitanje je koliki broj ljudi, a ogromna većina je sigurno u pitanju, i ne zna da se ovako nešto radi kao kulturni i religijski običaj u nekim zemljama u Africi. Dakle, ovo krivično delo prosto nije primereno ni našoj kulturi, ni našim običajima, niti se zna da se nekada u praksi nešto slično desilo, a kada eventualno i bi, onda bi svakako moglo biti procesuirano po postojećem Krivičnom zakoniku.
    Kada ste već uneli ovo krivično delo i ovo vam je manir, utvrđujete kaznu zatvora ako osakati spoljne delove ženskog polnog organa kazniće se zatvorom od jedne do osam godina. Kakav je to raspon za jedno krivično delo od jedne do osam godina, a ako postoje naročito olakšavajuće okolnosti, onda je kazna od tri meseca do tri godine? Dakle, ovo ste očigledno onako uradili samo zato što ste prihvatili tu obavezu, a nije dobro da prihvatate sve što vam se ponudi. Morate da vodite računa o tome u kojoj državi živimo, za koju državu i za koje ljude donosimo zakone i ovaj član. Zato smo predložili njegovo brisanje, apsolutno je nepotreban.
    Još jednom vas pozivamo, gospođo Kuburović, organizujte ekipu, napravite dobar tekst Krivičnog zakonika, kodifikujte krivično zakonodavstvo, donesite ovde da kao ozbiljni ljudi, političari, pravnici, raspravimo, utvrdimo i donesemo jedanput zakon koji će važiti bar za određen broj godina bez čestih izmena i dopuna. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima ministar Nela Kuburović.
    ...

    Nela Kuburović

    Zahvaljujem.
    Tačno je da ste rekli da smo prihvatili obavezu iz Istanbulske konvencije i to su odredbe na koje nisu stavljene rezerve, tako da smo bili u obavezi uvrstimo i to krivično delo u naše zakonodavstvo.
    Tačno je takođe da je pojava sakaćenja ženskog polnog organa nešto što je karakteristično za afričke zemlje i pojedine zemlje Bliskog istoka, ali je takođe i tačno da je veliki broj evropskih zemalja propisao isto ovo krivično delo, upravo iz razloga velikog broja imigranata koji su tu praksu preneli i na evropski kontinent. Mi nismo prvi koji uvodimo ovo krivično delo. Pojedine evropske zemlje su čak i 80-ih godina propisale ovo kao krivično delo. S druge strane, ne možemo ni da previdimo to da upravo se danas na teritoriji Republike Srbije nalazi veliki broj migranata koji upravo dolaze sa područja ovih država gde se obavlja ovaj religijski kult.
    (Vjerica Radeta, s mesta: Replika.)
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Koleginice, nemate osnov za repliku, zaista.
    (Vjerica Radeta, s mesta: Imam, ali ako ne može…)
    Ministarka je samo potvrdila ono što ste vi rekli, a stavovi se razlikuju.
    Da li još neko želi reč? (Ne)
    Na član 8. amandman je podneo narodni poslanik Dušan Pavlović.
    Da li neko želi reč?
    Reč ima narodni poslanik Dušan Pavlović.
    ...

    Dušan Pavlović

    Zahvaljujem.
    Dakle, radi se o ovom članu koji se tiče sakaćenja polnog organa. Ja sam predložio da se isključi reč „ženski“. Predlog je da se reguliše samo sakaćenje ženskog polnog organa. Ja sam predložio da se briše reč „ženski“, zbog toga što predmet genitalne mutilacije mogu da budu podjednako ženski i muški polni organ. Nema nikakvog razloga, tako se bar meni činilo kada sam ovo čitao, da se pravi diskriminacija između dve vrste polnih organa.
    U odgovoru Ministarstva dato je zanimljivo obrazloženje zbog čega se ovaj moj amandman odbija. Pa kaže ovako – amandman se ne prihvata iz razloga što propisivanje krivičnog dela sakaćenja ženskog polnog organa predstavlja ispunjenje međunarodne obaveze tog krivičnog dela predviđenog Predlogom zakona u skladu sa članom 38. Istanbulske konvencije. Onda sam pogledao Istanbulsku konvenciju, odnosno taj član 38. Zaista, tamo se pominje ženska genitalna mutilacija, odnosno sakaćenje ženskog polnog organa.
    Onda se ja pitam ovako – da li ono što sam ja predložio, što se odnosi i na muški i na ženski polni organ je zaista u suprotnosti sa onim što stoji u članu 38. konvencije? Ako ja dobro razumem ono što sam predložio, moj predlog je opštiji od onoga što stoji u članu 38. konvencije i trebalo bi, po logici stvari, da pokriva i ono što stoji u članu 38. konvencije. Dakle, kada kažete da je genitalna mutilacija zabranjena u totalu za bilo koju vrstu polnog organa, pokriva, naravno, i ženski polni organ. Mislim da ono što sam ja predložio, tj. moj amandman, nije u suprotnosti, već da on obuhvata i jedno i drugo. Molio bih da ponovo porazmislite o ovom amandmanu. Hvala lepo.