Četvrta sednica Drugog redovnog zasedanja , 22.11.2016.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Četvrta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/256-16

5. dan rada

22.11.2016

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:05 do 20:25

  • TAGOVI

  • Četvrta sednica Drugog redovnog zasedanja (2016)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (22.11.2016.)
  • Zakon o sprečavanju nasilja u porodici (pretres u pojedinostima)(2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama Krivičnog zakonika (pretres u pojedinostima)(2016)
  • Zakon o organizaciji i nadležnosti državnih organa u suzbijanju organizovanog kriminala terorizma i korupcije (pretres u pojedinostima)(2016)

  • ZAKONI

  • Zakon o izmenama i dopunama Krivičnog zakonika

    • OBRAĆANJA

    ...
    Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

    Konstantin Arsenović

    | Predsedava
    Hvala.
    Reč ima ministar.
    ...

    Nela Kuburović

    Zahvaljujem.
    Samo da ukažem da je ovaj član dopunjen tako što je uvedena disciplinska odgovornost kada su u pitanju zamenici javnih tužilaca i sudije, s obzirom da njih ne možemo da novčano kažnjavamo u prekršajnom postupku da li su postupili ili ne. Usvojen je amandman tako da je predviđeno da ukoliko javni tužioci i sudije ne postupaju u skladu sa ovim odredbama zakona, da je to teži disciplinski prestup i onda će u skladu sa odredbama koje reguliše Zakon o sudijama i Zakon o javnom tužilaštvu da se vodi disciplinski postupak protiv istih.
    ...
    Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

    Konstantin Arsenović

    | Predsedava
    Hvala.
    Gospođo Gorice, nema osnova za repliku.
    Na član 35. amandman je podneo narodni poslanik Dušan Pavlović.
    Vlada i Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu prihvatili su amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije.
    Konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Reč ima narodni poslanik Dušan Pavlović.
    ...

    Dušan Pavlović

    Drago mi je, predsedavajući, da vidite osnovu za moje javljanje, što ste mi dali reč, veoma velikodušno od vas.
    Ja sam hteo da samo ukratko kažem, u ovom članu 35. bilo je predviđeno da se kažnjavaju novčano lica koja ne prijave porodično nasilje. Ja sam dodao još, da kažem, dva posebna oblika, ukoliko ne reaguje na prijavu ili ukoliko neko opstruira kompletan proces prijavljivanja, on takođe podleže ovim novčanim kaznama, tako da imamo sve situacije pokrivene da bismo sprečili bilo kakvu opstrukciju u prijavljivanju porodičnog nasilja. Zahvaljujem.
    ...
    Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

    Konstantin Arsenović

    | Predsedava
    Hvala.
    Na član 35. amandman je podnela narodni poslanik Branka Stamenković.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na član 35. amandman sa ispravkom podneo je narodni poslanik Neđo Jovanović.
    Reč ima narodni poslanik Neđo Jovanović.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Neđo Jovanović

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije
    Zahvaljujem, predsedavajući.
    Uvažena ministarko, sa razumevanjem sam prihvatio deo obrazloženja koji se odnosi na amandman koji je podnela poslanička grupa SPS, s tim što moram da ukažem na poseban motiv za podnošenje ovakvog amandmana, a to je da niko ne bude aboliran u celom postupku, u celom procesu od svih učesnika koji neposredno primenjuju odredbe ovog zakona.
    Imajući u vidu da javni tužioci i sudije ne mogu biti podvedeni pod kažnjavanje u smislu odredaba ovog zakona, imajući u vidu disciplinsku odgovornost koja je regulisana drugim propisima, odnosno zakonima, ostaje razmišljanje šta je sa policijskim službenicima u policijskim upravama koji ne primenjuju ovaj zakon. Dolazimo u sledeću fazu razmišljanja.
    Jedna, da se neposredno primenjuju odredbe Zakona o policiji. Zašto? Zbog toga što u odredbama Zakona o policiji postoji disciplinska odgovornost vezana za policijske službenike. Nije sporno.
    Međutim, ovim amandmanom, barem po nekom mom uverenju, se ne zadire u odredbe Zakona o policiji, već se traži posebna odgovornost kao pojačana odgovornost za sve propuste u radu koji proisteknu iz delovanja policijskih službenika. Šta to znači?
    Znači da, ukoliko policijski službenik učini krivično delo, nije sporno da će biti krivično gonjen za krivično delo nesavestan rad u službi, za krivično delo zloupotrebe službenog položaja ili za neko drugo krivično delo koje inkriminiše, odnosno koje se može podvesti pod inkriminaciju koja se vezuje za tog policijskog službenika. Imajući u vidu da se ovde Krivični zakonik ne primenjuje, a da tražimo povećani stepen zaštite za žrtve od nasilja gde niko ne sme da napravi propust, jer onda dovodimo žrtvu nasilja u još teži položaj nego što jeste, onda je moj motiv i motiv mojih kolega u poslaničkoj grupi SPS bio da kroz povećani stepen odgovornosti policijskih službenika uvedemo kaznenu meru, odnosno odredbu koja se vezuje i za njihovo novčano kažnjavanje. Ja vam se zahvaljujem.
    ...
    Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

    Konstantin Arsenović

    | Predsedava
    Hvala.
    Amandmane, u istovetnom tekstu, kojima se posle člana 35. dodaje novi član i član 35a podneli su narodni poslanik Zoran Živković, grupa narodnih poslanika DS i grupa narodnih poslanika LDP.
    Da li neko želi reč? (Da)
    Reč ima narodni poslanik Zoran Živković. Izvolite.
    ...
    Nova stranka

    Zoran Živković

    Narodni poslanici koji nisu članovi poslaničkih grupa
    Hvala lepo.
    Čuli smo malopre od ministarke da postoji disciplinska odgovornost za odgovorna lica koja ne vrše na valjan način svoj posao, ali u obrazloženju za odbijanje predloga amandmana, koji podrazumeva član 35a, a koji kaže – smatraće se da je učinio težu povredu radne obaveze ko ne postupi u skladu sa odredbama ovog zakona itd.
    Obrazloženje je jako interesantno i mene jako interesuje ko je pisao, baš to obrazloženje. Liči mi da je to pisao onaj naslednik što maltretira onu jadnu Srbijanku. Kaže – amandman se ne prihvata najpre zato što državni organi nemaju pravilnike o radu. Tačka. Kakav argument? Onda drugo, potom, zarez, što je na primer nemoguće voditi postupak prema sudiji ili javnom tužiocu zbog povrede pravilnika o radu koji ne postoji. Pa, to je genije.
    Znači, prvo nemoguće zato što ne postoji, a opet nemoguće zato što opet to ne postoji. Pa, idemo dalje. Da ne pričam o štamparskim greškama, ali poenta je, i zato nam dobro ide da nas boli glava i da nam je muka od toga, kaže – pozivanje na povredu zakona stvara pravnu nesigurnost i izlaže praksu u riziku od nepravilne
    primene zakona, a pre toga piše da je za težu povredu radne obaveze bitno odličje, jeste načelo legaliteta, što znači da ona mora biti izričito predviđena određenim propisom, pa to predlažemo.
    Šta je poenta? Poenta je da ovo nije pisao normalan čovek, ja se izvinjavam. Ako se dokaže suprotno, ja sam spreman da se izvinim.
    ...
    Partija ujedinjenih penzionera, poljoprivrednika i proletera Srbije – Solidarnost i pravda

    Konstantin Arsenović

    | Predsedava
    Nemojte, nemojte, Živkoviću, dajte…
    ...
    Nova stranka

    Zoran Živković

    Narodni poslanici koji nisu članovi poslaničkih grupa
    Sa druge strane, objasnite mi zašto ne prihvatate mogućnost da neko ko ne radi svoj posao bude kažnjen?