Četvrta sednica Drugog redovnog zasedanja , 22.11.2016.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Četvrta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/256-16

5. dan rada

22.11.2016

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:05 do 20:25

  • TAGOVI

  • Četvrta sednica Drugog redovnog zasedanja (2016)
  • Traženje obaveštenja ili objašnjenja u skladu sa Poslovnikom (22.11.2016.)
  • Zakon o sprečavanju nasilja u porodici (pretres u pojedinostima)(2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama Krivičnog zakonika (pretres u pojedinostima)(2016)
  • Zakon o organizaciji i nadležnosti državnih organa u suzbijanju organizovanog kriminala terorizma i korupcije (pretres u pojedinostima)(2016)

  • ZAKONI

  • Zakon o izmenama i dopunama Krivičnog zakonika

    • OBRAĆANJA

    ...

    Nela Kuburović

    Zahvaljujem.
    Samo da budem precizna, mi jesmo predložili brisanje, ali je bila predviđena prekršajna odgovornost i mogućnost izricanja kazne zatvora do 60 dana, što znači da je bilo predviđeno da u hitnom postupku i pre pravosnažnosti odluke ta presuda može da se izvrši, odnosno da se nasilniku koji krši meru izrekne kazna zatvora u trajanju od 60 dana.
    S obzirom da je veliki broj poslanika u Skupštini bio protiv toga, čak i iz vladajuće, da ne bude samo da ste vi, smatram da je bilo razumno da prihvatimo amandman.
    Ono što mislim da sam pokazala i tokom cele rasprave, nije bitno od koga amandman potiče, bitno je obrazloženje koje dobijemo i nemam nikakav problem ukoliko je predviđeno bolje rešenje nego što je imao predlagač da ga i prihvatimo.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Na član 22. amandman, sa ispravkom, zajedno su podnele narodne poslanice Stefana Miladinović i Snežana Paunović.
    Reč ima narodna poslanica Stefana Miladinović.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Stefana Miladinović

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije
    Hvala uvažena predsednice.
    Poštovana ministarko, i u raspravi u načelu sam pomenula amandman moje koleginice Snežane Paunović i moj, a tiče se takođe člana 22, odnosno člana 194. važećeg Krivičnog zakonika, s tim da se naš amandman odnosi na prvi stav ovog člana.
    Naime, važeći član, zarad javnosti ću pročitati, a i kolega, glasi – Ko primenom nasilja, pretnjom da će napasti na život i telo, drskim ili bezobzirnim ponašanjem ugrožava spokojstvo, telesni integritet ili duševno stanje člana svoje porodice, kazniće se zatvorom od tri meseca do tri godine.
    Naš predlog amandmana jeste izmena ovog prvog stava, koji bi trebao da glasi – Ko primenom fizičkog ili psihičkog nasilja, pretnjom da će napasti na život ili telo, drskim i bezobzirnim ponašanjem, zastrašivanjem, potcenjivanjem, stvaranjem bilo kog oblika nesigurnosti ugrožava spokojstvo, telesni ili psihički integritet člana svoje porodice, kazniće se zatvorom od tri meseca do tri godine.
    Zaista mislim da je važno da razmotrite još jednom usvajanje ovog amandmana, budući da smo mi predložile da se posebno razdvoji i iskaže i fizičko i psihičko nasilje, tj. obaveza koju smo preuzeli ratifikacijom Istanbulske konvencije, a svakako je važno, osim razdvajanja ovog fizičkog i psihičkog nasilja koji, kao dva pojavna oblika mogu biti ali i ne moraju biti istovremena. Posebno kada je u pitanju psihičko nasilje, važno je da ga sankcionišemo, jer ono prethodi fizičkom nasilju.
    Mi smo predložile i terminološko usklađivanje, odnosno zamenu termina – duševno stanje u termin – psihički integritet. Svakako da ovo terminološko usklađivanje jeste u skladu sa članom 25. Ustava Republike Srbije, koji garantuje nepovredivost fizičkog i psihičkog integriteta, ali, postoji i suštinska razlika između duševnog stanja koje predstavlja deo sveobuhvatnog psihičkog integriteta i odnosi se na bazične emocije, ono samo po sebi može biti različito, dok psihički integritet označava celovitost i nepovredivost ličnosti. Samo narušavanje psihičkog integriteta jeste posledica konfliktnih situacija, stoga je psihički integritet ono što se psihičkim nasiljem i ugrožava. Zaista mislimo da bi bilo dobro da prihvatite ovaj amandman. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Hvala.
    Na član 22. amandmane u istovetnom tekstu podneli su poslanik Petar Petrović i zajedno Milorad Mijatović i Meho Omerović.
    Vlada i Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu prihvatili su amandman.
    Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom, pa konstatujem da je amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
    Reč ima narodni poslanik Milorad Mijatović.
    ...
    Socijaldemokratska partija Srbije

    Milorad Mijatović

    Poslanička grupa Socijaldemokratska partija Srbije
    Poštovana predsednice, moje kolege Gordana Čomić, Aleksandra Jerkov i Nenad Konstantinović su objasnili suštinu našeg amandmana koji smo podneli Meho Omerović, Petar Petrović i moja malenkost u istovetnom tekstu.
    Smatram da je dobro što je prihvaćeno i samim tim ovo što je ostalo u Krivičnom zakonu je dobro za dalje postupke koji će se dešavati.
    Na ovaj set zakona, Četvrte sednice Drugog redovnog zasedanja, Socijaldemokratska partija je podnela pet amandmana i svi amandmani su usvojeni. Što bi se reklo profesorski – sedni, odlično, pet.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Na član 27. amandman su zajedno podneli poslanici Goran Ćirić, Balša Božović, Aleksandra Jerkov, Goran Ješić, Dejan Nikolić, Veroljub Stevanović, Dušan Petrović i Tomislav Žigmanov.
    Reč ima narodna poslanica Aleksandra Jerkov.
    ...
    Demokratska stranka

    Aleksandra Jerkov

    Poslanička grupa Demokratska stranka
    Ovde se govori o odgovornom licu koje iskorišćavanjem svog položaja ili ovlašćenja, prekoračenjem granica svog ovlašćenja ili nevršenjem svoje dužnosti pribavi sebi ili drugom fizičkom ili pravnom licu protivpravnu imovinsku korist, ili drugom nanese imovinsku štetu, itd. Mi hoćemo da se to – drugom, dopuni rečima – drugom privrednom subjektu, zato što je malo nedoumica šta znači to – drugom? Neodređeno je napisano, zbog toga što se ovde govori i o fizičkom i o pravnom licu. Subjekat rečenice je vrlo lepo definisan, međutim, ne zna se na koga se to drugo može odnositi.
    Vi ovde kažete u obrazloženju da se zna na šta se misli kada se kaže – drugom, da nema potrebe za pojašnjenjem. Mi mislimo da ima. Sada tu zaista već dolazimo do suštine obrazloženja koje vi dajete kada nam odbijate amandmane, vi svaki put kažete da zapravo praktično odbijate amandmane zato što ste vi ovako drugačije napisali. Mi ni za jedno odbijanje amandmana nismo čuli valjano obrazloženje zbog čega vi te amandmane odbijate, osim to da mislite da je tako bolje što ste vi napisali. Mi tako da podnosimo, gospođo ministarko, amandmane, nama bi odbijali amandmane i gospodin Martinović bi nam, zapravo sada ne više gospodin Martinović nego predsednik odbora koji je nadležan za to bi nam odbijao sa pravom amandmane zato što mi ne možemo da stalno obrazloženje amandmana da dajemo zato što mislimo da je tako bolje kako smo mi napisali, a vi na svaki amandman koji mi dajemo obrazloženje zašto ne prihvatate kažete – zato što smatrate da je vaša formulacija bolja. Bilo bi dobro da nekad čujemo i neke stvarne argumente, a ne ove koje ste naveli.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Hvala.
    Na član 27. amandman su zajedno podneli poslanici Marko Đurišić, Miroslav Aleksić, Goran Bogdanović, Nenad Konstantinović i Zdravko Stanković.
    Reč ima narodni poslanik Nenad Konstantinović.
    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Nenad Konstantinović

    Poslanička grupa Socijaldemokratska stranka, Narodna stranka
    Poštovana predsednice parlamenta, dame i gospodo narodni poslanici, ovo je ključni amandman koji je predlagač zakona, Ministarstvo, odbilo, a to je amandman da se ukine krivično delo zloupotreba položaja odgovornog lica.
    Da bi građani znali, zloupotreba položaja odgovornog lica odnosi se na direktora u privatnoj firmi. Vi ste napravili jedno krivično delo koje kaže – odgovorno lice koje iskorišćavanjem svog položaja nekom drugom nanese imovinsku štetu, ukoliko time nisu ostvarena obeležja nekog drugog krivičnog dela, izvršio je krivično delo. Dakle, svaki privrednik u ovoj zemlji, svaki direktor, svaki vlasnik privatne firme, ukoliko nije učinio nijedno drugo krivično delo iz privrede, biće odgovoran što je učinio krivično delo jer je nekom drugom naneo štetu. Ponovo negativno definišite nešto što se ne može negativno definisati. Ovde se ne zna od čega se to direktor neke firme brani i ovo krivično delo, ovako formulisano, isključivo služi da Srpska napredna stranka preti svakom privredniku u ovoj zemlji da može da završi na optuženičkoj klupi, da može da ode u pritvor i da može da bude diskreditovan u društvenom životu ove zemlje.
    Dakle, ovo je krivično delo koje se ne zna na šta se odnosi. Vi u obrazloženju zašto odbijate amandman kažete – neophodno je da ono postoji. Nije neophodno da postoji, nema ni u jednoj zemlji EU ovakvog krivičnog dela i Izveštaj Evropske komisije, koji ste verovatno pročitali, ukazuje na to da treba ukinuti ovo krivično delo. Puna su vam usta Evrope, imate Izveštaj Evropske komisije koji kaže – ukinute ovo krivično delo, a vi to nećete. To su ostaci iz komunizma, to je bilo u krivičnom delu zloupotreba službenog položaja, a takođe smo kazali da bi i to trebalo ukinuti.
    Međutim, vi prosto ne želite da uvedete u ovu zemlju pravnu državu i vladavinu prava. Nema vladavine prava ako svako može da odgovara za nešto što se učini izvršnoj vlasti ili javnom tužiocu da je učinio neko krivično delo, a ne znamo koje. Šta je on to uradio? Jel on to primio mito? Jel on to dao mito? Šta je to? Znači, nema toga.
    Nemojte više da ucenjujete građane ove zemlje time što sebi zakonski omogućavate da ljude držite ucenjene svakodnevno. Koliko ste podneli, koliko je optužnica bilo u „Rezaču“? Nema ni jedne. Toliki ljudi su pohapšeni, toliki su završili u pritvoru, baš za ovakva krivična dela i onda nema optužnice. Zato što to i ne može da se dokaže. Dakle, imali ste priliku da hrabro iskoračite, da napravite neku promenu. Vi tu promenu nemate ni volje političke, ni hrabrosti da uradite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima ministar.