Četvrta sednica Drugog redovnog zasedanja , 23.11.2016.

6. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Četvrta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/256-16

6. dan rada

23.11.2016

Beograd

Sednicu je otvorio: Đorđe Milićević

Sednica je trajala od 11:05 do 19:25

  • TAGOVI

  • Četvrta sednica Drugog redovnog zasedanja (2016)
  • Zakon o organizaciji i nadležnosti državnih organa u suzbijanju organizovanog kriminala terorizma i korupcije (pretres u pojedinostima)(2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o oduzimanju imovine proistekle iz krivičnog dela (pretres u pojedinostima)(2016)
  • Dan za glasanje o svim tačkama dnevnog reda Četvrte sednice Drugog redovnog zasedanja (2016)

  • ZAKONI

  • Zakon o sprečavanju nasilja u porodici
  • Zakon o organizaciji i nadležnosti državnih organa u suzbijanju organizovanog kriminala, terorizma i korupcije
  • Zakon o izmenama i dopunama Krivičnog zakonika
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o oduzimanju imovine proistekle iz krivičnog dela
  • Odluka o izboru predsednika i članova Komisije za hartije od vrednosti

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Pošto smo završili pretres o amandmanima, zaključujem pretres Predloga zakona u pojedinostima.
    Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, Narodna skupština će u danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini.
    Prelazimo na 4. tačku dnevnog reda – PREDLOG ZAKONA O IZMENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O ODUZIMANJU IMOVINE PROISTEKLE IZ KRIVIČNOG DELA
    Primili ste amandmane koji su na Predlog zakona podneli narodni poslanici: Zoran Živković, Branka Stamenković, Vesna Nikolić Vukajlović, Petar Jojić, Zoran Krasić, Milorad Mirčić, Aleksandra Belačić, Miljan Damjanović, Vjerica Radeta, Sreto Perić, Srđan Nogo, Boško Obradović, dr Dragan Vesović, Marija Janjušević, mr Ivan Kostić, Zoran Radojičić, Čedomir Jovanović, Enis Imamović, Nataša Mićić, dr Žarko Korać, Nenad Milić, Bajro Gegić, Marko Đurišić, Miroslav Aleksić, Goran Bogdanović, Nenad Konstantinović, Zdravko Stanković, Goran Ćirić, Radoslav Milojičić, Maja Videnović, Balša Božović, Gordana Čomić, mr Aleksandra Jerkov, Goran Ješić, Dejan Nikolić, Veroljub Stevanović, Vesna Marjanović, Dušan Petrović i Tomislav Žigmanov.
    Primili ste izveštaje Odbora za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu i Odbora za ustavna pitanja i zakonodavstvo, kao i mišljenje Vlade o podnetim amandmanima.
    Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 157. stav 3. Poslovnika Narodne skupštine, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
    Na član 2. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Goran Ćirić, Radoslav Milojičić, Maja Videnović, Balša Božović, Gordana Čomić, Aleksandra Jerkov, Goran Ješić, Dejan Nikolić, Veroljub Stevanović, Vesna Marjanović, Dušan Petrović i Tomislav Žigmanov.
    Da li neko želi reč? (Ne.)
    Na član 2. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, Miroslav Aleksić, Goran Bogdanović, Nenad Konstantinović i Zdravko Stanković.
    Da li neko želi reč?
    Reč ima narodni poslanik Nenad Konstantinović.
    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Nenad Konstantinović

    Poslanička grupa Socijaldemokratska stranka, Narodna stranka
    Poštovani predsedavajući, dame i gospodo narodni poslanici, podneo sam amandman kojim se traži da se precizira koja je to imovina koja se privremeno može oduzeti od građana u ovoj zemlji.
    Imovinom proisteklom iz krivičnog dela smatra se imovina vlasnika koja je očiglednoj znatnoj nesrazmeri sa njegovim zakonitim prihodima.
    Dodao sam reč – znatnoj nesrazmeri.
    Vi odbijate ovaj amandman, jer kažete da to „znatnoj nesrazmeri“ nije dovoljno precizno. A dovoljno je precizno samo nesrazmeri, bez ovoga znatno? Dakle, mnogo je preciznije ovo što ja predlažem, nego ovo što ste vi predložili.
    Druga stvar, nesrazmera može biti i 100 dinara i 1.000 dinara. Imamo primere u praksi, gde oduzimate nekome stan u kome živi zato što taj stan vredi 100.000 evra, on je dokazao da je zaradio 90.000 evra. Nije 10.000 evra razlog da se nekome oduzme stan. Zato ja predlažem da bude znatna nesrazmera.
    Znatna nesrazmera znači da treba da jurite ozbiljne tajkune i ozbiljne kriminalce u ovoj zemlji, koji imaju višemilionsku imovinu, a nemaju prihode koji su bili oporezovani, koji mogu da objasne odakle im ta imovina.
    Dakle, u najmanju ruku, vaše obrazloženje je sramota. Moje određenje znatne nesrazmere je mnogo preciznije nego vaše i molim vas da razmislite još jednom da usvojite ovaj amandman.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Da li neko želi reč po ovom amandmanu? (Ne.)
    Na član 3. amandman, u istovetnom tekstu, podneli su zajedno narodni poslanici Vjerica Radeta, Petar Jojić i Zoran Krasić, zajedno narodni poslanici Čedomir Jovanović, Enis Imamović, Nataša Mićić, dr Žarko Korać, Nenad Milić i Bajro Gegić i zajedno narodni poslanici Marko Đurišić, Miroslav Aleksić, Goran Bogdanović, Nenad Konstantinović i Zdravko Stanković.
    Da li neko želi reč?
    Reč ima narodni poslanik Vjerica Radeta.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Vjerica Radeta

    Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
    U članu 3. Predloga zakona predloženo je da ako oduzimanje imovine proistekle iz krivičnog dela nije moguće, da će se oduzeti imovina koja odgovara vrednosti imovine proistekle iz krivičnog dela, dakle bilo koja druga imovina.
    Mi, u SRS, mislimo da je to veoma opasna odredba koja može i te kako da se zloupotrebljava. Predložili smo brisanje ove odredbe.
    Vlada nije prihvatila, kaže iz razloga što je neophodno dopuniti član 4. itd. To nije nikakav odgovor, mi mislimo da nije neophodno, vi mislite da jeste. Mi smo dali argumente zbog čega ovo brišemo, a vi niste dali argumente zbog čega ne treba da se briše.
    Nekada je postojao zakon o ispitivanju imovine i u tom zakonu je promovisan taj princip – ako ne može da se dokaže poreklo nečije imovine, da se ta imovina oduzima i to se takođe širilo kao i ovom zakonu, odnosno Predlogu zakona koji sada dajete.
    Opasno je i to što se oduzima imovina pre nego što neko lice bude pravosnažno osuđeno. Svi znamo, gledali smo po novinama, u medijima kako se rasprodavala imovina Darka Šarića. Ko će biti odgovoran ako Darko Šarić ne bude pravosnažno osuđen? Ko je odgovoran za silne pare, na primer, koje je država Srbija isplatila ljudima kojima je oduzeta imovina, a u međuvremenu su oslobođeni svake odgovornosti i krivice? Ko je odgovoran za silne pare koja je država Srbija isplatila, na primer, u vreme „Sablje“ desetinama hiljada ljudi koji su bili u pritvoru, a kasnije se ispostavilo da nije bilo pravnog osnova za to?
    U ostalom, završavam Arsiću, ako već ovako paušalno ste spremni da oduzimate imovinu, preporučujem da oduzmite kriminalno stečenu imovinu Tomislava Nikolića i Dragice.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Nenad Konstantinović.
    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Nenad Konstantinović

    Poslanička grupa Socijaldemokratska stranka, Narodna stranka
    Poštovani predsedavajući, dame i gospodo narodni poslanici, dakle, i poslanička grupa SDS je podnela istovetan amandman.
    Prosto, mislim da ovakva formulacija koju ste vi dali, a to je da može da se oduzme imovina koja nema nikakve veze sa krivičnim delom, da je u suprotnosti sa samim zakonom i duhom zakona. Ovaj zakon ima naslov – Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o oduzimanju imovine proistekle iz krivičnog dela. Dakle, u redu je da se oduzima imovina koja je proistekla iz krivičnog dela.
    Vi sada proširujete i kažete – može da se oduzme imovina koja nije proistekla iz krivičnog dela. Šta to u prevodu znači? To znači da vi možete oduzeti imovinu nekome ko je nasledio od oca, od majke stan itd.
    Mislim da to nije u redu, mislim da ne treba da se proširuje na taj način. Mislim da trebaju organi koje smo u prošlom zakonu, jel tako, unapredili da se bore i da se eventualno oduzme imovina koja je proistekla iz krivičnog dela, to bi bilo normalno, a ne da nekome uzimate njegovu dedovinu.
    Zato smo predložili ovaj amandman. Vaše obrazloženje je prilično nemušto.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima ministar Nela Kuburović.
    ...

    Nela Kuburović

    Zahvaljujem, uvaženi predsedavajući.
    Dame i gospodo narodni poslanici, ovo što je predloženo izmenama i dopunama ovog zakona nije nikakva novina, s obzirom da takva odredba postoji i u Krivičnom zakoniku. Ako ne znate, pročitaću, član 92. stav 1. govori – od učinioca će se oduzeti novac, predmeti od vrednosti i svaka druga imovinska korist koji su pribavljeni krivičnim delom, a ako oduzimanje nije moguće, učinilac će se obavezati da preda u zamenu drugu imovinsku korist koja odgovara vrednosti imovine pribavljene izvršenjem krivičnog dela, ili proistekle iz krivičnog dela, ili plati novčani iznos koji odgovara pribavljenoj imovinskoj koristi.
    To znači – ovo nije ništa novo što se uvodi ovim predlogom zakona, a s druge strane, na ovaj način ispunjavamo obaveze iz odgovarajućih konvencija, pre svega Varšavska konvencija o pranju novca, Konvencija iz Palerma, ali i direktive EU koje se odnose na oduzimanje imovine upravo ukazuju na neophodnost uvođenja ekvivalenta oduzimanja vrednosti. Zahvaljujem.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Po kom osnovu, koleginice Radeta?
    (Vjerica Radeta, s mesta: Replika.)
    Ona je odgovarala gospodinu Konstantinoviću, ne vama. Ona je na njegovu diskusiju govorila, a ne na vašu.
    (Vjerica Radeta, s mesta: Isti je amandman.)
    Pa šta ako je isti amandman?
    (Vjerica Radeta, s mesta: Isti su argumenti.)
    Ne, nemate pravo na repliku.
    Da li još neko želi reč po ovom amandmanu? (Ne)
    Na član 4. amandman, u istovetnom tekstu, podneli su zajedno narodni poslanici Vesna Nikolić Vukajlović, Petar Jojić i Zoran Krasić, zajedno narodni poslanici Čedomir Jovanović, Enis Imamović, Nataša Mićić, dr Žarko Korać, Nenad Milić i Bajro Gegić i zajedno narodni poslanici Marko Đurišić, Miroslav Aleksić, Goran Bogdanović, Nenad Konstantinović i Zdravko Stanković.
    Da li neko želi reč?
    Reč ima narodni poslanik Vesna Nikolić Vukajlović.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Vesna Nikolić-Vukajlović

    Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
    Hvala.

    Ovo je Predlog zakona o izmenama i dopunama Zakona o oduzimanju imovine proistekle iz krivičnog dela. Mi smo podneli amandman na član 4. gde se, između ostalog, kaže da se formira i specijalna komisija koja uređuje nadležnost Jedinice za finansijsku istragu, kao kancelarija za povraćaj imovine.

    Mi se lepo pitamo – koju smo mi to imovinu i kome oduzeli, odnosno vi kome ste oduzeli imovinu da bi donosili ovakav zakon da treba da vratimo imovinu? Sve do onog trenutka dok ne donesete zakon o poreklu imovine i dok ne podnesete izveštaj budžeta od 2012. godine pa nadalje, naročito ovaj od 2015. godine, što je dr Šešelj tražio pre neki dan, mi ne možemo znati ko u ovoj državi troši novac kako ne treba, gde ga iznosi i gde je u stvari ta imovina građana.

    Ono što smo primetili za sve ovo vreme, dok ste vi polemisali, i pozicija i opozicija, jedni su okretali leđa poziciji, a pozicija je u stvari okrenula leđa narodu. Kako? Tako što je došla na vlast 2012. godine, upravo govoreći da će sve što je uradila DS ovoj državi i ovim građanima do 2012. godine da vrati u budžet i da vrati građanima, nije vratila, a sada ide neki zakon gde uopšte ne znamo šta kome treba da oduzmemo.

    Znači, prvo moramo da donesemo zakon o poreklu imovine, da vidimo šta su pokrali ovi pre vas do 2012. godine, a onda šta moramo da uradimo? Da vi položite račune od 2012. godine do sada i da vidimo gde je taj novac građana, da bismo mogli jedan ovakav zakon da donesemo. Hvala.