Peta sednica Drugog redovnog zasedanja, 08.12.2016.

4. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Peta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/284-16

4. dan rada

08.12.2016

Beograd

Sednicu je otvorio: Veroljub Arsić

Sednica je trajala od 10:05 do 00:00

OBRAĆANJA

...
Srpska napredna stranka

Radoslav Milojičić

Poslanička grupa Demokratska stranka
Gospodine predsedavajući, reklamiram član 108. da se o redu na sednici stara predsednik Narodne skupštine ili predsedavajući, u ovom trenutku vi. Očekivao sam da pomenete ministra Stefanovića da povede računa o svom izlaganju. On upravo, kao ministar policije, ruši prezumpciju nevinosti, bez obzira o kome se radi i vaša dužnost je bila da ga opomene, a na kraju krajeva, samo je Tomislav Nikolić priznao da ga je finansirao Miroslav Mišković i niko više. Ako pričate o Tomislavu Nikoliću, mi to poštujemo, ali nije u redu da ruši prezumpciju nevinosti ljudi, kako kaže premijer, koje niko ne sme da pomene, a ti ljudi su sada svi na slobodi, pa zašto nisu ti ljudi u zatvoru o kojima govori ministar?
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Gospodine Milojičiću, naravno da se na najbolji mogući način, bar ja mislim staram o poštovanju Poslovnika, i to ću učiniti sada, kada je reč… Najpre ću vas pitati – da li želite da se Narodna skupština u danu za glasanje izjasni o ukazanoj povredi Poslovnika? Da.
Usmeriću vas ka članu 103. u slučaja iz stava 7. ovog člana – predsednik Narodne skupštine je dužan da vreme koje je narodni poslanik koristio zloupotrebljavajući pravo iz stava 1. ovog člana oduzme od ukupnog vremena koje pripada njegovoj poslaničkoj grupi. Pošto ste to upravo učinili, vreme koje ste koristili da bi replicirali, iskazali svoje političke stavove, ja ću oduzeti od ukupnog vremena vaše poslaničke grupe koje vam je preostalo za ovu raspravu.
Reč ima narodni poslanik Nemanja Šarović, povreda Poslovnika.
...
Srpska radikalna stranka

Nemanja Šarović

Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
Gospodine, povređena su dva člana. Član 106. Koji kaže da govornik može da govori samo o tački dnevnog reda o kojoj se vodi pretres. To je tačka Poslovnika koju možda treba brisati, jer ovo je član koji vi proizvoljno primenjujete, onda kada ste dobre volje ili kada niste. Ne znam.
Ono što je potpuno jasno jeste da se ovaj član ne primenjuje stalno. Ono što je još jasnije je to da, nažalost, mnogo češće ministri ili predstavnici vladajuće koalicije izlaze iz okvira teme i da nikada u to vreme vi ne intervenišete, a kada to opozicija čini, gde biste vi morali imati mnogo mekši stav, onda tu dolazi ta vaša rigoroznost, onda oduzimate vreme od poslaničke grupe. Da li je to 30 sekundi, nije to mnogo, ali je to nedemokratska mera.
Druga stvar, povređen je član 104. koji govori o tome ko ima pravo na odgovor. Vi ste dali priliku ministru da odgovori. Ministar nema šta da odgovara. Pravo na repliku je pravo narodnog poslanika. Ministar to pravo nema. Ministar može, kao predstavnik predlagača da govori, i to u tim okvirima. To vreme je iskorišćeno.
Dakle, mora se znati, naučite jedanputa, ko u Narodnoj skupštini ima više prava, naučite da je Narodna skupština Dom u kome su ministri ti koji su dužni da slušaju poslanike, ne da drže lekcije, ne da oni odgovaraju, nego da slušaju. Nekad su poslanici u pravu nekad nisu, ali ministri moraju, sa dužnim poštovanjem da se ophode prema svakom poslaniku ovde šta god govorio, jer je on predstavnik građana, a ministri samo službenici.
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Zahvaljujem.
Da li želite da se Narodna skupština u danu za glasanje izjasni o ukazanoj povredi Poslovnik? Zahvaljujem.
(Nemanja Šarović, s mesta: Da.)
Slažem se u potpunosti sa vama da je važno da svaki od 250 narodnih poslanika govori o tački dnevnog reda. Ne mislim da sam ni na jedan način povredio Poslovnik, iz jednog prostog razloga, jer sam omogućio upravo koleginici koja dolazi iz redova opozicije, najpre što je i potpuno normalno, govorila je po amandmanu, potom je iskoristila povredu Poslovnika, da bi na neki način replicirala, a onda je dobila i repliku.
Sa druge strane, kada je reč o ministrima, ako poslanik se obraća direktno ministru, onda ministar kao predstavnik predlagača mora imati mogućnost da replicira u dva minuta, kao i poslanik. Član 116, između ostalog, ne može poslanik ostati bez odgovora.
Gospodin Stefanović, potpredsednik Vlade, nije govorio o nečemu što je bilo van dnevnog reda, iz jednog prostog razloga, jer je odgovarao na pitanja koja mu je uputila narodna poslanica. Zahvaljujem.
(Nemanja Šarović, s mesta: Po Poslovniku.)
Po Poslovniku ponovo. Izvolite.
...
Srpska radikalna stranka

Nemanja Šarović

Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
Najpre bih vas zamolio, gospodine Milićeviću, vi ste veoma smiren čovek i strpljiv, da umirite poslanike vladajuće koalicije, koji mi dobacuju, ometaju me i strahujem da neću biti u stanju da povežem svoje misli.
Vi ste povredili član 116. dajući odgovor jer je to član Poslovnika, koji apsolutno ne može da se primeni na ovu situaciju. Član 116., citiraću ga, – odredbe ovog Poslovnika, o redu na sednici Narodne skupštine, primenjuju se i na druge učesnike na sednici Narodne skupštine. To je član koji ne daje pravo ministru na repliku. Nema tog člana u Poslovniku koji daje pravo ministru na repliku. Nema. To je ekskluzivno pravo narodnih poslanika. Oni ne mogu biti s nama u rangu, pa da imaju ista prava. Oni su ispod nas i to je ono što ni jedna vladajuća većina od 2000. godine nije uspela da shvati. I žuti kada su pisali ovaj Poslovnik, oni to nisu shvatili. Kad su ga primenjivali nisu shvatili, i sad vi ne shvatate.
Poslanici su iznad ministara. Poslanici su narodni predstavnici, na koje je preneta suverenost, a ministar je promenljiva kategorija. Poslanika ne može niko da promeni, a ministra danas jeste, sutra nije. Evo vam Radulovićev primer, ne traje to dugo.
Član 116. vama daje za pravo da malo kaznite ministra, da koknete ministru opomenu, ili da ga udaljite sa sednice na dva meseca kao Balšu Božovića, ali ni u kom slučaju ne daje pravo na repliku.
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Zahvaljujem, gospodine Šaroviću.
To je vaše tumačenje Poslovnika. O tome da li ste u pravu ili ne, ukoliko želite, naravno, izjasniće se Narodna skupština u danu za glasanje.
(Nemanja Šarović, s mesta: Želim da se izjasni.)
Ne mogu da prihvatim, maločas sam rekao.
Dakle, želite da se Narodna skupština u danu za glasanje izjasni o ukazanoj povredi Poslovnika, je li tako? Zahvaljujem.
(Neđo Jovanović, s mesta: Povreda Poslovnika)
Reč ima narodni poslanik Neđo Jovanović, povreda Poslovnika.
...
Socijalistička partija Srbije

Neđo Jovanović

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije
Zahvaljujem se, predsedavajući.
Svako ima pravo da tumači Poslovnik na način kako to želi. U konkretnom slučaju, i moj prethodnik, ali bukvalno onako kako želi, a ne onako kako piše u Poslovniku. O čemu se ovde radi?
Radi se o jednostavnom tumačenju koje može biti samo takvo kakvo jeste, a ne onako kako se to slobodno prezentuje danas na sednici Skupštine, jer u članu 106. se ne ukazuje na status narodnog poslanika, nego govornika. Govornik može da bude i ministar i narodni poslanik. Sa druge strane, ministri nisu voštane figure da bi ih ovde samo gledali, nego su učesnici u raspravi kojima se može omogućiti pravo da se odrede, izjasne, prema svemu onome što se na njih odnosi. Tako da ste potpuno ispravno postupili kada ste ukazali, i kolegi narodnom poslaniku, i svemu onome što ste do sada uradili.
Prema tome, ovde povreda Poslovnika postoji samo kroz zloupotrebu Poslovnika, odnosno poslovničkih prava. Hvala.
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Gospodine Jovanoviću, hvala vam, naravno, što ste pohvalili moje nastojanje da Skupština nastavi da funkcioniše u jednom normalnom toku, ali i vi ste, na neki način, zloupotrebili Poslovnik i sada moram da budem pravedan i pravičan, kao i prema poslanicima opozicije, i vama ću u slučaju iz stava 7. ovog člana Narodne skupštine, oduzeti vreme od vremena poslaničke grupe, jer ste kroz povredu Poslovnika, replicirali narodnom poslaniku SRS. Zahvaljujem.
Ministre Kneževiću, ukoliko želite da se javite po amandmanu, nemate mogućnost, jer predstavnik predlagača se po amandmanu može javiti samo dva minuta. Nemate osnova za repliku, tako da ne možete dobiti reč.
Gospođice Jerkov, vi se javljate po amandmanu.
(Aleksandra Jerkov, s mesta: Da.)
Po amandmanu imate mogućnost. Izvolite.
Reč ima narodna poslanica Aleksandra Jerkov. Izvolite.
...
Demokratska stranka

Aleksandra Jerkov

Poslanička grupa Demokratska stranka
Gospodine Stefanoviću, čitaću polako da biste mogli da razumete.
Strana 14., ocene Fiskalnog saveta - ponavlja se problem netransparentnosti rashoda za subvencionisanje investitora u budžetu za 2016. godinu, aproprijacija za podsticaj investitorima data je zbirno kroz ukupnu masu sredstava i nisu bili poznati pojedinačni iznosi podsticaja. Na taj način i dalje nije poznato koliko sredstava je kom investitoru odobreno, pa se Narodna skupština i javnost ne mogu upoznati sa strukturom ovog izdašnog budžetskog rashoda.
Da li ste razumeli reč – netransparentno? Da li znate njeno značenje i da li možete da se izvinite, i meni i narodnim poslanicima, zato što ste rekli da sam rekla neistinu, kada sam rekla da u oceni Fiskalnog saveta piše da netransparentno delite 11 milijardi dinara?
Kada se izvinite, a očekujem da se javite da se izvinite što ste mi to rekli, očekujem i da date odgovor na pitanje – zašto 2017. godine netransparentno delite 11 milijardi dinara firmama po svom izboru?
...
Socijalistička partija Srbije

Đorđe Milićević

Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
Zahvaljujem.
Pitanje je bilo upućeno ministru.
Reč ima ministar Goran Knežević. Izvolite.