Peta sednica Drugog redovnog zasedanja, 09.12.2016.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Peta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/284-16

5. dan rada

09.12.2016

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:05 do 22:00

  • TAGOVI

  • Peta sednica Drugog redovnog zasedanja (2016)
  • Zakon o budžetu Republike Srbije za 2017. godinu (pretres u pojedinostima)(2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o budžetskom sistemu (pretres u pojedinostima)(2016)
  • Zakon o dopuni Zakona o privremenom uređivanju načina isplate penzija (pretres u pojedinostima)(2016)

  • ZAKONI

  • Zakon o dopuni Zakona o privremenom uređivanju načina isplate penzija
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o budžetskom sistemu

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Da li još neko želi reč? (Ne.)
    Na član 15. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Vjerica Radeta i Sreto Perić.
    Reč ima narodna poslanica Vjerica Radeta.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Vjerica Radeta

    Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
    U članu 15. predviđeni su rokovi i način isplaćivanja dela sredstava republičkih javnih preduzeća u budžet Republike Srbije.
    Mi smo predložili da se to briše, zato što je to već regulisano drugim zakonskim propisima, dakle, ovo je ista grupa amandmana, kao i svi ovi o kojima govorimo danas popodne.
    Vlada je rekla da amandman ne može da se prihvati iz razloga što bi se predloženim našim amandmanom, zamislite, prihodi budžeta značajno smanjili, a to bi dovelo do povećanja fiskalnog deficita, odnosno ugrožavanja stabilnosti budžeta i finansiranja nadležnosti Republike Srbije. Još malo pa bi amandman doveo do državnog udara.
    Gospodine Vujoviću, ovo je vređanje. Ovo je vređanje zdravog razuma, ali mi naravno nemamo nameru da se svađamo, kao vi, zato što znamo šta je naš posao. Vi govorite ovde o javnim preduzećima, o nekakvim sredstvima i o nekakvim eventualnim gubicima kada bi se naš amandman usvojio.
    Da li vi to govorite gospodine Vujoviću, o ovim milionskim gubicima javnih preduzeća republičkih? Da li govorite o „Srbijagasu“, „Železnicama“, o RTB Boru, da li govorite o „Resavici“? Da li imate odgovor na pitanje – šta će biti sa 5.000 zaposlenih u „Resavici“? Da li imate odgovor na pitanje – jel ste im predvideli u budžetu slučajno, po pet godina im dugujete plate, ni dinara po pet godina 5.000 ljudi u „Resavici“ nije dobilo. Niste to predvideli ovim budžetom.
    Dakle, naše primedbe se u ovom delu odnose na čisto formu i nepotrebno prenormiranje ovog budžeta. Suštinu niste uradili kako Bog zapoveda i suština nije ono od čega će građani Srbije da osete neki boljitak. Možete ovako da radite kako god hoćete, sve dotle dok nam ne dostavite izveštaj o završnom računu budžeta za prethodnu godinu, pa ćemo tek onda videti kako vi to raspolažete i kako ste raspolagali sredstvima budžeta koji se puni iz džepova građana Srbije. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima ministar Aleksandar Antić.
    ...

    Aleksandar Antić

    Uvaženi narodni poslanici, ja naprosto moram da reagujem na izlaganje koleginice Radete, vezano za „Resavicu“.
    Pre svega, apsolutno odgovorno tvrdim, svi zaposleni u „Resavici“ svakog meseca primaju zaradu. Ne postoji dug ni za jednu ne isplaćenu zaradu zaposlenima u „Resavici“. Od kada je ova Vlada, dug prema zaposlenima je nula dinara.
    Dakle, sve plate primaju na vreme i sve plate primaju na osnovu subvencija koje im definišemo iz budžeta. Četiri milijarde 470 miliona dinara godišnje je subvencija koja ide direktno uz zarade zaposlenima.
    Postoje dva problema, kada je „Resavica“ u pitanju. Jedan je problem nekog neisplaćenog starom smenskog rada koji je nastao u periodu 2005.-2013. godine, znači ne iz domena ove Vlade. Drugi je to što im nisu plaćene obaveze za PIO za čitavu 2011. godinu i jedan broj meseci u 2012. godini.
    Dakle, ova Vlada nije ostavila dinara duga kada je „Resavica“ u pitanju. Sve obaveze se rešavaju i sada planiramo i ulazimo u sistem da tu kompaniju konsolidujemo. Moram da napomenem da je tokom ove godine plaćeno 300 miliona ljudima za neisplaćeni smenski rad, ponavljam, od 2005. godine, sa jedne strane. Sa druge strane, da ove godine u budžetu smo odvojili još dodatnih 600 miliona dinara za proces socijalnog programa i početka zatvaranja određenih rudnika koji su potpuno neekonomski. Sa druge strane, u ovaj budžet smo stavili i garanciju za investiciju za rudnik „Soko“ i investicioni program za povećanje proizvodnje u rudniku „Soko“ koji je jedan od najprofitabilnijih i sa najvećim zalihama uglja.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Reč ima ministar Vujović.
    ...

    Dušan Vujović

    Gospodin Antić je tražio replika zato što je spominjana „Resavica“ van konteksta ovog člana.
    Ja tražim da odgovorim na vaš amandman na član 15. i da samo pojasnim.
    Ovde u stavu 1. se govori o tome da u skladu sa ostalim zakonima preduzeća, pa uključujući javna preduzeća do 30. juna moraju da iskažu svoj rezultat finansijskog poslovanja u prethodnoj godini i imaju obavezu da uplate 100%, tako je izračunato, dobiti, po dinamici koju odredi ministarstvo nadležno za poslove finansija.
    Znači, to se dogovara obično i to zavisi od toga u kom obliku likvidnosti se nalaze sredstva pojedinog javnog preduzeća. Neka imaju slobodna sredstva, nekima su sredstva plasirana i traže dinamiku koja im odgovora.
    Pa, onda, naredni stav definiše da u okviru toga najmanje 50% treba da se realizuje do 30. novembra, a ostatak naravno ponovo po dogovoru koji piše u stavu 1. To je izuzetno važno zato što ćete primetiti u budžetu za ovu godinu, postoji stavka – neporeskih prihoda, koja je vrlo značajna stavka i smatra se rizičnom stavkom, kad ne bismo imali elemente kojima je potvrđujemo.
    Znači, mi elemente poreskih prihoda planiramo na osnovu projektovane makroekonomske dinamike, a elemente neporeskih prihoda upravo projektujemo na osnovu ovih veličina. Zato je to važna veličina. To je veličina koja je prošle godine doprinela 50 milijardi u realizaciji. Znači, to je skoro pola boljeg finansijskog rezultata koji je došao između ostalog i odavde, ali i od naplate digitalnih licenci i drugih ne poreskih prihoda.
    Konačno, poslednji član dozvoljava Vladi da u skladu sa razmotrenim obično višegodišnjim planovima restrukturiranja ili planovima razvoja javnih preduzeća, da im odobri da deo tako iskazane dobiti reinvestira, bilo da pokrije gubitak iz prethodnih perioda, bilo da investira u investicije ili da poveća likvidnost. Hvala lepo.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem. Vjerica Radeta, pravo na repliku.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Vjerica Radeta

    Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
    Najpre kratko ministru Vujoviću, sami ste počeli odgovor rečenicom „U skladu sa ostalim zakonima“. O tome mi i govorimo, sve je ovo regulisano nekim drugim zakonima i zato smo rekli da vam ne treba član 15.
    Što se tiče odgovora ministra Antića, mislim da će zaposleni u „Resavici“ da se štipkaju od sreće da vide da li su to oni o kojima ministar Antić govori.
    Gospodine ministre Antiću i ostali ministri, kada smo vam govorili da ne smete da prihvatate briselske sporazume, onda je odgovor bio, odnosno da ne smete da ih potpisujete na osnovu svega onoga što su prethodnici vaši u vladama radili, vezano za Kosovo i Metohiju, vi ste nam tada odgovarali da vi kao ozbiljna vlast morate da budete kontinuitet neke prethodne vlasti, jer tako valjda rade ozbiljne države.
    Pa, onda - zašto niste prihvatili kontinuitet i u vraćanju duga radnicima „Resavice“? Zašto niste prihvatili kontinuitet u plaćanju doprinosa radnicima „Resavice“?
    I, naravno, nije tačno gospodine Antiću, ne znam da li ste vi bili skoro tamo kod tih rudara u kopovima, da li vi znate uopšte kakva panika tamo vlada? Da li vi znate koliko se ljudi plaše ovog što im pretite zatvaranjem, otkazima, nekakvim socijalnim programima koji su apsolutno neprihvatljivi? Dakle, ja sam navela primer „Resavice“ kao primer. Mogla sam na isti način da govorim i o „Boru“ i o „Železnici“ i o svakom javnom preduzeću i o svakom preduzeću gde je država suvlasnik dela kapitala.
    Vi gospodo draga odlično pričate, lepo vas je slušati, ali ne radite ništa. To je istina. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima ministar Aleksandar Antić, pravo na repliku.
    ...

    Aleksandar Antić

    Dakle, apsolutno ne mogu da prihvatim da ova Vlada ne radi ništa. Ova Vlada je napravila ključne korake u konsolidaciji javnih preduzeća. Ponavljam, u fokusu su bili „EPS“, „Srbijagas“, „Železnice“. Napravljen veliki pomak.
    Kad je „Resavica“ u pitanju, samo vas molim, nemojte vi da branite rudare od mene i vi meni da pričate kako je u rudniku. Ja s tim ljudima živim već treća godina i rešavam najteže moguće probleme. Svi oni koji bi hteli da zarade političke poene na njihovoj muci, ja ih pozivam nek se spuste u tu jamu da vide kako je dole i onda bi znali da to nije stvar za igru, gospođo Radeta.Političke poene prikupljajte na nekoj jeftinijoj adresi od rudarske muke.
    Ponavljam vam, ova Vlada, zahvaljujem se na podršci svim kolegama, ministrima i Vujoviću, i kolegi Kneževiću, ali i predsedniku Vlade, ali ponavljam celoj Vladi, je pokazala poseban osećaj prema ljudima iz „Resavice“.
    Ponavljam, povećali smo im budžet, dali garanciju i spremamo im dosta dobrih stvari. Nažalost, tu nema demagogije, tamo gde nema uglja, taj rudnik mora da se zatvori, ta jama mora da se zatvori. Mi te ljude nećemo na ulicu, prepakovaćemo ih na drugo mesto gde ima… Ako u rudniku u jami „Vrška Čuka“, u Opštini Zaječar, nema više a ima u „Lubnici“, koja je isto u Zaječaru, pa, prepakovaćemo te ljude, nećemo te ljude ostaviti na ulici, verujte mi brinemo o njima, više od onih koji se samo lupaju u grudi.