Peta sednica Drugog redovnog zasedanja, 09.12.2016.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Peta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/284-16

5. dan rada

09.12.2016

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:05 do 22:00

  • TAGOVI

  • Peta sednica Drugog redovnog zasedanja (2016)
  • Zakon o budžetu Republike Srbije za 2017. godinu (pretres u pojedinostima)(2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o budžetskom sistemu (pretres u pojedinostima)(2016)
  • Zakon o dopuni Zakona o privremenom uređivanju načina isplate penzija (pretres u pojedinostima)(2016)

  • ZAKONI

  • Zakon o dopuni Zakona o privremenom uređivanju načina isplate penzija
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o budžetskom sistemu

    • OBRAĆANJA

    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Po amandmanu, reč ima narodni poslanik Milimir Vujadinović. Izvolite.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Milimir Vujadinović

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka
    Hvala, predsedavajući. Trudiću se da budem što kraći, mislim da je dosta obrazloženja dato.
    Samo ću vam izneti primer. Lokalnoj samoupravi iz koje dolazim šest miliona dinara se godišnje opredeljuje za jednokratnu pomoć upravo iz ovih sredstava. U prošloj godini 2200 korisnika, nemojte me držati za tačan broj, negde oko 2200 korisnika u više navrata, pošto odluka o proširenim pravima u oblasti socijalne zaštite dozvoljava isplatu tri puta u toku godine.
    E, došli smo do toga da su konačno maske pale. Ceo dan, celu nedelju ovde slušamo tirade o navodnoj borbi za najugroženije kategorije, o penzionerima, o korisnicima novčane socijalne pomoći, o deci. Došli smo do toga da ćemo da u potpunosti ukinemo jednokratnu novčanu socijalnu pomoć najugroženijim kategorijama stanovništva.
    Meni je drago, Vlada je ove godine u budžetu našla balans između te dve stvari, najugroženijih i onih koji su u kulturi. Podsećam, evo, pre par trenutaka prihvatila je amandman o izgradnji Narodnog pozorišta u Subotici – 111 miliona dinara. Da vam kažem, više nego ikada. Četiri puta više nego prošle godine, tj. pretprošle godine. Videli smo, imam ispred sebe, adaptacija, rekonstrukcija Muzeja savremene umetnosti – 600 miliona, sanacija i adaptacija Narodnog muzeja – 900 miliona. Drago mi je da je Vlada našla meru između te dve stvari. Niti je ugrožena kultura, niti su ugroženi najsiromašniji slojevi stanovništva. Hvala vam.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Želite repliku ili po amandmanu?
    (Aleksandra Čabraja, s mesta: Kultura je veoma ugrožena ovim amandmanom. Samo toliko. Hvala.)
    Samo trenutak, molim vas.
    Po amandmanu, reč ima predstavnik predlagača, ministar Vladan Vukosavljević.
    Ministre Vukosavljeviću, imate još minut kao predstavnik predlagača, obzirom da je ministar Vulin iskoristio u prethodnom obraćanju minut. Izvolite.
    ...

    Vladan Vukosavljević

    | Ministar kulture i informisanja
    Hvala lepo. Biću vrlo jezgrovit.
    Prvo, želeo bih da kažem da je prethodni govornik rekao tačne stvari. Ja sa zadovoljstvom mogu da konstatujem da je ove godine budžet za kulturu povećan, da smo dobili i podršku za kapitalne investicije i za ova dva muzeja, čija rekonstrukcija i izgradnja ide dobrim tokom. Tako da, imamo razloga da u ovim okolnostima budemo relativno zadovoljni.
    Što se mene tiče, za kulturu nikad dosta, ali, imajući u vidu ovu ekonomsko stanje države, ovu finansijsku stabilizaciju, mislim da su Vlada i Ministarstvo finansija imali razumevanja za potrebe i sledeću godinu čekamo da optimizmom.
    Još jedno, u vezi sa vašim komentarom, tačno je da uglavnom izdavači dovode pisce, ali to nije ekskluziva, pisci dolaze na Beogradski sajam knjiga u velikom broju i to se dešava svake godine, a Ministarstvo kulture u vezi sa gostovanjem poznatih svetskih pisaca priprema jedno iznenađenje za početak juna. To ne bi bilo iznenađenje ako bih sada rekao o čemu se radi, ali očekujte neke vesti s tim u vezi. Hvala.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Na član 8. amandman je podneo narodni poslanik Zoran Radojičić.
    Da li neko želi reč? (Da)
    Reč ima narodni poslanik Zoran Radojičić. Izvolite.
    ...
    Srpski pokret Dveri

    Zoran Radojičić Dveri

    Poslanička grupa Dveri
    Zahvaljujem, gospodine predsedavajući.
    Poštovane dame i gospodo ministri, poštovane koleginice i kolege narodni poslanici, delom ovog amandmana sam želeo da ukažem na potrebu da je potrebno opredeliti više sredstava za podizanje borbene gotovosti naše vojske, opredeljujući ih pre svega za nabavku novog naoružanja i opreme, razume se kroz podizanje životnog standarda svakog pripadnika Ministarstva odbrane i Vojske Srbije, ali i na umanjenje određenih stavki kao što su, recimo, usluge po ugovoru ili pak specijalizovane usluge.
    Zašto sada ovde posebno izdvajam usluge po ugovoru ili specijalizovane usluge? Zato jer se u skoro svakom antikorupcijskom izveštaju ili pak u revizorskim izveštajima sve ove stavke navode kao primer trošenja i to najočigledniji primer trošenja sredstava iz budžeta, a da se pri tome ne zna tačno gde će ići taj novac. Zato smo se mi, dakle, opredelili da predložimo umanjenje sredstava kada je reč o uslugama po ugovoru, zatim specijalizovanim uslugama, ali i da se povećaju sredstva kada je reč o tekućim popravkama i održavanjima, zatim platama, dodacima i naknadama, kao što sam rekao, ili, recimo, povećanje za mašine i opreme.
    Ovom prilikom želim da ukažem na jedan poseban problem. Dakle, mi u ovom trenutku, tačnije do pre dva meseca smo imali 573.000 dinara, odnosno bruto, tj. 410.592 dinara neto, i to bez obračunatog minulog rada, bez obračunatog koeficijenta i bez naknade od 20% duga svakom pripadniku Ministarstva odbrane i Vojske Srbije, jer se ne poštuje član 95. Zakona o Vojsci Srbije, koji kaže da osnovica za obračun tzv. vojničke plate more iznositi 75% od prosečne zarade.
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Zahvaljujem, gospodine Radojičiću.
    Reč ima predstavnik predlagača, ministar Zoran Đorđević. Izvolite.
    ...

    Zoran Đorđević

    Zahvaljujem.
    Prvo bih se vratio na to vaše kršenje zakona i dug koji postoji. Radi informacije, Zakon o budžetskom sistemu je iznad svih zakona. Ako on propiše drugačije da se obračunava plata, onda se ona obračunava na drugi način. U vašem obračunu svakom pripadniku vojske, posle povećanja od 5%, koje će biti sada u decembru, trebalo bi u budžetu za sledeću godinu da se izdvoji 8,7 milijardi dinara ili da se smanji brojno stanje za devet i po hiljada pripadnika vojske, a mi to smatramo prosto nemogućim i neumesnim predlogom sa vaše strane.
    Što se tiče budžetskog fonda, budžetski fond, da vas samo informišem, on se puni tako što se na kraju uradi završni račun i budžet sa neutrošenim sredstvima iz prethodne godine prenosi sledeće. S toga vama deluje sada da ima malo u njemu, ali on će biti otprilike na nivou kao što je bio prošle godine. Prošle godine je bio 1,9 milijardi od prodaje naoružanja i 0,9 od neraspoređenog viška. Ove godine imamo 200 miliona i dva miliona za sada neutrošenih sredstava, s tim što će u toku godine biti još dodatnih sredstava.
    E sad, povodom ovog vašeg predloga kako i na koji način da se dođe do povećanja materijalnog položaja, vrlo pažljivo sam uzeo u obzir sve što ste rekli. On predviđa ovako, da samo narodni poslanici znaju precizno: smanjenje ekonomske klasifikacije 426 materijal za 4.826.000.000 dinara, tj. da na toj aproprijaciji ostane samo četiri miliona od četiri milijarde i 800; smanjenje ekonomske klasifikacije 424 – specijalizovane usluge za 0,3 milijardi i razdeo koji je za vanredne situacije 0,526 milijardi dinara; smanjenje ekonomske klasifikacije 423 – usluge po ugovoru za 0,18 1milijardi dinara.
    Šta to znači u prevodu? To znači u potpunosti da vojska ostaje bez uniformi, bez obuće, bez hrane, bez goriva, bez lekova, bez protivpožarnih sredstava, nema naknade za učenike, kadete i kadetkinje, za angažovanje u kopnenoj bezbednosti na administrativnoj liniji sa AP KiM, učešće u sedam mirovnih misija UN, ukidanje školovanja za profesionalne pripadnike vojske …
    ...
    Socijalistička partija Srbije

    Đorđe Milićević

    Poslanička grupa Socijalistička partija Srbije | Predsedava
    Moraću da vas prekinem, dva minuta je isteklo. Zahvaljujem još jednom.
    Pravo na repliku ima narodni poslanik Zoran Radojičić.
    ...
    Srpski pokret Dveri

    Zoran Radojičić Dveri

    Poslanička grupa Dveri
    Hvala, gospodine ministre, na odgovoru.
    Zašto sam posebno istakao ove cifre koje se odnose na umanjenje, dakle, na poštovanje člana 95. Zakona o Vojsci Srbije? Upravo zato što smatram da umanjenje koje svaki zaposleni u Ministarstvu odbrane i Vojsci Srbije ima zbog nepoštovanja tog zakona veoma utiče na napuštanje, na odlazak naših profesionalnih vojnika i vojnika po ugovoru. Ako se ne varam, mislim da smo samo u ovoj kalendarskoj godini izgubili, pod znacima navoda, da je otišlo preko 1.000 pripadnika Vojske Srbije i to me veoma zabrinjava. Zato sam istakao taj momenat.
    Što se tiče određenih mirovnih operacija, vi i ja smo o tome diskutovali na Odboru za odbranu i unutrašnje poslove. Dakle, mi jesmo umanjili sredstva. Smatramo da kada je reč o mirovnim operacijama pod okriljem EU, mi na njih, kao što znate, gledamo kao na prikrivanje misije NATO. Mislimo da naši pripadnici Ministarstva odbrane i Vojske Srbije tu i ne treba da učestvuju.