Peta sednica Drugog redovnog zasedanja, 09.12.2016.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Peta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/284-16

5. dan rada

09.12.2016

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:05 do 22:00

  • TAGOVI

  • Peta sednica Drugog redovnog zasedanja (2016)
  • Zakon o budžetu Republike Srbije za 2017. godinu (pretres u pojedinostima)(2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o budžetskom sistemu (pretres u pojedinostima)(2016)
  • Zakon o dopuni Zakona o privremenom uređivanju načina isplate penzija (pretres u pojedinostima)(2016)

  • ZAKONI

  • Zakon o dopuni Zakona o privremenom uređivanju načina isplate penzija
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o budžetskom sistemu

    • OBRAĆANJA

    ...
    Srpska radikalna stranka

    Vjerica Radeta

    Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
    U ovom Predlogu zakona imate nekoliko članova koji su apsolutno nepotrebni, pre svega zato što ono što ste predvideli u ovim članovima je već normirano, regulisano nekim drugim zakonima, a Zakon o budžetu ne može ni na koji način da menja druge materijalno-pravne propise.
    Jedan od takvih članova je član 11, čije smo brisanje predložili. U ovom članu 11. govori se o obavezama prema korisnicima budžetskih sredstava na način kako se one srazmerno izvršavaju, pa šta će se desiti ako korisnici budžetskih sredstava ne ostvare prihode i primanja, da li će se utvrđivati prioriteti, itd. Onda kažete, između ostalog, da ne možete amandman da nam prihvatite zato što se ovim članom preciziraju pravila za upotrebu odobrenih sredstava iz ostalih izvora finansiranja i prihvatanjem ovog amandmana mogla bi, zamislite, da se ugrozi stabilnost budžeta Republike Srbije.
    Ovo je zaista nešto što nema veze sa logikom i pre svega što je apsolutno netačno. Ovo što ste vi napisali i pogotovo što ste predvideli ovim članom 11. zapravo predviđa, ako bi došlo do toga da ne bude punjen budžet na način koji je predviđeno, da dođe do neke nesrazmere itd, vi biste morali ovde predložiti rebalans. Onda bismo govorili o rebalansu, a ne o onome što je napisano u ovom budžetu.
    Ovo zapravo asocira da vi, i mi verovatno zbog toga i nemamo predlog zakona o izvršenju budžeta, zato što vi očigledno radite kako vam padne na pamet. Ovde fali, vi uzimate odande, ovde nema dovoljno, vi stavljate tamo. Vi očigledno menjate i aproprijacije i razdele itd. To je još jedan razlog više da je krajnje vreme da nam dostavite završni račun, zakon o završnom računu budžeta i onda ćemo moći relevantno da razgovaramo o svemu ovome što ste nam ovde vrlo sumnjivo u članu 11. predvideli.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima ministar dr Dušan Vujović. Izvolite.
    ...

    Dušan Vujović

    Pre nego što počnem, prvo, zahvaljujem se svima koji su pažljivo čitali ovo i upućuju primedbe.
    Drugo, molim vas da u vašim pitanjima ostavite prostor za odgovor i da ne kvalifikujete stavove neke ako nemate za to jake argumente. Ništa nije ovde sumnjivo u ovom članu. Ovaj član se trudi da ispoštuje procedure koje postoje i u Zakonu o budžetskom sistemu i svuda na drugim mestima u svetu.
    Znači, drugim rečima, ako je nekim članom predviđeno, na primer, da se koriste sredstva iz izvora 01 iz budžeta, pa je onda neko dodao - pa se koriste sredstva iz granta, pa se koriste sredstva iz kredita, mi kažemo - ako vam je neko uskratio grant, nemate vi pravo da se okrenete i potrošite sredstva iz budžeta. Ako je nešto planirano određenim proporcijama, u tim proporcijama mora i da se realizuje. Ovim upravo tražimo ono što vi implicite tražite time da imamo rezultate izvršavanja budžeta.
    Mi se upravo ovim obezbeđujemo da mora da postoji disciplina u izvršavanju budžeta, koja je upravo predviđena budžetom. Zato i postoje izvori finansiranja, zato se oni i raspoređuju na pojedine kategorije, da se sada tačno zna šta planiramo i iz kojih izvora. Kao što ne može neko iz kredita da finansira plate i ove druge stvari koje se finansiraju iz izvora 1, tako ne mogu iz opštih prihoda budžeta da se finansiraju neke druge veličine. Isto se odnosi na sopstvene prihode i sve druge izvore finansiranja.
    Prema tome, ovo je nužno, ovaj član 11. je nužan da bi se poštovala ta pravila. Hvala lepo.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Po amandmanu, koleginice Radeta?
    (Vjerica Radeta, s mesta: Replika.)
    Nemate pravo na repliku.
    (Vjerica Radeta, s mesta: Onda ništa, hvala.)
    Da li još neko želi reč? (Ne)
    Na lan 11. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić i Goran Bogdanović.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na lan 11. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Miroslav Aleksić i Zdravko Stanković.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na lan 11. amandman je podneo narodni poslanik Nenad Božić.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na lan 11. amandman je podneo narodni poslanik Goran Ćirić.
    Da li neko želi reč? (Ne)
    Na lan 11. amandmane, u istovetnom tekstu, podneli su narodni poslanik Radoslav Milojičić i narodni poslanik Nenad Konstantinović.
    Da li neko želi reč? (Da)
    Reč ima narodni poslanik Radoslav Milojičić.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Radoslav Milojičić

    Poslanička grupa Demokratska stranka
    Hvala, uvaženi predsedavajući.
    Ne znam čemu služi ovaj jauk od prekoputa kada se god ja javim za reč ili neko iz Demokratske stranke.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Nastavite po amandmanu.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Radoslav Milojičić

    Poslanička grupa Demokratska stranka
    Vratimo se na amandman. Predlažemo brisanje ovog člana u formulaciji u stavu 3. Predlažemo brisanje jer je ona nepotrebna, jer je Zakonom o budžetskom sistemu upravo definisana problematika oko neizvršenja budžeta.
    Takođe, želim isto da vidim završni račun koji je već trebalo da bude pred nama. Ali, ovaj amandman, ako ga usvojite, pokazaćete da li poštujete zakon ili ne poštujete zakon. Ako poštujete zakon, pošto nema potrebe da ovaj član stoji, i onda prihvatite naš amandman, što smo i rekli u formulaciji u stavu 3, da je potpuno nepotrebno da se nalazi ovaj stav i zato predlažemo brisanje, onda ćete dokazati da poštujete zakona. Ako ne poštujete zakon, kao što ga ne poštujete oko nelegalnih vikendica, da li vašeg kandidata, gospodine Sojimiroviću… (isključen mikrofon)
    (Radoslav Milojičić, s mesta: Ne znam zašto ste mi oduzeli reč kad imam dva minuta.)
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Nisam vam oduzeo reč, ja sam vam isključio mikrofon da vam ne bih oduzeo reč.
    (Narodni poslanik Radoslav Milojičić dobacuje s mesta.)
    Ne, prvi minut je bilo obrazlaganje amandmana, sve ostalo nije bilo.
    Zatražite ponovo reč, imate još nekih 40 sekundi.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Radoslav Milojičić

    Poslanička grupa Demokratska stranka
    Gospodine Arsiću, hvala. Ja sam upravo rekao da je formulacija u stavu 3. potpuno nepotrebna i zato sam obrazložio zašto smo podneli ovaj amandman, jer je upravo Zakonom o budžetskom sistemu definisana problematika oko neizvršenja budžeta. Rekao sam da ćete na osnovu ovog amandmana pokazati da li SNS, tj. vladajuća većina poštuje zakon. Ako poštujete zakon, vi ćete prihvatiti ovaj amandman, bez obzira što dolazi od Demokratske stranke. To sam uporedio kao sa tim što ne poštujete zakon oko vikendica i pitao gospodina Stojimirovića da li je to zato što će gospodin… (isključen mikrofon)
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima ministar dr Dušan Vujović.