Peta sednica Drugog redovnog zasedanja, 09.12.2016.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Peta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/284-16

5. dan rada

09.12.2016

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:05 do 22:00

  • TAGOVI

  • Peta sednica Drugog redovnog zasedanja (2016)
  • Zakon o budžetu Republike Srbije za 2017. godinu (pretres u pojedinostima)(2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o budžetskom sistemu (pretres u pojedinostima)(2016)
  • Zakon o dopuni Zakona o privremenom uređivanju načina isplate penzija (pretres u pojedinostima)(2016)

  • ZAKONI

  • Zakon o dopuni Zakona o privremenom uređivanju načina isplate penzija
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o budžetskom sistemu

    • OBRAĆANJA

    ...

    Aleksandar Antić

    Uvaženi narodni poslanici, naravno, uz apsolutno poštovanje prema ovom visokom domu, iz koga sam i ja ušao upravo u ministarsku klupu, i razumevanja, naravno, uloge parlamenta i narodnih poslanika, i izvinjenje ukoliko je možda moja diskusija imala jednu dozu tenzije, molim da se razume da je ona pre svega posledica toga što ogromnu energiju poklanjamo upravo konsolidaciji javnog preduzeća Resavica. Onda kada iz diskusije narodnog poslanika, koji ima toliko iskustva i kojeg ja respektujem sa stanovišta iznošenja ozbiljnih i odgovornih podataka, čujem podatak da radnici Resavice pet godina nisu primili platu, dozvolite da je to nešto što ja ne mogu da prihvatim i na šta malo burnije reaguje, sa jedne strane.
    Sa druge strane, Vlada i Ministarstvo, ponavljam, rade ozbiljan projekat konsolidacije tog javnog preduzeća, zaista, na prvom mestu i pre svega vodeći računa o sudbini tamo tih ljudi, rudara koji rade u tim teškim uslovima i u opštinama i delovima Srbije koji su, nažalost, nerazvijeni, i uzimajući u obzir ukupnu i ekonomsku i socijalnu problematiku koja tangira čitav taj projekat.
    Kada je proizvodnja uglja u Resavici u pitanju, ona nažalost nije velika, ona će u 2016. godini biti negde ispod 600.000 tona. Najveći deo tog uglja, negde gotovo 80%, je ugalj koji ide za potrebe Elektroprivrede Srbije, zatim energetike iz Kragujevca, manji deo toga, do 100.000 tona je komandni ugalj koji se prodaje na licitacijama.
    Gospođo Radeta, ja nisam komercijalista u javnom preduzeću Resavica.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Bez ličnog obraćanja, ministre, i dva minuta je isteklo.
    ...

    Aleksandar Antić

    Na sajtu javnog preduzeća imate listu svih kupaca sa količinama, tako da vas pozivam da se tamo informišete.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Nema više prvo na repliku niko.
    Nastavljamo dalje sa radom.
    Na član 15. amandman je podneo narodni poslanik Vladimir Đurić.
    Da li neko želi reč? (Da)
    Reč ima narodni poslanik Vladimir Đurić. Izvolite.
    ...
    Stranka moderne Srbije

    Vladimir Đurić

    Poslanička grupa Dosta je bilo
    Hvala.
    Članom 15. originalno je predviđeno da javna preduzeća i drugi oblici organizovanja, čiji je osnivač Republika, uplaćuju u budžet do 50% dobiti do novembra. Mi amandmanom predlažemo da se to pooštri do 75% do septembra. Intencija ovog amandmana je da se skloni novac od partijskih menadžera i njihovih politika, da se novac skloni u budžet što pre i u što većem procentu, jer više verujemo Ministarstvu finansija, pa predlažemo da se novac tamo što brže centralizuje.
    Primer, recimo, zašto je to potrebno uraditi je Aerodrom „Nikola Tesla“. Dobit aerodroma u 2015. je bila 20 miliona dolara, a u 2014. godini 30 miliona dolara, što je ukupno 50 miliona dobiti, od koje država treba da povuče dividendu, da se novac slije u budžet i da od toga koristi imaju svi građani Srbije. Međutim, ta bi dobit bila znatno veća da, recimo, država nije izvršila otpis potraživanja aerodroma od kompanije „Etihad“, i to za period oktobar 2014. – septembar 2015. godine 22 miliona dolara, i za period januar – septembar 2014. godine 17,6 miliona.
    Dakle, ukupna dobit aerodroma je 50 miliona, a otpis koji je učinjen ka „Etihadu“, dakle, oprost obaveza „Etihadovih“ je 39,6, što je otprilike slična veličina. Za toliko je umanjen profit aerodroma, za toliko je manje moglo biti uplaćeno u budžet, jer otpis potraživanja je učinjen na predlog „Etihada“, da se „Etihadovi“ dugovi aerodromu prebiju sa obavezom države, prema ugovoru, prema članu 72. koji to i predviđa. To javnost treba da zna.
    Tako da, aerodrom umesto da opslužuje ravnopravno sve avio-kompanije, aerodrom je od strane političara nateran da otpiše potraživanje koje je njegova i naša, dakle, imovina građana, da se za toliko proknjiže troškovi. Građani treba da znaju, otpis potraživanja je rashod tekućeg perioda, za toliko se umanjuje dobit. Time je, dakle, umanjena dobit aerodroma i prihodi budžeta. Smatramo da je takav jedan politički dogovor legitiman da bude učinjen od strane političara i građani to treba da znaju. Treba i da znaju da se po osnovu takvih dogovora manje novca uplaćuje u budžet, a ne da se to predstavlja kao posao milenijuma građanima Srbije. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima ministar Dušan Vujović. Izvolite.
    ...

    Dušan Vujović

    Sa vašom logikom i objašnjenjem celim mogu da se složim, ali sve je to potpuno konzistentno sa poslednjom polovinom rečenice prvog stava. Pročitajte – prema dinamici koju odredi ministarstvo nadležno za poslove finansija. Znači, sve ovo što ste rekli je sastavni deo tog dijaloga i ovaj rok je samo krajnji rok. Znači, mi gledamo i našu dinamiku očekivanih mesečnih prihoda, kako poreskih, tako neporeskih, i mogućnosti pojedinih javnih preduzeća, stanje likvidnosti. Neki od njih imaju dobit koja ne može tako lako da se izvuče jer je plasirana u neke dugoročnije plasmane, ili ima neka potraživanja koja mora da realizuje.
    Prema tome, potpuno se slažem sa logikom koju ste rekli, ali mislim da je to sastavni deo politike koja je sadržana u ovom delu člana, po dinamici koju odredi ministarstvo. Možda možemo sledeće, ali pazite, ovo se odnosi na 2016. godinu, a na drugim mestima se ne precizira ta godina. Znači, mi ovo preciziramo za ovu godinu i mi smo već gro… Dakle, sad završavamo 2016. godinu, a već u martu ćemo znati otprilike gde su oni, pa ćemo sačekati da bude revizija tih izveštaja do juna, pa se onda dogovara ko će kada i kako uplaćivati dobit, odnosno tamo gde nema ili će neko zadržati. Prema tome, ovo je sad potpuno konzistentno sa ovim što piše u članu 15. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Zahvaljujem.
    Na član 15. amandman je podneo narodni poslanik Miroslav Aleksić.
    Da li neko želi reč? (Da)
    Reč ima narodni poslanik Miroslav Aleksić.
    ...
    Narodni pokret Srbije

    Miroslav Aleksić

    Poslanička grupa Socijaldemokratska stranka, Narodna stranka
    Zahvaljujem.
    Suština ovog amandmana kojim je predviđeno da se najmanje 50% dobiti koju ostvare javna preduzeća uplati na budžet je da se praktično uvede obaveza da upravni odbor, kao upravljački organ, donosi odluku o tome šta je to najmanje 50% sredstava. To može biti 50, može biti 70, a može biti i 80%.
    Ali, sa druge strane, da bi javna preduzeća imala bilo šta da uplate u republičku kasu, njih je prvo neophodno reformisati. Za pet godina vaše vladavine jedino što niste uspeli da uradite to je da rešite najveći problem o kome govorite pet godina – reformisanje javnih preduzeća koji su izvor najvećih gubitaka. Polovina planiranog deficita odlazi na gubitke javnih preduzeća po osnovu izdatih garancija iz prethodnog perioda i gubitak iz poslovanja koji ostvaruju ona.
    Prema tome, potpuno je iluzorno u ovom trenutku govoriti o toj dobiti, zato što nju i nemamo, izuzev u slučaju „Telekoma“, možda Pošte i par nekih preduzeća, ne znamo koliko je ko uplatio jer izveštaj u budžetu nismo videli, koji bi ta sredstva mogli da koriste kao što je navedeno u ovom članu, za investicije, ali po odobrenju Vlade, koja može da im da saglasnost za to ili da im ne da.
    Da biste mogli da govorite uopšte o tome, prvo je neophodno stvoriti uslove da preduzeća budu profitabilna, očistiti ih od raznoraznih partijskih kadrova, jer ona u ovom trenutku i dalje služe za udomljavanje političkih članova iz vladajućih stranaka, pre svega iz SNS. Sve dok je to tako, ne možemo govoriti o profesionalnim institucijama koje rade u cilju postizanja rezultata za Republiku Srbiju i građane koji u njoj žive. Zahvaljujem.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Veroljub Arsić

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Reč ima narodni poslanik Studenka Kovačević.