Peta sednica Drugog redovnog zasedanja, 09.12.2016.

5. dan rada

PRIVREMENE STENOGRAFSKE BELEŠKE
(neredigovane i neautorizovane)

REPUBLIKA SRBIJA
NARODNA SKUPŠTINA

Peta sednica Drugog redovnog zasedanja

01 Broj 06-2/284-16

5. dan rada

09.12.2016

Beograd

Sednicu je otvorila: Maja Gojković

Sednica je trajala od 10:05 do 22:00

  • TAGOVI

  • Peta sednica Drugog redovnog zasedanja (2016)
  • Zakon o budžetu Republike Srbije za 2017. godinu (pretres u pojedinostima)(2016)
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o budžetskom sistemu (pretres u pojedinostima)(2016)
  • Zakon o dopuni Zakona o privremenom uređivanju načina isplate penzija (pretres u pojedinostima)(2016)

  • ZAKONI

  • Zakon o dopuni Zakona o privremenom uređivanju načina isplate penzija
  • Zakon o izmenama i dopunama Zakona o budžetskom sistemu

    • OBRAĆANJA

    ...
    Narodni pokret Srbije

    Miroslav Aleksić

    Poslanička grupa Socijaldemokratska stranka, Narodna stranka
    Ne, govorio sam i o analitičarima, pa sam se…
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Niste još, ja vas nisam pročitala na sledeći amandman.
    ...
    Narodni pokret Srbije

    Miroslav Aleksić

    Poslanička grupa Socijaldemokratska stranka, Narodna stranka
    Odustajem od tog amandmana.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Hvala puno.
    Samo da ja to pročitam, da ne ispadne posle da sam preskočila.
    Na član 34. amandman je podneo narodni poslanik Miroslav Aleksić.
    Reč ima ministar Zoran Đorđević, po amandmanu.
    ...

    Zoran Đorđević

    Ja imam obavezu sada na kraju da kažem opoziciji, a čekao sam da vidim da li će još neko da kaže nešto, sve vreme obmanjujući javnost da tobože ne postoji neka transparentnost o izvršenju budžeta, a poslanici vrlo dobro znaju da na sajtu parlamenta, na portalu za nadzor nad javnim finansijama, pa čitam ovde šta postoji, pristup svakom poslaniku, a to je da portal sadrži podatke o utvrđenim aproprijacijama budžeta za tekuću godinu po direktnom korisniku budžeta, sa prikazom učešća svakog pojedinačnog direktnog korisnika u ukupnom budžetu, kao i prikaz budžeta po planiranim sredstvima, po funkcionalnoj klasifikaciji i izvoru finansiranja.
    Pored ovih podataka, portal sadrži i izveštaje o izvršenju budžeta u realnom vremenu po direktnim korisnicima po aproprijacijama, na osnovu kojih će za potrebe narodnih poslanika moći da se vrše unakrsne analize podataka o izvršenju budžeta po direktnim korisnicima. Portal za nadzor nad javnim finansijama predstavlja softverski alat koji je obezbedio povezivanje Narodne skupštine sa postojećim sistemom u Ministarstvu finansija, Upravi za trezor na način koji će narodnim poslanicima omogućiti neposredan pristup informacijama i obezbediti da se na jednostavan i efikasan način prati trošenje sredstava iz budžeta Republike Srbije i vrši nadzor nad javnim finansijama.
    Narodna skupština svrstava se u malu grupu nacionalnih parlamenata koji na sličan način vrše nadzor nad trošenjem javnih finansija, Državni zbog Republike Slovenije, parlament Brazila, parlament Škotske i drugi. Toliko o tome da ne postoji, narod može da proveri, na sajtu parlamenta postoji ovo i trošenje po trocifrenim aproprijacijama možete u realnom vremenu da gledate. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Hvala puno.
    Pošto smo završili pretres o svim amandmanima, zaključujem pretres Predlog zakona u pojedinostima.
    Pošto smo obavili pretres Predloga zakona u načelu i u pojedinostima, Narodna skupština će u Danu za glasanje odlučivati o Predlogu zakona u načelu, pojedinostima i u celini.
    (Marko Đurišić, s mesta: Poslovnik!)
    Reč ima Marko Đurišić. Izvolite.
    ...
    Socijaldemokratska stranka

    Marko Đurišić

    Poslanička grupa Socijaldemokratska stranka, Narodna stranka
    Poštovana predsednice, smatram da ste povredili član 106. koji govori o tome da govornik može da govori samo o tački dnevnog reda o kojoj se vodi pretres. Mi smo malopre imali amandman na dnevnom redu kolege Aleksića kojim se briše član 34. Zakona o budžetskom sistemu, koji govori o broju specijalnih savetnika i fiskalnih analitičara.
    Znači, ni jednom jedinom reči se ne radi o transparentnosti budžeta, o izvršenju budžeta, o kontrolnoj ulozi parlamenta i o tome gde je parlament Srbije u odnosu na druge parlamente u svetu. Vi ste morali da ovo predavanje kratko koje je gospodin Đorđević, ministar odbrane, hteo da održi poslanicima Narodne skupštine ne dozvolite, jer nije u skladu sa Poslovnikom, jer to nije tema dnevnog reda. Mogao je ministar kada smo govorili o tome na koji način i da li se dovoljno transparentno ili ne sredstva građana Srbije troše, da se javi za diskusiju i da nam održi ovo predavanje, i to bi bilo na mestu. On je očigledno sad dobio ovaj pripremni tekst, ali je to prekasno.
    Kao što nama ne date nekad reč zato što zakasnimo, jer jesmo ili nismo u sali, pa ja zbog toga dobijem i dve opomene, onda ste morali da prekinete gospodina Đorđevića i da ga zamolite da ovo svoje predavanje odloži za neku drugu priliku i ja bih bio rad da ga saslušam i o ovome i o nečemu drugome, ali mora za sve da postoji vreme i mesto. Tome služi ovaj Poslovnik i zato i postoji u njemu član 106. koji kaže da govornik može da govori samo o tački dnevnog reda. Ja vas molim, jeste, dugo smo radili, ali čeka nas naredne nedelje nova sednica, zakazali ste nam novu sednicu sa 22 tačke dnevnog reda, znači radićemo dugo, molim vas da se pridržavamo Poslovnika i ovako pri kraju rada. Hvala.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Hvala. U pravu ste.
    (Radoslav Milojičić, s mesta: Jel mogu repliku?)
    Nema replike. Kako replika kada je ministar pročitao nešto što ste svi diskutovali? Nema replike, taman posla.
    Znači, u pravu ste, ima na sajtu, sve što pričamo da nije transparentno, transparentno je i idemo dalje.
    Prelazimo na Predlog zakona o dopuni Zakona o privremenom uređivanju načina isplate penzija.
    Ministar želi da se izvini. Nisam mu dala da se izvinjava. Izvinjavam se ja što ga nisam prekinula.
    Pošto je Narodna skupština obavila načelni pretres, saglasno članu 157. stav 3. Poslovnika, otvaram pretres Predloga zakona u pojedinostima.
    Na član 1. amandman su zajedno podnele Vjerica Radeta i Aleksandra Belačić.
    Reč ima narodna poslanica Vjerica Radeta.
    ...
    Srpska radikalna stranka

    Vjerica Radeta

    Poslanička grupa Srpska radikalna stranka
    Što bi rekao ministar Vujović, eh da vidimo o čemu se ovde radi. O Predlogu zakona o dopuni Zakona o privremenom uređivanju načina isplate penzija. Da bi narod koji ovo eventualno gleda tačno znao o čemu se radi, ovaj zakon trebalo je da se zove zakon o privremenom, ako je privremeno, otimanju dela penzija. Iako je obećavano da će to otimanje penzija trajati znatno kraće, ovo se poprilično već odugovlači. Planirate i za narednu godinu sa nekim 1,5%, vi to zovete povećanje, ali to nije povećanje, pošto tamo gde su uzete penzije penzionerima kojima se uzimaju već skoro tri godine,penzije moraju da se vrate na nivo koji je bio 2014. godine, pa onda mora da se vrati sve ono što je od 2014. godine do dana isplate, odnosno tog povećanja, da se sve to isplati i tek posle toga se može govoriti o povećanju penzija. Ovo je neko usklađivanje koje je jad i beda i koje, nažalost, neće ništa doprineti niti budžetima naših penzionera, niti će imati bog zna kakve koristi od ovoga.
    Dakle, ništa ovim ministri, gospodo, niste uradili, niti ste pomogli u poboljšanju standarda, ali mi je ovde i interesantan Ustavni sud koji ćuti ko zaliven, a svojevremeno su doneli odluku da neće raspravljati o ovom zakonu zato što je privremenog karaktera. Ali, o tome ćemo kada budemo kod Ustavnog suda.
    ...
    Srpska napredna stranka

    Maja Gojković

    Poslanička grupa Srpska napredna stranka | Predsedava
    Hvala. Vreme.