Kolega Janjuševiću, ja vas molim da se vratite na…

… da malo bolje ubuduće povede računa o tome na koji način postavlja trenere. Zahvaljujem.

Hajde da se vratimo na član 8, kolega Janjuševiću.
(Radoslav Milojičić: Poslovnik.)
Video sam, kolega Milojičiću.
Kolega Janjuševiću, molba, molim vas kada se javite, dva-tri puta sam sugerisao da se vratimo na tačku dnevnog reda i konkretno na član 8. koji jeste podneo kolega Milojičić.
Reč ima narodni poslanik Milojičić, po Poslovniku. Izvolite.

Gospodine Milićeviću, reklamiram član 108, da se o redu na sednici stara predsedavajući. Kao što svakog poslanika DS isključite na bilo koju pomenu SNS ili nečeg negativnog, a sve je negativno što su oni uradili u poslednjih šest godina svoje vlasti, molim vas da imate iste aršine i za SNS.

Mene zaista ne zanima što vama Martinović i Orlić prete, što vam oni određuju kada ćete kom poslaniku oduzeti reč, ali se nadam da ćete pokazati dostojanstvo i da nećete dozvoliti da vam oni vode sednicu, jer u ovom trenutku to radite vi. Ne želim da odgovaram na ovakve gluposti. Svi ljudi iz lokalne samouprave su tu, i ministar i njegovi pomoćnici ili državni sekretari, pa to što ste rekli je potpuno nemoguće, ni zakonski ni na koji drugi način. Tako da zaista ne bih da komentarišem ovoliki nivo gluposti.

Samo vas molim, obraćajte ste meni.
Zahvaljujem, kolega Milojičiću.
Nisam čuo da je bilo ko uputio bilo kakvu pretnju, ne meni lično. Što se tiče kolege koji je maločas govorio, ja sam dva-tri puta sugerisao. To sam činio i kada govore pojedini opozicioni poslanici, jer smatram da je zaista važno da se vratimo na tačku dnevnog reda, konkretno na član 8. amandman koji ste podneli vi zajedno sa vašim kolegama poslanicima Dejanom Nikolićem i Veroljubom Stevanovićem.
Da li želite da se Narodna skupština u danu za glasanje izjasni? (Da)
Zahvaljujem.
Povreda Poslovnika, narodna poslanica Sonja Pavlović. Izvolite.

Uvaženi predsedavajući, ja vas molim da više ne povređujete član 21, odnosno da se starate o primeni ovoga Poslovnika, sem ako ne postoji neko drugo prošireno izdanje, kao što sam pre neki dan rekla, u koje mi nismo upućeni.

Zaista ovde ne želim da slušam ni o žutom preduzeću, ni o trikolornom preduzeću, ni o bilo kom preduzeću, niti treba bilo ko da sluša o tome. Mi smo ovde došli da raspravljamo o setu zakona koji su danas na dnevnom redu i želim da čujemo o Predlogu zakona o Nacionalnoj akademiji za javnu upravu. Znači, raspravljamo o tim amandmanima i najlepše bih molila da više ni o jednom preduzeću ne raspravljamo i vas bih molila da se starate o primeni Poslovnika na vreme, a ne kad izgovore svi poslanici ono što žele, a nije u skladu sa Poslovnikom, vi onda reagujete. To sve vrlo fino izgleda kao da ste reagovali, a zapravo niste, post festum ne može da se reaguje, mora u tom trenutku. Hvala lepo.

Zahvaljujem, koleginice Pavlović.
Na potpuno identičan način ste se obratili i pre nekoliko dana. Ja ću vam dati slično obrazloženje. Najpre, reći ću, nisam povredio član 21. i ne postoje dvostruki aršini i dvostruki standardi. Ne možete omogućiti jednoj strani da postavi pitanje, a drugoj strani ne date mogućnost da da odgovore na postavljena pitanja, ili suprotno.
Dakle, moja namera nikako nije da sprečim otvorenu raspravu i demokratsko sučeljavanje mišljenja u Narodnoj skupštini Republike Srbije. To što narodni poslanici, tu mogu da se složim sa vama, u određenim trenucima kroz pa evo i kroz raspravu o pojedinostima, odstupe od onoga što je dnevni red, od onoga što je sadržaj amandmana, ja kao predsedavajući ne mogu da predvidim o čemu će narodni poslanici govoriti.
Da li želite da se Narodna skupština u danu za glasanje izjasni o ukazanoj povredi Poslovnika?
(Sonja Pavlović: Da, želim.)
Zahvaljujem, koleginice Pavlović.
Na član 8. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Nenad Čanak, Olena Papuga i Nada Lazić.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 8. amandman su zajedno podneli narodni poslanici dr Sanda Rašković Ivić, dr Dijana Vukomanović i Đorđe Vukadinović.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 8. amandman su zajedno podneli narodni poslanici Marko Đurišić, Miroslav Aleksić, Nenad Konstantinović, Zdravko Stanković i Goran Bogdanović.
Da li neko želi reč? (Ne)
Na član 8. amandman, sa ispravkom, zajedno su podneli narodni poslanici Goran Ćirić, Balša Božović, mr Aleksandra Jerkov, Maja Videnović, Tomislav Žigmanov, Goran Ješić, Vesna Marjanović i Nataša Vučković.
Reč ima narodni poslanik Goran Ćirić. Izvolite.

Malopre smo imali raspravu na amandman na član 8. i jednostavan predlog, nije komplikovan. Umesto programskog saveta koji bi trebalo da čine 14 članova plus predsednik, dakle 15 članova, mi ovde imamo jednostavan predlog da sastav čine predsednik i osam članova, smanjiti za šest članova Programski savet, iz više razloga. Jedan razlog je svakako efikasniji rad, jer mislimo da manje telo može efikasnije da radi, sa dobrom selekcijom i sa pravim uslovima, i stručnim i organizacionim mogućnostima, sa sve članove saveta. Drugi važan razlog je svakako i bolja zastupljenost najzainteresovanijih institucija koje treba da budu zastupljene u političkom savetu.

Pročitaću vam kako glasi amandman. Ne vidim zaista ništa logično da se ne prihvati ovakav amandman. Smanjenje troškova, efikasniji rad i bolja zastupljenost institucija koje će biti zainteresovane za rad ovog programskog saveta. Dakle, amandman glasi: „Programski savet čine predsednik i osam članova, koje imenuje i razrešava direktor Nacionalne akademije. Predsednik i tri člana Programskog saveta se imenuju iz reda državnih službenika koji imaju najmanje devet godina radnog iskustva u oblasti relevantnoj za rad javne uprave, jedan član se imenuje iz reda članova Saveta za stručno usavršavanje zaposlenih u jedinicama lokalne samouprave, iz reda članova koje predlaže Stalna konferencija gradova i opština, dva člana se imenuju iz reda stručnjaka iz oblasti relevantne za rad javne uprave, a dva člana se imenuju od strane predstavnika udruženja i drugih poslovno-stručnih i neprofitnih organizacija čiji su ciljevi ili poslovi radi kojih su osnovani u oblasti relevantnoj za rad javne uprave“.

Dakle, pored ovih ciljeva, smanjenje broja, povećanje efikasnosti rada Programskog saveta, smanjenje finansijskih troškova, važan cilj je, pre svega, poštovanje značaja i važnosti ljudi u lokalnim samoupravama, jer smo stalno u ovoj raspravi insistirali na ključnim temama koje treba da radi Nacionalna akademija, a to su konkretni problemi i problemi u praksi koje iz dobre prakse različitih lokalnih samouprava treba rešavati, zbog toga, bolja zastupljenost ljudi iz lokalnih samouprava. Tu smo uveli predlog da jedna važna institucija u Srbiji koja zaista već dugo godina radi važne poslove, to je Stalna konferencija gradova i opština, bude zastupljena sa svojim predlogom, jer sigurno višegodišnje iskustvo, decenijsko iskustvo, učešće u projektima, poznavanje problema, konkretnih problema, lokalnih samouprava i ljudi koji žive na lokalu, sa dobrim praksama koje mogu da se primenjuju i sa dobrim projektima je nešto što je meni logično rešenje.

Dakle, pozivam i ministra i njegove saradnike da prihvate ovaj amandman jer mislimo da je logičan iz ovih razloga.

Zahvaljujem.
Na član 8. amandman, sa ispravkom, zajedno su podneli narodni poslanici Marinika Tepić, Sonja Pavlović, Aleksandra Čabraja, Jovan Jovanović i Zoran Živković.
Vlada i Odbor za pravosuđe, državnu upravu i lokalnu samoupravu prihvatili su amandman, a Odbor za ustavna pitanja i zakonodavstvo smatra da je amandman u skladu sa Ustavom i pravnim sistemom Republike Srbije, pa konstatujem da je ovaj amandman postao sastavni deo Predloga zakona.
Da li neko želi reč?
Reč ima narodna poslanica Marinika Tepić. Izvolite.

Zahvaljujem predsedavajući.

Ovaj amandman, Kluba samostalnih poslanika, jeste prihvaćen i postaje, naravno, sastavni deo zakona, ali imam potrebu da kažem o čemu se radi, jer je to, zapravo, još jedan dokaz moje, u nekoliko navrata ranije, izrečene molbe da se uzme u obzir da najviši državni funkcioneri, u koje podrazumevam i članove Vlade, naročito predsednicu Vlade koja je potpisala Predlog ovog zakona, treba da prođu prvi ovu vrstu obuku i, naročito, da polože državni stručni ispit. Među vama ima i profesionalaca koji se time bave godinama, sigurno znaju o čemu govorim.

Naime, vi ste u pisanju ovog člana zakona koji podrazumeva sadržaj, odnosno, sastav programskog saveta Nacionalne akademije za javnu upravu, izostavili da navedete član koji bi predstavljao državne službenike iz AP. To ne samo što smatramo suprotnim zakonu o zaposlenima u AP jedinicama lokalne samouprave, već i Ustavu Republike Srbije koji još uvek, koliko ja znam, prepoznaje AP Vojvodinu i Kosovo i Metohiju. Prema tome, zakonopisac je ovde učinio, ne samo ozbiljan propust u nepoznavanju propisa, već, očigledno, u ne konsultovanju stručnih lica koja bi mu na vreme ukazala pažnju.

Odlično je što ste prihvatili ovaj amandman. Drugačije bi ovaj član zakona, pa, i sam zakon bio suprotan Ustavu, ali ja još jednom, evo sada vas lepo molim, bez ikakvog autoritativnog tona, koliko god to može da se učini, da evo vi prvi ličnim primerom pokažete da imate ozbiljnu nameru da se naša javna uprava, naročito ljudi koji se staraju i koji su starešine organa i da prvi položite državni stručni ispit, ako niste, zatim da budete prvi polaznik ove ili bilo koje Akademije koja se bavi usavršavanjem javnih funkcionera na najvišem nivou, zato što je Vlada donela Predlog zakona koji je protivan Ustavu i zakonima koje je ona sama, takođe, predlagala a ova Skupština usvajala, a zakonopisac u formi potpisnika Ane Brnabić, kao predsednice Vlade, ni ona čak o tome nije znala. Inače, prethodno je vodila upravo ministarstvo koje ste bi nasledili pa nekako nije dobra slika da se starešine baš ovog ministarstva ne razumeju u svoj posao.

Molim vas, još jednom, da ličnim primerom promenite ovu praksu i pokažete da ministri, članovi Vlade i predsednica Vlade poznaju Ustav i poznaje podelu vlasti. Hvala.