Dame i gospodo narodni poslanici, gospodine ministre, mi kao članovi SRS i narodni poslanici, lično smo se uverili da javna uprava ima problema. Kad je predložena reforma javne uprave, pomislili smo da će to biti dobra intervencija i bili smo spremni da se uključimo maksimalno da pomognemo da to iz raznih uglova sagledamo. Međutim, gledajući ovaj zakon preko kojeg vi to pokušavate da uradite mi vidimo da je to zapravo ništa. Preteča ovako nečeg, možda je i zakonom ograničenje broja zaposlenih. Verujem da se vi sećate 2013. godine koji je donet u decembru mesecu i on je poslužio samo kao, kako bi ministar Nedimović rekao – alat režimu da kontroliše zapošljavanje.
Ova Akademija ima, takođe to za cilj, ali ja se ne slažem sa većinom kolega i većina primedbi je bila iz možda opozicionih stranaka, pa se stekao utisak da članovi stranaka, političkih stranaka ne smeju ni da se zapošljavaju. Treba ljudima reći da nije tako i ne sme da mu bude, kao što je jedna gospođica, član SNS, rekla – ja sam se zaposlila zahvaljujući SNS- To je već problem. Znači, kvalitet onoga ko treba da se zaposli, to bi trebalo da bude nešto što njega, na najbolji način, preporučuje.
Ovde su predviđena stručna tela. Imamo menadžment Akademije, pa kasnije uvodimo stručna tela koja bi trebala nešto da urade, a iz ovog ne vidimo njihovu suštinu i ne vidimo neki njihov značaj da oni mogu to da urade. Pa, je rečeno da će biti 14 članova Programskog saveta, o tome već dosta smo govorili, ali stalne programske komisije, pa će obrazovanje te komisije biti u nadležnosti direktora Nacionalne akademije, a naknadu za njihovo učešće u radu odluku doneće Vlada na predlog Nacionalne akademije koga Nacionalna akademija, kao kolektivnog organa Nacionalne akademije ili direktora Nacionalne akademije kao starešine tog organa koji će to predložiti.
U čemu je problem? Problem je u tome što, posebno u jedinicama lokalne samouprave, a po ugledu ili možda uz ogromnu zaštitu centralnog nivoa vlasti, sprovodi se negativna selekcija, a oni po uzoru na centralni novo vlasti vide to i primenjuju.
Vidite, u jednoj predškolskoj ustanovi, ministre ja namerno neću da vam otkrijem mesto, potrudite se malo da saznate, to je greh, otkaz dobije osoba koja ima najbolje ocene, najbolje kvalifikacije, posle 12 godina rada, da bi primljen neko ko je tek završio potrebnu školu ili fakultet. To je već problem. To je ono što pripadnost strankama pravi veliki problem.
Umesto da se lokalna samouprava bavi uz pomoć nadležnih ministarstava, da se stvore dobri uslovi za rad, za bolji život u toj lokalnoj samoupravi, oni se nadgornjavaju ko će u javnim službama zaposliti veći broj pripadnika svojih stranaka. Za nekoliko godina ni onaj, što je već dobio otkaz od 12 godina, ni onaj koji je tek diplomirao, počeo raditi, neće imati posla, smanjuje se broj rađanja.
U određenom broju lokalnih samouprava postoji višak zaposlenih i to je možda mnogo lakše rešiti, nego u onim lokalnim samoupravama, gde istovremeno postoji i višak i manjak. Šta je tu manjak? Manjak su oni kadrovi koji nedostaju lokalnim samoupravama da bi kvalitetno mogli da obave svoj posao. I mi i iz SRS smo potpuno sigurni, zato i predlažemo ovakve amandmane, potpuno smo sigurni da Nacionalna akademija za obrazovanje u javnoj upravi ili, praćenje obrazovanja u javnoj upravi, ni jedan od ovih problema ne može da reši, zato bi bilo dobro da se amandman SRS, na član 9. prihvati i da se ovaj član briše.