Amandman mora da se prihvati!
Gospodine Lončar, kada se vratite u Vladu, da odete u Republički sekretarijat za zakonodavstvo i da im kažete da su vas obrukali, pošto ste vi ovde predstavnik Vlade. Vi po struci niste nadležni za ove stvari koje reguliše član 7. To je tarifa poslova za poslove agencija.
Gospodine Lončar, u sistemu javnih prihoda i javnih rashoda Republike Srbije, kao prihodi postoje: carine, porezi, akcize, takse i naknade i nema više ništa. Što se tiče ove Agencije, ona je drugi korisnik javnih sredstava, klasa 6, šifra 11900 pripada Ministarstvu zdravlja, 40800 je registrovana kod trezora u opštini Voždovac.
Gospodine Lončar, obavestite ove u Republičkom sekretarijatu za zakonodavstvo da u Zakonu o republičkim administrativnim taksama postoji grupa 22 sa tarifama, odnosno tarifnim brojem od 180 do 185, koji se tiču naknade, ne cena usluge, nego naknade koja se plaća ovoj Agenciji.
Reč tarifa je opredmećenje nečega. Gospodine Lončar, mi imamo Zakon o administrativnim taksama. Sastavi deo tog zakona je tarifa administrativnih taksi.
Znači, Agencija može da ima odluku o visini naknade za usluge koje pruža, a kako će one da se razvrstaju, to je operativno neka tarifa. Međutim, gospodine Lončar, taj isti Republički sekretarijat za zakonodavstvo nama je uputio i Predlog zakona o plovidbi na unutrašnjim vodama i lukama na unutrašnjim vodama i imamo nešto slično što se bavi standardima. To je Uprava za kontrolu ispravnosti brodova i tamo se plaća naknada i sada se menja taj zakon i kaže se – naknada se plaća u visini republičke administrativne takse. Znači isti predlagač, ista slična materija sa istom pravnom sudbinom na dva različita načina se predlaže.
Ovaj u ovom vašem zakonu član 7. je potpuno … Molim vas, pa kao da je pisao neko kao da nije išao u Republički sekretarijat za zakonodavstvo. Ja sam potpuno siguran da i pripravnik koji tamo radi bi vas ispravio da ovo ne valja, ali verovatno je stvorena jedna šuma – ovo pripada ovom poglavlju, mi idemo, mi smo sve to prepisali, ugradili, ko si ti tamo nama da ispravljaš?
Gospodine Lončar, kažite ovima u Republičkom sekretarijatu za zakonodavstvo da je prvi akt ovde Ustav Republike Srbije, da su drugi akt zakoni i da sve što se radi mora da bude u skladu sa pravnim sistemom republike Srbije, što znači ako već morate te direktive i uredbe nešto da uzimate iz inostranstva, morate da ih prilagodite našem pravnom sistemu. To je ta priča.
Mi nismo podneli na ovaj član 7. ovakav amandman kao što vam ja pričam. Zašto? Šta god mi da napišemo vama dobronamerno, vi kažete imamo argument 126, to ne prihvatamo, vi ste protiv EU, a vi ste za EU, doviđenja, ćao.
Prihvatamo, to je vaša odluka i mi se ne ljutimo, ali vam najdobronamernije skrećemo pažnju. Evo vidite, mi smo ovde 14 amandmana samo podneli da vam skrenemo pažnju da ne valja. Kada budete izglasali ovaj zakon videćete koliko će se tu pojaviti praznina i rupa. Sa ovakvim tekstom zakona samo dajete pravo advokatima, zastupnicima svih zainteresovanih da preko sudskih instanci i na drugi način mogu da neka svoja prava ostvaruju u nekim postupcima, iako im izvorno ne pripadaju ta prava. Mi smo želeli da poboljšamo ovaj tekst, da svi oni koji treba da primene ovaj zakon znaju šta primenjuju, da idu sa poznatim veličinama i vrednostima.
Znači, kod vas nije naknada nego tarifa. Tarifa kao akt ne postoji. Ona može samo da bude prilog uz Zakon o administrativnim taksama. Pa imate i kod advokata tarife, ali kaže tamo: tarifa – nagrade i naknade za rad advokata. Ovo ja ne znam kako je pisano.